经济适用住房购房政策与贷款政策冲突形式、原因及对策——以上海市徐汇区经济适用住房试点为例

1引言2010年6月30日中国建设银行上海市分行发布《个人购买经济适用住房贷款管理办法》(试行);2009年12月末徐汇区住房保障中心开始接受居住困难者购房申请,对购买经济适用住房申请人资格和提交材料真实性进行审查;然后上海城投置业公司、上海科鼎房地产公司对符合政府购房条件的申请人实施摇号选房、签订《上海市经济适用住房(预)出售合同》;建设银行徐汇支行随后对购房申请人进行贷款     

经济适用住房政策的经济分析

经济适用住房政策是政府为中低收入家庭提供的重要住房保障措施.由于住房与市场之间存在相互作用,包括高收入和最低收入家庭在内的所有家庭都将从该政策中得到实惠.该政策对于抑制住房价格的上涨、扩大住房有效需求、改善居民居住条件具有重要作用.     

经济适用住房定价成本监审一般方法

<正>经济适用住房是国家为低收入人群解决住房问题所做出的一种政策性安排,是具有经济性和适用性的社会保障住房,对其合理定价是关系此惠民政策能否落实,及切实地发挥政府调节作用的关键。而确定经济适用住房成本又是左右其合理定价的决定因素。本文对经济适用住房定价成本监审的一般方法进行研究,以期能对政府合理确定经济适用住房定价起到参考作用。一、成本监审的法律依据根据《经济适用住房管理办法》(建住房[2007]258号文     

经济适用住房开发管理问题亟待整治

经济适用住房，是指由政府统一组织建设的享受政府扶持政策，按“保本微利”原则，以中、低收入家庭住房困难户为供给对象，实行政府指导价出售的普通居住用房。近年来，经济适用住房的开发建设取得了显著的成效，但从审计部门的审计情况看，经济适用住房的开发管理还存在着不容忽视、亟待整治的问题：（一）工程管理方面１．超规模建设。国家政策明确规定，经济适用住房应当根据本地的社会经济发展状况、人口、中低收入家庭的住房水平、市场需求以及建设用地可供数量情况，编制经济适用住房发展规划和年度建设计划，并统筹纳入地方经济发展…     

浅谈住房保障与财税政策

住房保障是国家社会政策的一项重要内容,是政府通过财政转移支付的形式,向中低收入者提供财政补贴或实物援助,以解决社会成员的基本居住问题、改善其居住质量的一种制度安排,是我国社会保障体系的重要组成部分。目前我国已经基本建立了以住房公积金、经济适用住房和廉租住房为主要内容的住房保障体系,解决了部分中低收入者的住房问题。但是由于我国的住房保障体系还在建设之中,因此对于中低收入者的住房保障问题还有很多值得我们思考的地方。本文主要从财税政策的角度出发,分析了当前我国住房保障财税政策存在的问题,并提出了完善房地产财税政策的建议,以进一步支持我国住房保障制度的发展完善,更好地解决城镇中低收入群体的住房问题,促进和谐社会的健康发展。     

我国住房保障制度分析

目前我国住房保障制度的建设和推进还相对滞后。在我国现行住房政策条件下,住房供给主要涉及三个方面:即通过商品房来解决高收入者的住房需求;通过经济适用住房政策来解决中低收入者家庭的住房需求;通过廉租住房政策来解决没有购买能力者的居住需求。为此,各地逐步建立起了以经济适用住房制度,廉租住房制度和住房公积金制度为主要内容的住房保障政策的基本框架,但是,在实际操作过程中,住房保障政策的落实还远远不够。政府的有效宏观调控、严格制度监督和健全高效的房地产开发机制,应该是解决这一问题的关键。借鉴美国、英国和新加坡等国家住房保障制度建设经验,研究和落实我国中低收入者住房保障制度,进一步明确政府宏观调控、市场监管和住房保障制度建设三大任务,最终解决我国中低收入者住房问题,对于建构社会主义和谐社会,改革和完善政府职能,落实科学发展观,具有重要理论意义和实践价值。     

我国住房保障制度分析

目前我国住房保障制度的建设和推进还相对滞后。在我国现行住房政策条件下,住房供给主要涉及三个方面:即通过商品房来解决高收入者的住房需求;通过经济适用住房政策来解决中低收入者家庭的住房需求;通过廉租住房政策来解决没有购买能力者的居住需求。为此,各地逐步建立起了以经济适用住房制度,廉租住房制度和住房公积金制度为主要内容的住房保障政策的基本框架,但是,在实际操作过程中,住房保障政策的落实还远远不够。政府的有效宏观调控、严格制度监督和健全高效的房地产开发机制,应该是解决这一问题的关键。借鉴美国、英国和新加坡等国家住房保障制度建设经验,研究和落实我国中低收入者住房保障制度,进一步明确政府宏观调控、市场监管和住房保障制度建设三大任务,最终解决我国中低收入者住房问题,对于建构社会主义和谐社会,改革和完善政府职能,落实科学发展观,具有重要理论意义和实践价值。     

金融支持经济适用住房建设存在的问题和建议

为了解经济适用住房政策的执行效果及金融支持情况,人民银行河池市中支于2008年3月1-15日,对河池辖区经济适用房开发及金融支持情况开展现场调查,共调查走访了政府、财政、国土、城建、房改办等9个部门,6家银行业金融机构,7家房地产企业。调查显示：由于经济适用住房政策具体实施细则尚未完善,影响了经济适用住房信贷投放及开发商的投资积极性,     

完善我国廉租住房保障的财税政策研究

目前我国低收入群体的支付能力与适宜的住房价格之间存在着巨大的鸿沟,住房难问题越来越凸显,低收入群体的住房问题成了一个炙手可热的话题。本文主要从廉租住房保障的现状入手,分析了廉租房供给中存在的问题,并从财税政策角度提出了完善我国廉租住房保障的政策建议。     

经济适用住房货币直补改革:日照模式

加快社会保障住房建设不仅能够改善中低收入群体福利,也是我国加快城市化进程和保持经济可持续增长的重要保障。日照市经济适用住房政策通过"用地市场化、补助货币化、购房自主化、运作透明化"的货币直补改革,降低了寻租机会,缓解了保障性住房建设的融资难题,相比原有的实物补贴政策具有更高的效率,实现了帕累托改进,为当前我国保障性住房建设提供了有益的借鉴。     

现行经济房廉租房涉税政策解析

为了贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）精神,促进廉租住房、经济适用住房制度建设和住房租赁市场的健康发展,财政部、国家税务总局联合下发了《关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》（财税[2008]24号）。这份通知主要包括廉租住房、经济适用住房相关的新的优惠政策（自2007年8月1日起执行,通知下达之日已征税款在以后应缴税款中抵减）和住房租赁相关的新的优惠政策（自2008年3月1日起执行）。根据政策规定,廉租住房经营管理单位、房地产开发商、个人等主体在符合相关条件的情况下,将可以获得营业税、房产税、土地使用税、土地增值税、印花税、契税以及所得税等方面的优惠。笔者将有关税收优惠作一下梳理。     

现行经济房、廉租房涉税政策解析

为了贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》精神,促进廉租住房、经济适用住房制度建设和住房租赁市场的健康发展,财政部、国家税务总局联合下发了《关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》（财税[2008]24号）。这份通知主要包括廉租住房、经济适用住房相关的新的优惠政策和住房租赁相关的新的优惠政策。     

经济适用住房的产供销

国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知,把“建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系”作为深化城镇住房制度改革的主要目标之一。经济适用住房是指政府扶持的具有经济性和适用性的社会保障住房。就我国目前的经济发展水平来说,多数居民的收入水平还比较低,不可能购买高价豪华住房,也难以按市场价购买普通商品住房,只能购买和消费既经济又适用的住房。中国人口多,中低收入者占多数,所以经济适用住房的销售对象非常广泛。     

政策调整成效显著，住房保障筹资力度加大

住房保障是一个重要的民生问题和社会热点、难点问题,各级党委、政府高度重视。按照国务院统一部署,我省制定了到2010年,基本解决人均住房建筑面积10平米以下低收入家庭的住房困难的工作目标。要实现这一目标,资金落实是关键。按照规定,住房公积金增值收益中应提取部分资金,作为廉租住房建设补充资金,在安排廉租住房保障资金时应首先考虑。但由于政策问题,资金常常被住房公积金贷款风险准备金挤占,     

云南省财政厅 云南省国家税务局 云南省地方税务局转发财政部 国家税务总局关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知

各州、市财政局、国家税务局、地方税务局、省地税局直属征收分局:现将《财政部国家税务总局关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》(财税[2008]24号)转发给你们,请遵照执行。     

经济＋适用——经济适用住房的合理定位

经济适用房政策是我国深化住房体制改革，解决中低收入家庭住房问题实行的一项战略决策。经济适用房目前似乎叫好不叫座。从经济适用房的概念、政策对象、价格、设计规划等四个方面对经济适用房进行了定位，希望通过合理的定位使经济适用房成为名符其实的既经济又适用的大众住房。     

宽进严出政策带来房产投资新思路

北京市住建委于10月23日正式出台了《关于加快中低价位自住型商品住房建设的意见》（俗称“京七条”）。市场对于该政策的解读，焦点在于政府将提供什么样的产品。但实际上，该政策也折射出一个新倾向，即在购房资格上，宽进严出政策或逐渐占主导。     

廉租房政策的问题和对策探讨

政府有公共管理的职能,保障低收入人群的基本住房是政府的职责。2003年以来,国家高度重视廉租住房问题,相继发布《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》、《国务院关于解决城市低收入家庭住房闲难的若干意见》、《廉租住房保障资金管理办法》、《廉租住房保障办法》等文件,全国各地廉租住房保障工作趁势而上。当前,廉租房政策深得民心,体现了公共财政的阳光普照,     

浅析保障性住房中的问题与建议

保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,一般以出租型的廉租住房、公共租赁住房和出售型的经济适用住房和限价房构成.这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房.2014年起,各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行,并轨后统称为公共租赁住房.保障性住房政策的出台和实施,在一定程度上解决了我国部分中低收入人群的住房问题,对于解决民生问题,维持社会和谐发挥了一定的成效,但在实施中也暴露出一些问题和不足.本文就目前保障房的现状谈一些个人看法.     

构建多层次广覆盖的住房保障体系

厦门市逐步构建起了包括廉租房、经济适用房、保障性租赁房、保障性商品房、企事业单位人才住房的多层次广覆盖的住房保障体系。近年来,厦门市财政部门充分发挥职能作用,不断完善住房保障政策,加大财政投入,加快推进社会保障性住房建设进度,逐步构建起了包括廉租住房、经济适用住房、保障性租赁房、保障性商品房、企事业单位人才住房的多层次、广覆盖的住房保障体系。厦门市共规划建设保