后项目管理：电力设施管理“新良方”

近几年来．随着三门峡市工业经济的快速发展．由三门峡市电力设备维修市场管理办公室（以下简称“三门峡市电力事管办”）负责实施的用户电力项目已达数十项．这些用户委托代办的电力投资项目累计达2亿多元。三门峡市电办设备维修市场管理办公窒通过运用项目管理的模式和方法后，这些用户委托的项目均取得了良好的综合效益。[编者按]     

论政府投资工程项目的代建制

本文分析了我国政府投资工程管理的状况,指出了政府投资工程实施中投资、建设、管理、使用职能集中管理中存在的问题。阐明了政府投资项目代建制的概念、范围、原则,探讨了代建制的管理模式、职责,构建了代建制的监督管理机制,提出了代建制在实践中需要解决的问题。推行政府投资项目代建制,有利于建立市场化、规范化、专业化的工程建设管理,提高政府投资项目的综合效益。     

2010年造价工程师网络教育考题解答

政府投资项目有哪些特点？ 政府投资项目是以政府财政性投资为主的投资建设项目,有别于一般的竞争型项目。政府投资项目与其他类型项目最大的区别在于投资主体的特殊性和投资项目的公益性。政府投资项目的特点包括：1、数量多、投资大的公益性和基础设施建设项目;2、建设过程更注重科学民主、公开透明;更注重经济、社会、环境效益;4、具有更严格的管理程序;5、具有更强的计划性;6、更需要建立各种制度以规范管理。     

政府投资项目招标投标阶段的全面造价管理

全面造价管理是现有建设项目造价管理思想和方法的全面集成,它是用来指导人们分析、确定和控制工程造价的思想和方法,包含全团队造价管理、全要素造价管理、全过程造价管理和全生命期造价管理。文章简单扼要介绍建设项目招标投标的意义,分析了我国政府投资项目招投标阶段造价管理现状。为了解决存在的主要问题,将以全面造价管理为理论基础,探讨政府投资项目招投标阶段造价管理的实施方法,期望为政府投资项目造价管理提供实践的指导。     

试论政府投资项目的签证

政府投资项目在施工过程中，难免会发生不少工程签证而导致工程造价的攀升。作者针对政府投资项目在工程签证中可能存在的问题，提出了施工过程签证管理的措施、办法和原则，旨在规范业主、监理、审计、施工四方工程签证工作和防范不正当签证行为的发生，从而达到控制政府投资项目工程造价、明显提高政府投资效益的目的。     

从财政预算环节的目标要求看政府投资项目审核成果应用

政府投资项目资金投入是公共财政支出重要组成部分,财政项目预算审核应使审核成果更加有效地服务于财政预算管理、服务于项目建设管理,提高财政资金的使用绩效。本文归纳研究了如何围绕财政预算审核的目标,实现政府投资项目审核成果有效应用,并提出以后审核成果应用方式的相关设想。     

政府投资项目造价管理的问题及对策分析

政府投资项目的资金主要来源于政府负债或政府财政,如何保证政府投资项目的效益最大化,是政府投资项目造价管理的目标。以X市奥体中心政府投资项目为例,分析其在造价管理方面存在的问题,并提出相应的对策,以期更好地发挥政府投资的带动作用。     

基于委托-代理理论的代建制风险管理

政府投资项目采用代建制模式，实现了项目的专业化管理，有利于提高项目的投资效益。然而，要充分发挥代建制的优势，委托人还必须高度重视委托-代理带来的逆向选择与道德风险，基于委托-代理理论和风险管理理论，采取一系列的风险防范和控制措施，进行有效的风险管理。     

政府管理投资项目有哪几种方式

投资体制改革以后，政府对于投资项目的管理分为审批、核准和备案三种方式。     

浅谈代建制在非经营性政府投资项目中的应用

非经营性政府投资项目在我国固定投资建设中占有相当大的比重,但是在工程建设传统管理模式下会产生投资超标、质量不高甚至滋生腐败等一些问题,因此一种新的项目管理方式＂代建制＂应运而生。根据《国务院关于投资体制改革的决定》的指导精神,代建模式将成为非经营性政府投资项目推行代建制管理的发展方向。     

国家发展改革委设立国家节能中心

经中编办批复，国家发展改革委设立国家节能中心。国家节能中心为国家发展改革委直属事业单位，是政府实施节能管理的技术支持机构。主要职责是：承担节能政策、法规、规划及管理制度等研究任务；受政府有关部门委托，承担固定资产投资项目节能评估论证，提出评审意见；组织开展节能技术、产品和新机制推广；     

浅议非经营性政府投资项目代建管理制度的试行

随着我国投资体制改革的不断深入,政府投资项目的建设管理模式已由“投、建、管、用”多位一体的模式逐渐向“投、建、管、用”职能分离的模式转化。国务院于2004年7月16日发布了《关于投资体制改革的决定》,该决定明确指出：“加强政府投资项目管理,改进建设实施方式”．“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期。竣工验收后移交给使用单位”,从此加快了我国对非经营性政府投资项目实施“代建制”的步伐。同年11月16日,原建设部又出台了规范性文件《建设工程项目管理试行办法》,实质上就是规范“代建制”操作。     

政府投资项目投资控制的思考

针对政府投资项目在投资控制中存在失控现象，综合分析了其产生原因。结合政府投资项目控制投资的要求和特点，提出了解决投资失控的建议。     

浅议企业投资项目核准制

在简单介绍《国务院关于投资体制改革的决定》的基础上,重点阐述了投资体制改革前后政府对企业投资项目行政管理的变化。在总结现行企业投资项目核准制下项目申请报告的主要内容和编写重点的基础上,分析了项目申请报告与原有项目可行性研究报告的区别之处。     

完善我国政府投资项目后评价体系研究

建设项目后评价是建设项目决策和管理的一种手段,是建设项目基本程序必不可少的一项内容。长期以来我国政府投资项目后评价工作在实际项目运行中积累了一系列的问题,急需提出相应的对策,以提高我国政府投资项目的工作成效。在文章由项目后评价国外发展现状、趋势及其规律入手,联系我国项目后评价发展现状,研究了我国政府投资项目后评价中出现的机构、资金、法律保障等各方面的问题,提出了一系列完善我国项目后评价工作的解决方法。这些解决方法,旨在不断帮助我国政府投资项目后评价工作的开展。     

提升代建制下政府投资项目工程质量的对策研究

政府投资项目具有投资规模大、专业化程度高、非私有品及较大的外部性等特性,同时大都属于国家基础设施建设,关系到国民经济的发展.我国政府投资项目在代建制模式下得到了很好的发展,但工程质量仍存在很大隐患.文章通过对代建制下政府投资项目工程质量的现状进行分析,归纳总结出导致工程质量存在问题的主要原因,进而提出了从建立健全代建制下政府投资项目监管体系、完善代建制及其相关配套制度等方面,来提升代建制下政府投资项目的工程质量,为充分发挥代建制在政府投资项目中的优势作用提供参考.     

建立投资主体多元化机制落实企业投资自主权

投资体制的改革对电力行业的发展和改革将产生重要的影响。这次投资体制改革的核心内容之一就是改革政府对企业投资的管理制度,按照“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险的原则落实企业投资的自主权”。按照国家公布的投资目录,电力行业基本上属于核准制的范围,少量利用国债的投资项目、利用三峡基金的项目是否还需要审批,现在不是很明确,需要进一步细化。应该说对于电力投资项目来讲,《决定》从程序上简化了手续,有利于提高企业投资的效益和效率。《决定》扩大了大型企业集团的投资决策权,这是一个亮点。《决定》规定,基本建立现代企业制…     

政府投资项目管理失控的原因及应对措施

本文针对目前政府投资项目的投资管理现状,对投资控制失控的原因进行了分析,并提出一些改进意见与措施,具有一定的现实意义。     

浅谈政府投资工程的造价控制与管理

随着我国社会经济的快速发展，政府投资工程越来越多，投资规模越来越大，涵盖面越来越广，涉及医疗、卫生、文体、水利、交通、市政等方方面面，事关人民群众根本利益和社会公共安全。怎样保证项目管理目标的实现，并最大限度地取得投资效益和社会效益呢？笔者认为加强政府投资项目的全过程造价管理是关键。     

政府投资工程招标投标管理制度改革探讨

本文结合南宁市政府投资工程招标投标管理的实际情况，从项目全过程管理的角度来全面分析招标投标管理存在的问题以及对项目实施阶段造成的影响，借鉴国内外先进招标投标管理经验，从体制、制度、具体的管理措施等方面提出了具有可操作性的建议，对政府投资工程招标投标管理制度的改革具有一定的借鉴意义。