转变观念积极推进行政后勤改革

党的十五大进一步明确提出，“要积极推进经济体制和经济增长方式的根本转变，努力实现“九五’计划和2010年远景目标。”行政后勤工作作为机关行政事务的一个组成部分，必须适应两个根本性转变的要求，尽快建立起适应社会主义市场经济发展规律的新型后勤管理体制和服务运行机制，发展后勤经济，增强行政后勤服务的保障能力。一、实现行政后勤两个根本转变，必须首先转变观念围绕着党中央提出的经济体制从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，经济增长方式从粗放型向集约型转变这两个根本转变，行政后勤工作的改革，必须转变观念，统一…     

浅论煤炭企业的目标转换

浅论煤炭企业的目标转换阜新矿业学院经贸系纪成君仲维清靳玉清１８煤炭经济研究１９９６年第１０期一、传统体制下的煤炭企业：目标及其后果我国传统的计划经济体制，是以高度集中的行政管理为特征的，其基本的运行机制是，政府通过行政权力对企业和市场进行控制，根据已...     

规范和完善招标承包制

规范和完善招标承包制○火电施工专委会经济联络组西北组石金峰（执笔）随着社会主义市场经济体制的确立，招标承包制经过试点和局部推行，逐步向全面发展。本文对进一步规范和完善招标承包制，推动建筑业市场良性发育提几点浅见。一、当前推行招标承包制存在的主要问题及...     

论从计划体制向市场体制转变中的思想观念转变

论从计划体制向市场体制转变中的思想观念转变煤田航测遥感局徐水师一、思想观念转变的重要性党的十四届五中全会提出的实行经济体制和经济增长方式的两个根本性转变，对于我国的经济建设而言，是一项具有全局意义的重大战略决策。从计划体制向社会主义市场体制的转变，转...     

深化物资流通体制改革要正确处理几个关系

党的十四届三中全会决定，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。适应经济体制的这一重大转折，深化物资流通体制改革，建立新的物资流通体制是物资流通领域乃至整个社会经济生活必须抓好的一件大事。深化物资流通体制的改革，必然涉及到如何正确处理计划与市场、主渠道与多渠道、社会化与现代化、以及行政手段与经济手段、法律手段的关系问题。本文围绕上述四个关系问题，做一些粗浅的探讨。南场与计划的关系正确认识和处理市场与计划的关系，是建立新的物资流通体制的核心问题。建立社会主义市场经济体制，必然排斥计划经济…     

试析发展我国货币市场的对策

1999年，中国人民银行取清了运行近半个世纪的信贷分配体制，意味着中国银行的宏观调控职能将从依靠计划分配和行政控制转向主要运用经济手段，通过市场来完成，但金融市场，尤其是货币市场条件不具备，严重制约了货币当局运用市场化的政策工具调控经济的能力，滞后发展的货币市场已成为经济有效运行的主要障碍，因此，健全和完善货币市场已成为金融改革的一项主要任务。     

市场必须真正市场化

制度和结构缺陷贻害市场我国的资本市场由于在一个长时期内被纳入了行政系统和行政范畴，以行政扩张取代了市场扩张，行政协调取代了市场协调，从而形成“一管就死、一松就乱”的怪圈。在上市公司违规行为的背后，不时可见行政干预的影子。可以说，这种干预是引发上市公司道德风险和市场风险的重要成因。与成熟资本市场所依托的单一自由市场经济体制不同，我国资本市场是在双重经济体制并存的背景下起步的。体制环境的先天缺陷、市场主体行为不合理、市场监管、法制建设不完善等一些限制性因素，使我国资本市场被深深地打上了转轨时期的印记…     

地方保护土围子难越

有些地方政府把地方利益看得高于一切,为了保护局部经济利益或政治利益,破坏市场机制,操纵建筑市场,利用行政权力限制外地施工企业进入本地建筑市场。     

市场取向:中国经济改革大趋势

我国经济改革已经进行了十三年,冷静地考虑过去,也考虑未来,继续坚持市场取向的改革,稳步向有计划商品经济,或者说向可调控市场经济的新体制过渡,这是大势所趋。 80年代经济改革的实际进程 经济改革如何起步?从根本上来说,取决于改革设计者对被改革的旧体制弊端的判断。把旧体制的弊端归之于“权力过分集中”而进行“放权式的改革”,早在50年代中期就曾进行过。但事实证明,这种“放权式的改革”,仅仅是一种行政权力的再分配,它不仅不会触     

适应两个转变必须树立“八个观念”

适应两个转变必须树立“八个观念”安庆石化总厂赵永新：实现经济体制由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变、经济增长方式由粗放经营向集约经营转变，是企业在“九五”期间的战略任务。为了适应两个转变的需要，企业领导者必须树立“八个观念”。二市场观念。...     

我国行政管理体制需进行深刻变革

国务院法制办公室主任杨景宇说，加入WTO对我国的经济生活乃至政治生活、社会生活都将产生深刻的影响，现行行政管理观念、制度、体制、方式、手段都需要进行深刻的变革。他指出，现行的行政管理体制还存在着不能完全适应社会主义市场经济要求的问题。无论在政府立法工作中，还是在行政执法活动中，都要体现行政管理体制改革的精神和原则。按照发展社会主义市场经济的要求，进一步转变政府职能，实现政企分开。政府要集中精力搞好宏观调控和创造良好的市场环境，不直接干预企业正常活动，减少政府对经济事务的行政性审批，建立廉洁高效、…     

论企业统计改革的四个基本点

论企业统计改革的四个基本点上海财经大学李光增随着现代企业制度的逐步推行，国有大中型企业正在积极寻找对策，加紧转换机制，接受市场公开竞争的挑战。但是，企业的统计工作长期束缚于传统的靠行政手段组织各种经济活动的计划经济体制之下，这种严重的滞后阻碍了企业统...     

论招标代理机构在规范建筑市场中的重要作用

工程招标代理机构的产品，是市场经济发展的必然产物，尤其是建筑业从计划经济转向市场经济的必然产物，也是建设工程招标投标管理与监督向深层次发展的重要标志。在市场经济运行中，中介组织作为政府、市场、企业之间的纽带，具有政府行政管理不可替代的作用，而发达的市场中介组织又是市场体系成熟和市场经济发达的重要表现。     

CIS战略与经济效益

在社会主义市场经济体制模式下,建立现代企业制度试点过程中,我国企业已从计划经济的旧体制向市场化、国际化方向发展。今日的世界经济日益从狭小的地方经济、区域经济发展到全球性大经济,市场机制的日益成热和科技的不断进步,使企业间的竞争从局部的产品竞争、价格竞争、人才竞争、资金竞争、信息竞争等已发展到企业形象的竞争。企业如何确定良好、鲜明的形象,提高效益,求得自身的生存和发展,是市场激烈竞争的客观需要。因此,CIS战略已成为企业经营的重要课题。     

企业成本管理现状及对策

目前，企业改革已进入体制创新的攻坚阶段。在由计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中，由于现代企业制度尚未完全建立，企业法人地位未真正形成，政府对企业的行政控制力还比较强。所以，政企也就不能真正分开，企业经营者对企业所有者应负的责任仍然不清，企业经营业...     

政府服务职能亟待优化

市场经济的自主性要求建立权力有限政府,政府职能部门要从＂以法行政＂变为＂依法行政＂,减少行政审批事项,放开相关主体的经济活动,减少体制和制度障碍,营造适度宽松的市场发展环境。同时,重点在引导和强化企业信用建设上做文章,建立诚实守信的行业自律机制,才能为施工企业可持续发展营造更加规范健康、公平有序的市场环境。     

也谈石油行业的竞争与重组

判断垄断与否不能简单地根据企业规模和市场份额指标，市场效果最终要看企业行为对消费者利益的影响。石油行业是政府监管下的竞争性行业，是上下游一体化的大型跨国企业和小型专业企业并存的行业。我国石油天然气行业的市场组织特点是，资源和市场的区域性分割与局部过度竞争并存，主要原因是受政策和体制因素的影响。提高我国石油企业的竞争力要靠改进管理体制而不是扩大规模。石油石化企业进一步重组应明确几个问题：(1)做大不等于做强，重组应以效率为目标；(2)要首先将企业改革为真正的企业；(3)市场制度建设要先行；(4)下一轮重组应是企业市场行为而不是政府行政行为。健全石油工业管理体制和有序引入竞争应是今后石油天然气工业改革和重组的重点。政府要建立国家能源管理体制，实行石油战略管理；建立市场准入制度．严格执法；针对石油行业制定有关促进竞争和反垄断的政策；在自然垄断环节实行政府规制；进行石油市场供求信息服务；根据上下游各环节的技术经济特点，采取不同的监管机制。     

反垄断与政府管制理论与政策研究新进展——“反垄断与政府管制：理论与政策”国际研讨会观点综述

反垄断法要得到有效执行需要建立科学的反垄断实施体制和法律责任体制,而且还需要科学地解决反行政垄断的执法体制问题。政府管制的前提是科学界定政府作用空间。行政垄断和不适当的价格管制通常会降低市场绩效,恶化社会福利。因此,有效管制的核心是政府职能的科学定位与建立有效的管制机构体制.并需要建立有效的公共治理结构以实现管制决策的科学化和民主化。现有的行政体制是制约垄断行业改革和导致行政垄断的根本原因.政府行政体制改革应成为反行政垄断和深化垄断行业改革的重点。     

电力投融资：从项目管理到资本市场管理

目前，尽管已经把“投资体制”扩展为“投融资体制”，但仍然是在项目层次上讲融资。随着电力体制改革的深化、市场主体的完善，必然要求电力投融资体制由项目管理向资本市场管理转变。电力投融资体制必须进行实质性改革，总体目标应该是建立起针对出资人的资信评价体系，以资信等级为依据，实施对出资人融资能力的宏观调控。应该放弃项目的行政审批，形成投资决策、资本决策、信贷决策三权鼎立，相互制约各负其责的投融资格局。同时，要严格金融监管，放松金融准入，严格市场秩序，放松资本管制，培育财务投资者与战略投资者之间良性互动的资金供求机制。     

浅谈新产品开发的市场分析

浅谈新产品开发的市场分析杨久斌中国三江航天集团市场分析是产品开发的前提，是影响产品开发成功与否的关键性因素。随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，市场的地位和重要性日益突出。同时，又因为影响市场的变量多，市场变化快而频，特别是我国市场经济...