对拓展农业政策性金融职能的思考

党的十六大明确提出在本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标。这一目标能否实现，重头戏和难点在农村。而制约农村经济发展除其他因素外，重点是资金投入的问题，能否恢复和增强农业政策性银行职能，加大信贷对“三农”的支持力度，探索出一条农业政策性金融、农业商业银行和农信社互补信贷投入效应，促进农民增加收入早日致富、     

农业政策性金融与新农村建设

按照培训班的要求,我代表第二小组进行学习交流。我们交流的题目是《农业政策性金融与新农村建设》。这既是一个重大的理论课题,又是一个需要长期探索的实践过程。下面,根据这次培训班学习到的宏观经济理论、现代金融知识和企业发展战略,我从四个方面的问题入手,与大家进行一个初步交流。一、新农村建设对农业政策性银行的改革发展带来的深刻影响     

拓展农业政策性金融支农领域的途径探讨

党的十七届三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>(以下简称<决定>)明确指出:"拓展农业发展银行支农领域,加大政策性金融对农业开发和农村基础设施建设中长期信贷支持".当前,农发行贯彻落实<决定>精神最重要是围绕扩大农村需求、稳定农村市场、促进农民就业等方面,拓展支农领域,加快政策性金融业务有效发展.     

新形势下我国农业政策性金融建设探讨

改革开放以来,我国对农村金融体系进行了一系列的改革,初步形成了农村商业性金融、农村合作金融和农村政策性金融共同发展的农村金融体系格局。农业作为弱质产业,在中国加入WTO的背景下,如何充分利用和发挥农业政策性金融的职能和优势,支持和保护我国农业和农村经济的可持续发展,是完善我国农村金融体系不可忽视的重要组成部分。本文就这一问题做一探讨,为我国农村金融体系的完善做出努力。一、农业政策性金融设立的理论基础及中国农业发展银行的运行状况农业生产是自然再生产和经济再生产的统一,这就决定了农业生产不仅面临着自然风险,同…     

永州承接产业转移与农业政策性金融支持

近年来,面对沿海地区向内地产业转移的浪潮,湖南省永州市审时度势地提出了敞开南大门,对接粤港澳,建设成全省承接产业转移示范基地和全省对外开放排头兵.农发行永州市分行充分发挥农业政策性金融的优势,大力支持永州承接产业转转工作,取得了较好的成效有力地支持了地方经济的发展.     

关于农业政策性金融的几点思考

20 0 0年初 ,温家宝副总理在农发行给国务院的报告上批示 :“要努力探索市场经济条件下做好农业政策性信贷工作的路子” ;国家《“十五”计划纲要》明确提出 ,要完善和发挥政策性银行功能 ;最近一个时期 ,包括农业政策性金融在内的有关金融改革的方案正在设计中。对此 ,笔者就农业政策性金融的一些基本问题作了思考。一、农业政策性金融存在和发展的基础　　众所周知 ,我国的政策性金融来源于市场经济的改革和发展 ,作为政策性金融的一部分 ,农业政策性金融自改革初期依附于专业金融 ,到 2 0世纪 90年代中期分离成为独立的经营主体 ,在农村…     

中国农业政策性金融定位探讨

中国农业的基础地位及弱质性决定了我们要对本国农业大力支持和保护。因为支持保护必须在政府与农民间建立一条联系的纽带,农业政策性金融充当了这一角色。近年来商业银行的市场化改革与支持“三农”的内在矛盾、农村金融支农功能的弱化都客观的要求认真定位我国农业政策金融。中国农业发展银行(以下简称农发行)1994年成立以来一直致力于国家粮棉油购销政策的落实,以及保护农民利益。1998年以来,农发行积极推进按保护价敞开收购农民余粮、顺价销售、收购资金封闭管理等三项政策,同时深化国有粮食企业改革,使中央财政与央行基础贷币投放压力…     

农业政策性金融推动县域经济协调发展的有效途径探讨

县域经济是国民经济的重要组成部分,发展县域经济对于打破城乡二元结构,推动城乡一体化发展具有不可替代的作用。农业政策性金融应充分发挥自身的政策引导、信贷扶持等功能,努力提高对县域经济的支持水平。     

谈入世后农业政策性银行的金融创新

加入WTO后，国内金融业将逐步由封闭走向开放，融进国际金融的大舞台。作为长期受到政策保护的农业发展银行，将面临着业务萎缩、不能封闭运行和外资银行的挑战，更面临着自身服务对象——农业和所处业务领域——金融开放的挑战。因此，农发行应该未雨绸缪，利用现有农业经济趋势向好的有利时机，进一步调整贷款结构和信贷质量，争取在短时间内进行金融创新，创造新的发展空间，以迎接新的挑战。     

完善农业政策性金融职能展望

一、加入WTO后,需要进一步发挥并完善农业政策性金融所特有的扶持功能 加入WTO,将有利于我国农业和农村经济的长远发展,但从目前而言,由于我国农业和农村经济与国际发达国家相比,劳动生产率和比较效益低下,农业信贷资金低效运行,投入产出率递减,农民收入增速减缓,农村市场回升乏力,农户分散经营,农业投入不足,难以形成规模效益,在中短期内,对     

农业政策性金融发展思路研究

一、业务范围的调整1 993年 ,国务院决定成立中国农业发展银行等三家政策性银行 ,按照当时国务院设立政策性银行的目的可以理解为 :一是确保国家调整经济结构政策的落实 ,促进国民经济的健康、稳定发展 ;二是解决原来国有专业银行身兼两任的问题 ,将其承担的政策性业务分离出来 ,为国有专业银行向商业化转轨创造条件 ;三是从根本上解决原专业银行挤占粮棉油收购资金及农民“卖粮难”的问题 ,为落实粮棉油收购政策 ,促进农村经济发展提供资金保证。随着我国市场经济的发展与国家经济政策的调整 ,农业政策性银行自成立以来其业务范围经历了四…     

国外农业政策性金融运作特点及我国农业政策性银行的发展定位

各国政策性银行和政策性贷款的建立,第一个明显的特点是突出了对农产品购销与储备、国土资源的保护与利用、农牧渔可持续发展、农业机械、土地改良良等特定经济目标的支持。如法国农业信贷银行由全国94个省的农业互助信贷银行和国家农业信贷金库联合组建而成,总部属国家银行性质,承担支持重要农产品生产、运销、加工、品种改良等政策性信贷任务,是政策性和经营性混合经营型银行。政府对政策性信贷业务实行贴息。通过补贴利息的方式资助农业,被认为比政府直接补助农业的效果好。总的来看,国际上农业政策性银行和政策性贷款项目,都是为着实现政府宏观经济目标,针对加强农业、稳定农业、发展农业、保护农产品生产者利益等特定目标而设立。就连美、英、法、德、日等发达的资本主义国家,都一直把农业作为立国这本,对农业,特别是粮、棉、油等战略物资的生产、运销、储备贷款设专门银行机构或专项贷款提供,并给予巨额利息补贴。     

我国政策性农业保险制度的供给模式选择

近年来，供给政策性农业保险制度在我国各界已基本形成共识，当务之急是必须对甸政策性农业保险制度的供给模式进行探索，本提出应运用市场化的思路、市场化的手段和市场化的方法来供给政策性农业保险制度。     

以科学发展观指导欠发达地区农业政策性金融发展

科学发展观的第一要义是发展,基本要求是全面协调可持续,核心是以人为本,根本方法是统筹兼顾.科学发展观就是以人为本、全面协调可持续的发展观,是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想的继承和发展,是改革开放三十年来经验教训的精辟总结,是全面建设小康社会和推进现代化建设必须始终坚持的重要指导思想.牢固树立和认真落实科学发展观,就必须用科学发展观统领全局,指导和安排各项工作.     

加入WTO后我国农业政策性金融发展战略研究

本文主要研究加入WTO后我国农业政策性金融的发展战略,分析了大力发展我国农业政策性金融的必要性和可能性,对加入WTO后我国农业政策性金融的发展提出了政策建议。     

加入WTO与我国农业政策性金融的发展对策

WTO作为当今最大的多边性国际贸易组织,在全球经济贸易的发展中发挥着重要的影响和作用。随着我国加入WTO日子的临近,也将对我国经济发展产生重大的作用和影响。面对即将来临的新形势,农业政策性金融如何迎接机遇和挑战?本文略作探讨。 一、加入WTO对农业政策性金融的挑战和影响     

农田水利建设与政策性金融支持

农田水利基础设施建设是国家粮食安全、生态安全、饮水安全、防洪安全和抗旱安全的保障,也是促进农业经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定的基础。2011年中央1号文件指出:"在风险可控的前提下,支持农业发展银行积极开展水利建设中长期政策性贷款业务"。目前,农发行总行已明确提出安排专项规模用于水利建设贷款,重点加大对水利建设的支持力度。本文试就如何加大政策性金融对农田     

对日本农业政策与农业政策性金融的思考

根据总行的安排,笔者一行赴日进行了为期8天的访问研修.期间,就日本农业政策与农业政策性金融等相关问题与日本农林渔业金融公库(简称公库,下同)同行们进行了交流.短暂、紧凑、高效的研修与考察,不仅使笔者了解到二战之后日本在发展农业,确保粮食与食品安全方面所做的努力和探索,而且日本农业政策性金融与时俱进地参与实施国家农业政策,促进农业现代化方面所取得的成就也引发了笔者的思考.     

入世五年的棉花产业发展与农业政策性金融

一、入世五年的回顾与启示自2001年12月我国正式加入WTO以来,我国棉花产业伴随着我国经济不断融入世界经济发展的步伐,在政策环境、经营机制、市场竞争力等方面都发生了巨大而深刻的变化。其显著特点就是按照WTO的要求,全面推进了棉花市场化改革进程,