论现行个人所得税制的缺陷及改革建议

个人所得税是政府调节收入和实现公平的重要工具.我国的个人所得税制度经过几次改革,发生了重大的改进.但我国现行个人所得税制却不能很好地发挥其调节功能.这因为现行个人所得税的税制设计还不够合理;其次个人所得税征管中漏洞重重,进一步完善我国的个人所得税制对构建我们社会主义国家的和谐社会有其特定的政治意义、经济意义和现实意义.     

西方发达国家个人所得税制改革趋势及启示

20世纪80年代以来，西方发达国家以公平与效率为目标，在“综合所得税基－－累进税率制”的框架里，对个人所得税制进行了广泛而深刻的改革，并决定了全球个人所得税制的基本特征与发展趋势。我国个人所得税制的调整与改革必须置于全球税制改革的背景下，积极借鉴国外成功经验，通过转换税制模式、调整税率结构等措施、构建高效、公平、科学的个人所得税制度，并逐步实现与国际个人所得税制的接轨。     

个人所得税调节功能透视

个人所得税开征的主要目的一是组织财政收入,二是调节收入分配.不同的经济发展阶段,个人所得税制的功能定位也应有所不同.受我国目前经济发展水平的制约,加上日益扩大的社会收入分配差距,因此,个人所得税制应优先定位于调节收入分配,注重强调社会公平目标的实现.但现行个人所得税却呈现出一种"逆向调节"趋势.因而进一步改革个人所得税制、完善相关配套措施,便成为个人所得税调节功能充分发挥的必要条件.     

论推进个人所得税制改革与发展慈善事业

个人所得税制是公民慈善动机的润滑剂。这是因为，一方面，个人所得税优惠政策可以弥补个人捐赠成本；另一方面，高税率的遗产税可以刺激富人阶层的慈善动机。从美国的实践经验来看，个人所得税制是美国慈善事业发展的“助推器”：一是制定了直接指向慈善捐赠的个人所得税优惠政策，二是推行以公平性为基础的综合所得税制，三是开征了高起点的遗产税。从中国的现实情况来看，个人所得税制是目前中国慈善事业发展的“制度瓶颈”：一是不合理的税制结构，二是不合理的分类所得税制，三是个人所得税优惠政策的设计忽视了阶层差异，四是遗产税制的缺失。因此，推进个人所得税制改革，是中国慈善事业发展的现实呼唤。     

个人所得税制模式的选择

一国在开征个人所得税之前,首先需要对个人所得税制模式做出选择,并在这个税制模式下,确定纳税人、征税范围、税率、征收管理等税制要素.本文首先对个人所得税的三种税制模式做以简要概述,随后分别就经济发展水平和税收政策目标对个人所得税制模式的决定作用进行分析,最后针对现阶段实行综合与分类相结合的个人所得税制模式是中国的现实选择进行论证.     

共同富裕视角下个人所得税的作用机理及优化路径

共同富裕是社会主义的本质要求和中国式现代化的重要特征。个人所得税的自身属性和特点决定其对推进共同富裕具有重要作用。基于共同富裕视角下我国个人所得税制及征管现状,未来个人所得税应重点从四个方面进行优化:一是有序推进综合与分类相结合的个人所得税制改革;二是削减级次,降低综合所得最高边际税率;三是扩大税基,细化专项附加扣除标准;四是完善征管,构建共治共享的税收征管体系。     

完善个人所得税,加强收入调控

我国居民的收入差距近几年明显拉大,基尼系数已超过国际通常认为的警戒线。个人所得税是加强收入调控的重要措施。当前我国个人所得税制和征收过程皆存在着诸多问题,必须着眼于全面建设小康社会的新要求,切实改革完善个人所得税制。     

中国个人所得税的立法探讨

个人所得税已成为社会关注度相当高的一个话题,因为目前的中国个人所得税制只是改革进程中的过渡性税制,还不能完全适应社会主义市场经济发展的要求,按照市场经济规律和借鉴国外适应的模式,构建中国特色的个人所得税制度势在必行。建议扩大税基、降低税率、减少税率档次、提高税前扣除费用、易于征管等措施,进一步实现税负公平。     

个人所得税流失若干问题研究

目前我国个人所得税大量流失,严重影响了我国的财政收入,个人所得税制度的不完善是导致个人所得税流失的一个重要的原因,本文建议通过扩大居民范围、完善所得税制、拓宽税基、简化税率来优化和完善个人所得税,减少个人所得税流失,以提高个人所得税的收入比重,充分发挥个人所得税的调节功能。     

浅谈我国个人所得税改革设想

个人所得税具有＂以调节收入分配为主体,兼顾筹集财政收入＂的职能。随着世界经济一体化进程的加快,税收一体化趋势也更加明显。我国个人所得税制改革应当与国际趋势相结合,制定出一套符合我国国情的、科学而可行的个人所得税制度。本文通过对现行个人所得税制中存在问题的分析,提出下一步建立综合与分类相结合的个人所得税制的改革设想。     

谈我国个人所得税累进税制的改革

我国自1980年开征个人所得税以来,个人所得税收入逐年增长,其地位和作用日益显著。但随着经济的发展,累进税制的缺陷在实践中逐渐暴露出来,形成了理论与实践的差异。文章针对我国个人所得税累进税制经过1994年改革后运行的实际情况和存在的不足进行分析和比较,指出个人所得税累进税制的改革必须从我国的客观实际出发,朝着“简税制、宽税基、低税率、严征管”的基本方向发展,建立和完善适应我国经济发展的个人所得税累进税制。     

分类综合所得税制是我国个人所得税的现实选择

个人所得税有三种课税模式分类所得税制的公平性较差、对征管制度的各项要求较低;综合所得税制体现了税收公平,要求纳税人有较高的纳税意识、税务机关有较强的征收核查能力;分类综合所得税制结合了以上两种模式的优点.根据我国经济发展战略及个人所得税课税模式中出现的问题,实行分类综合所得税制是我国个人所得税课税模式的现实选择.     

个人所得税制存在的问题与改革刍议

随着经济的发展变化,我国个人所得税制已暴露出很多问题,导致税负不公和偷逃税款,因此,改革个人所得税制势在必行。应借鉴国外的一些成功做法,充分结合我国国情,稳步推进我国个人所得税制的改革,为中国以后的发展和人民的富裕作出应有的贡献。     

改革我国现行个人所得税制的思考

本文分析了我国现行个人所得税制存在的问题,结合作者的思考所得,提出了改革我国个人所得税制的思考。     

分类税制抑或综合税制——也谈个人所得税制改革方向

近来，学者纷纷主张改革现行个人所得税制，实行综合所得税制。本文运用博弈论和制度经济学的知识指出，现行个人所得税制之所以不能充分发挥应有的作用，征管水平是一个重要的制约因素，脱离征管水平实际情况的税制改革是不可能取得预期效果的。由于征管水平的提高并非税务机关一家所能，因此，应当从改变税务机关信息不对称的不利地位入手改革现行个人所得税制。     

我国综合与分类相结合的个人所得税模式设计

一项好的个人所得税制可以起到"自动稳定器"的作用,一方面可以增加国家财政收入,调节收入差距,缓解社会矛盾。另一方面,可以通过调节社会总需求的水平,达到调控经济的目的。目前我国的个人所得税制存在很多问题,因此对个税的改革势在必行。本文设计了综合与分类相结合的个人所得税模式,并总结了这种模式的特点,得出的结论是实行综合与分类相结合的个人所得税模式是目前我国个税改革的最佳选择。     

个人所得税流失若干问题研究

目前我国个人所得税大量流失，严重影响了我国的财政收入，个人所得税制度的不完善是导致个人所得税流失的一个重要的原因，本文建议通过扩大居民范围、完善所得税制、拓宽税基、简化税率来优化和完善个人所得税，减少个人所得税流失，以提高个人所得税的收入比重，充分发挥个人所得税的调节功能。     

分类综合所得税制是我国个人所得税的现实选择

个人所得税有三种课税模式：分类所得税制的公平性较差、对征管制度的各项要求较低；综合所得税制体现了税收公平，要求纳税人有较高的纳税意识、税务机关有较强的征收核查能力；分类综合所得税制结合了以上两种模式的优点。根据我国经济发展战略及个人所得税课税模式中出现的问题，实行分类综合所得税制是我国个人所得税课税模式的现实选择。     

我国个人所得税制的改革与完善

我国个人所得税制形成于1980年,分别于1993、1999和2005年三次修正,每次修正都适应了当时的经济与社会的发展。但与完善的个人所得税制相比较,我国个人所得税制在纳税人身份的认定标准、费用扣除、税率等诸多方面依然存在不足,本文针对这些不足提出改革与完善的建议。     

家庭课税制与我国个人所得税改革

随着经济的发展和人均GDP的提高,我国对个人所得税进行了改革,对个税的免征额进行了调整.尽管如此,当前以分类所得税为模式的个人所得税的弊端依然存在,于是对实行家庭课税制的呼声越来越高.虽然目前实行家庭课税制的条件还不成熟,但家庭课税制以其特有的优势代表着我国个人所得税税制改革的方向.