红盾，在抗洪抢险中闪光──湘潭市工商局抗洪抢险记

红盾，在抗洪抢险中闪光───湘潭市工商局抗洪抢险记深夜，万籁俱寂。突然，一阵急促的电话铃声，凉醒了湘潭市工商行政管理局局长肖奇大。市防汛指挥部命令市工商局立即组织一支抢险队于三点之前赶赴桥头公园，加固防堤。肖局长看看手表，已是６月１８日凌晨两点，虽然...     

应先交罚款后复议

3月4日,北京协和奥光商厦在东城区人民法院强制执行下,被迫缴纳了东城区工商行政管理局对其的2万元罚款。 企业登记注册后,从事经营活动,每年度在规定的时间内,必须到企业登记主管部门——工商行政管理局进行检验核查即年检。该单位1994年因未按期参加年检,东城区工商局依有关法规对其作出罚款5000元的行政处罚,该单位领导应吸取经验教训。但该单位1996年度又不参加年检。再次被     

一起因出租营业执照引出的荒唐官司

7月18日,北京市东城区工商行政管理局依据《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》第十四条第二款的规定对出租营业执照的张老汉做出了吊销其东城区东四顺兴洗衣店营业执照的行政处罚。 张老汉今年75岁,为解决生活困难,93年在东城区工商局注册了一家个体洗衣店,主营:拆洗缝补。虽然收入不甚丰厚,但对一个70多岁的老人来说,维持     

国家工商行政管理局关于民族自治州工商行政管理局是否具有对公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者限制竞争行为行政处罚权问题的答复

工商公字［１９９９］第２７９号湖北省工商行政管理局：你局《关于恩施土家族、苗族自治州工商局能否以自己名义对公用企业及依法具有独占地位的经营者限制竞争行为进行行政处罚的请示》收悉。经研究,答复如下：《反不正当竞争法》第二十三条规定,由省级或者设区的市工商行政管理机关对公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者限制竞争行为进行行政处罚。《中华人民共和国民族区域自治法》第四条第二款规定：“自治州的自治机关行使下设区、县的市的地方国家机关的职权,同时行使自治权。”自治州工商行政管理局依法行使下设区、县的市…     

打假不相信眼泪

打假不相信眼泪鲍子华１９９７年７月，湖南省衡阳市工商局经济检查大队接到群众举报，私营企业鑫利印刷厂制假并销售假冒产品。１６日，经检大队迅速出击，在江东区东风里７６号鑫利印刷厂内，查获该厂假冒衡阳日报印刷厂厂名、非法盗印“湖南省财政厅监制”印鉴、生产并...     

推行说理式处罚文书 树立和谐执法新形象

宁夏自治区工商局推行说理式行政处罚决定书的经验是编辑部去年底在海宁研讨会上发现的,说理式行政处罚决定书在中西部地区推进的程度和水平,以及背后的推动力,一直是记者关注的问题。海宁会议后,记者与宁夏工商局法制处一直保持着联系,关注他们推行说理式行政处罚决定书工作的进展情况。今年2月25日,宁夏自治区工商系统优秀说理式行政处罚决定书表彰暨推行说理式行政处罚决定书经验交流会在银川召开,记者参加了座谈会并在会前采访了石嘴山市工商局和吴忠市工商局。     

房山一公司虚假入资被罚

1998年7月8日,房山区工商局对虚报注册资本取得公司登记的北京某包装袋有限责任公司依法作出责令改正违法行为、处4500元罚款的行政处罚决定。 原来,北京某包装袋有限责任公司是在房山区工商局登记注册的企业法人。98年2月,房山区工商局执法人员在进行专项检查时,发现该公     

推行说理式处罚文书 创建和谐执法环境

山东省德州市平原县是全国的贫困县，自2005年开始，平原县工商局为规范自身的执法行为，改善执法环境，创新了执法办案制度。2007年底开始探索说理式行政处罚决定书，从9个方面来规范行政处罚决定书的说理性问题。2008年5月，德州市局工商局公平交易局在平原县工商局召开现场会在全市推广这项工作。11月，德州市局公交局焦振刚局长受省局委托参加了在浙江海宁召开的“行政处罚决定书增强说理性”研讨会。2009年1月，山东省工商局在德州市局试点基础上，下发《关于推行说理式行政处罚文书的指导意见》，在全省推行说理式行政处罚决定书。     

宁夏区局推行说理式行政处罚决定书专题——推行说理式处罚文书 树立和谐执法新形象

宁夏自治区工商局推行说理式行政处罚决定书的经验是编辑部去年底在海宁研讨会上发现的，说理式行政处罚决定书在中西部地区推进的程度和水平，以及背后的推动力，一直是记者关注的问题。海宁会议后，记者与宁夏工商局法制处一直保持着联系，关注他们推行说理式行政处罚决定书工作的进展情况。今年2月25日，宁夏自治区工商系统优秀说理式行政处罚决定书表彰暨推行说理式行政处罚决定书经验交流会在银川召开，记者参加了座谈会并在会前采访了石嘴山市工商局和吴忠市工商局。     

打假先锋

提起海南省屯昌县工商行政管理局局长吴岩打假，当地群众直翘拇指，赞誉他是当代“铁包公”。他曾被国家工商局、人事部授予“全国工商系统先进工作者”荣誉称号，是全国“五一”劳动奖章获得者，并被授予“首届全国优秀青年卫士”称号。对于打假，36岁的“老工商”吴岩确实有他一套特别的手法。1995年8月，正是台风撒狂季节，当地注水牛肉日益泛滥，消费者遭殃。吴岩在正患严重鼻炎和重感冒，一天要上医院打两次吊针的情况下，组织召开专题会议，成立专门小组，研究制定方案。当时，工商局没有专门的检测仪器，很难掌握注水者的第一手证据…     

产品质量检测中抽样人员与检验人员应分离

[案情]2009年7月,某县工商局会同某质检所,对辖区内液化气站经销的液化石油气进行抽样检测。该县A液化气站负责人在抽样单上签名确认了抽样情况。经检验,A液化气站被抽样的液化石油气的蒸发残留物超过《液化石油气》国家标准(GB11174-1997)的强制性最高限值,属不合格产品。A液化气站在法定期限内未申请复检。2010年2月,该县工商局依据《产品质量法》第四十九条,对A液化气站作出行政处罚决定,没     

以依法行政为生命线

我们湘潭市工商局连续3年在全省工商系统行政执法质量考评中获得第一名,连续4年被湘潭市人民政府授予“依法行政先进单位”,2006年被国家工商总局授予法制宣传教育先进单位。我局的主要做法是:     

抓规范 抓执法 全面推动工商所商标行政执法工作——基层商标行政执法工作经验交流会(潍坊)会议纪要

２０００年１１月２８日至２９日 ,基层商标行政执法工作经验交流会在山东省潍坊市召开。北京、天津、上海、黑龙江、辽宁、山西、陕西、山东、江苏、安徽、浙江、福建、河南、河北、湖南、重庆、新疆和广东共１８个省、自治区、直辖市工商行政管理局和北京市工商局海淀分局等２０家商标行政执法工作联系点（以下简称“联系点单位”）的代表应邀参加了会议。会议期间 ,山东省潍坊市工商局、北京市工商局海淀分局、天津市工商局武清分局、江苏省无锡市工商局和湖南省浏阳市工商局分别作了大会发言 ,介绍了一年以来联系点单位的工作情况和查处…     

推行说理式行政处罚文书 全面提升执法水平

2005年7月,我们江苏省镇江工商局被市政府确定为行政处罚文书改革试点单位,在全系统推行说理式行政处罚文书的改革。通过一年的改革实践,全系统行政处罚文书制作水平有了明显提高,执法队伍的综合素质有了明显增强,执法满意度有了明显提升,在镇江市市级行政机关行政执法案卷评查     

工商行政管理系统“打假”联合行动成果颇丰

１０月２６日 ,国务院召开了全国“打假”联合行动电视电话会议 ,１０月３０日 ,国家工商局以特急电报的形式 ,下发了《关于认真贯彻落实全国“打假”联合行动电视电话会议精神的紧急通知》（以下简称《通知》） ,对全系统“打假”联合行动做出了具体部署。各省、自治区、直辖市工商局结合本地的实际 ,制定了落实全国“打假”联合行动的实施方案 ,并已取得初步成效。在“打假”联合行动中 ,各省、自治区、直辖市工商局集中力量 ,行动迅速 ,全面开展市场检查。１０月３１日 ,河北省石家庄市工商局召开了“树省会形象 ,净化大中型批发市场专项…     

一起中介垫资的公司虚报注册资本案

2009年1月,山东省工商局下发了《关于推行说理式行政处罚文书的指导意见》,在全省推广实施说理式行政处罚文书。为进一步推动说理式行政处罚文书的应用,切实规范行政执法行为,提高办案质量,展示工商机关的良好形象,2010年11月,山东省工商局由法制处牵头组织开展了十佳说理式处罚文书评选活动。这次评选,首先由各市工商局从本辖区内,     

谈商标侵权案件行政处罚决定书增强说理的基本点

跻身全国百强县市之一的海宁市现有海宁中国皮革城、海宁中国家纺城等省级重点专业市场2家，各类市场主体36648家，注册商标4298个，其中获驰名商标19件，省著名商标28件，市著名商标104件。由于皮革产业的区域特色，海宁市工商局在日常执法中查处了大量涉及私权利的商标侵权案件，因此，对商标侵权案件的相对人的说服工作是行政处罚决定书的一项重要内容。为此，海宁市工商局以开展行政处罚决定书增强说理性为契机，以商标侵权案件为蓝本，精心解剖行政处罚说理的基本特征和构成要素。在原有行政处罚决定书的基础上增强了执法程序、违法事实、证据运用、法律诠释、陈述申辩、救济风险提示及自由裁量等方面的说理，同时加强文书格式规范。经过两年多的实践与检验，数易其稿，一份“让内行看得透，让外行看得明、让当事人看得服”的商标侵权案件的行政处罚决定书已成为指导全局行政处罚决定书增强说理的实务参考文书。本文以商标侵权案件为例，对行政处罚决定书增强说理的基本点作了简要梳理，并附上海宁市工商局商标侵权案件说理性行政处罚决定书范本，供读者借鉴参考。     

推行说理式执法文书 树立公信和谐执法形象

自2005年下半年以来,我们镇江市丹阳工商局推行说理式文书工作经历了发展、丰富和逐步完善三个过程。一是刚开始在行政处罚决定书这一环节推行。在行政处罚决定书中,重点是增加了当事人在调查过程中及行政处罚告知书送达后的陈述申辩等观点、理由的客观阐述,以及针对当事人的申辩的辩驳理由。     

顺德见闻

繁荣的经济严格说来 ,１９９９年９月以后的顺德市工商局不属基层局范畴 ,因为从那以后这个局具有了地级市工商行政管理局管理权限。但顺德市工商局目前的机构仍只有县级局规模 ,全系统有干部职工２１９人 ,局机关内设机构６科 ,有干部职工７２人 ;１０个分局有干部职工１４２人 ,平均每个分局１４人。需要特别说明的是 ,顺德和福建的晋江石狮等地在２０世纪９０年代初都是全国综合改革试验城市 ,因此早在１９９２年顺德撤县建市时 ,分局架构就替代了工商所。因此 ,顺德市工商局可以算是基层局中的特例。从工作角度看 ,顺德市局是经济发达地…     

行政处罚听证双方应注意的问题

本文所指的听证是指工商行政管理机关对属于听证范围的行政处罚案件在作出行政处罚决定之前,依法听取听证参加人的陈述、申辩和质证的程序。根据《行政处罚法》和《工商行政管理机关行政处罚听证暂行规则》,济南市工商行政管理局自去年11月至今年7月,对18家拟吊销营业执照的外商投资企业组织了听证会。通过听证,保护了当事人的合法权益,规范了工商执法行为,提高了执法透明度。同时,也暴露出听证双方对这一新的法律程序还不太适应的问题。一、企业如何运用听证程序保护自身合法权益在行政处罚程序中设置听证程序的目的在于通过公开、…