运行尚平稳 机制待完善——对石化行业转制科研机构情况的调查

根据科技部有关文件的要求，为做好原１０个国家局所属２４２个科研机构的转制工作，针对转制科研机构的具体变化和转制过程中出现的新情况、遇到的新问题及应采取的对策，有关部门于２００１年底对石化行业部分科研机构转制情况进行了跟踪调查，本文将调查情况与研究意见介绍如下。一、科研机构转制情况（一）转制及有关政策的落实基本到位。转制两年多来，被调查的２３个科研机构全部完成了企业工商注册，各单位按不同转制方式实现了管理关系的交接，并纳入到正常的管理渠道。大多数科研机构已经纳入到当地的社会保障体系，还有５家正处于…     

管理纵横

我国将进一步深化科技体制改革　　科技部负责人宣布 ,继 2 42个科研院所基本实现企业化转制后 ,我国将在更大范围内深化科研机构管理体制改革 ,越来越多的科研机构和科研人员将被推向市场。在新一轮的改革中 ,技术开发类科研机构实行企业化转制。国家电力公司、中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司、中国建筑工程总公司、中国汽车工业总公司等企业所属科研机构要办理事业单位注销手续 ,作为独立企业法人的要办理企业登记手续。建设部、铁道部、交通部、信息产业部、药品监督管理局等部门所属技术开发类科研机构 ,要通过转为企业…     

国家部委百余科研机构今年内全部转为企业

科技部副部长徐冠华在最近召开的科技体制改革工作座谈会上说，建设部、铁道部、交通部、信息产业部等部委所属技术开发类科研机构，将通过转为企业或进入企业等方式向企业化转制。对于为国家经济和社会发展提供重大基础性或共性服务，无法得到相应经济回报的个别科研机构，将通过调整建立起一支精干的研究开发队伍，继续按事业单位管理。我国去年已完成国家经贸委所属242家科研机构的企业化转制工作。（摘 文）国家部委百余科研机构今年内全部转为企业@摘文     

行业纵横

北京印刷机研究所 在京成立 北人集团公司所属原“机械部北京印刷机械研究所”,经过近6个月的转制工作,于5月18日在北京市工商管理局登记注册为“北京印刷机研究所”,并领取了新的《企业法人营业执照》。这是自1999年国务院批准国家经贸委管理的10个国家所属科研机构转制方案以来,     

告别旧体制 奔向新世纪：化工科研院所要迈过“企业化”这道坎

在经历１０ 余年的科技体制改革后，今年３ 月，科技界又迎来了一次最具震撼力的变革———１０ 个国家局所属２４２ 家科研机构于３ 个月内全部完成向企业化转制工作， ７ 月１ 日起按新的管理体制运行。大转制的序幕从此拉开，科研院所将以崭新的角色跻身中国经济科技的大舞台     

转制科研机构享受税收优惠

日前，国家税务总局下发了《关于转制科研机构享受所得税优惠政策问题的补充通知》，对科研机构非整体转制如何享受所得税优惠政策问题进行了明确。《补充通知》明确，科研机构联合其他企业组建有限责任公司或股份有限公司，科研机构在转制企业中的股权比例达到５０％的，可按转制科研机构优惠政策期限免征企业所得税；科研机构与工程勘探设计单位联合其他企业组建有限责任公司或股份有限公司，其中科研机构在转制企业中所占股权达到５０％的，可按转制科研机构政策免征所得税，对于工程勘探设计单位在转制企业的股权比例达到５０％或者科研…     

政策与管理信息

２４２个科研院所向企业化转制国家经贸委管理的１０个国家局所属的２４２个科研院所管理体制改革方案已经国务院批准,即将进入具体实施阶段,它将是１９９９年我国科技体制改革的重大突破和推进我国科教兴国的重要举措。２４２个科研机构改制的总体目标是,根据科技产业...     

国办转发《关于非营利性科研机构管理的若干意见(试行)》

科技部、财政部、中编办、税务总局联合制定了《关于非营利性科研机构管理的若干意见（试行）》，日前由国务院办公厅转发。这是继开发类科研机构向企业化转制后，社会公益类科研机构改革所做出的重大举措，标志着我国科研机构结构调整将进入全面推进的新阶段。根据我国科技体制改革的总体部署，社会公益类科研机构要实行分类改革。其中主要从事应用基础研究或向社会提供公共服务，无法得到相应经济回报，确需国家支持的国务院部门（单位）所属社会公益类科研机构，要按非营利性机构运行和管理。《意见》明确提出了这类机构的改革任务，规范…     

管理纵横：我国将进一步深化科技体制改革

科技部负责人宣布，继242个科研院所基本实现企业化转制后，我国将在更大范围内深化科研机构管理体制改革，越来越多的科研机构和科研人员将被推向市场。     

科研生产经营一体化是科研院所生存和发展的必由之路

随着国防科技体制改革的不断深化，大批科研院所以多种形式进入国民经济建设主战场，卓有成效地促进了科技与经济的结合和科技自身的发展。但是，也存在着一些极待解决的共性问题，如尚未建立起“开放、流动、竞争、协作”的机制，内部缺乏活力；条块分割导致机构和专业重复，力量分散；缺乏企业化管理，成果转化难等。最近国务院办公厅转发的科技部等部门关于国家经贸委管理的10个局所属科研机构管理体制改革意见通知中明确指出：“鼓励科研机构转制为科技型企业，     

动态

国家石化局所属科研机构转制方案西南化工研究院进入中国昊华化工（集团）公司北京化工研究院进入中国石油化工集团公司感光化工研究设计院进入中国乐凯胶片集团公司光明化工研究设计院进入中国化工新材料总公司海洋化工研究院进入中国化工新材料总公司化工机械及自动化研...     

广西自治区出台科研机构改革转制政策

为加速本区科研机构管理体制改革的步伐 ,最近广西自治区１２个委、办、厅、局就本区科研机构的改革转制 ,出台了《关于自治区直属２７个技术开发类科研机构改革转制工作的实施意见》。对改革转制的具体要求 ,《实施意见》提出 :根据自治区有关“采取多种形式 ,把大多数依赖政府拨款的事业型科研机构 ,改革成为面向市场的科技型企业”的要求 ,这２７所技术开发类科研院所要从实际情况出发 ,自主选择转制方式 ,包括转变成科技型企业、整体或部分进入企业和转为技术服务与中介机构等 ,于今年６月３０日前完成转制工作。《实施意见》还提出 :根…     

电力科研院所的改制方向

近年来，国家经贸委所属的242家科研机构改革，除一少部分科研机构转制成为股份制公司，直接投身商海外，有相当大的一部分科研机构与国有大型企业相结合，成为国有大型企业的技术中心。这些科研单位的改制成功无疑为各省区电力科学研究和电力试验研究单位的顺利改制指明了方向。　　一、企业是技术创新的主体　　在我国的企业科研体制改革中，国家经济主管部门的有关领导指出：技术创新是一个经济学的概念。它的基本含义是指与新产品、新技术、新工艺、新装备的开发及商业化应用有关的经济技术活动。它的主要特征在于体现技术与经济的结…     

我国将深化科研机构管理体制改革──12个部委办联合提出实施意见

科技部7月10日召开新闻发布会,介绍12个部、委、办联合提出的关于《深化科研机构管理体制改革的实施意见》的核心内容。《意见》提出,应对不同类型、分属不同部门的科研机构实行分类改革;技术开发类科研机构实行企业化转制;社会公益类科研机构分别不同情况实行改革,有面向市场能力的要向企业化转制,主要从事应用基础研究或提供公共服务。确需国家支持的科研机构,仍作为事业单位,按非营利性机构运行和管理,其中具有面向市场能力的部分,也要向企业化转制并逐步与原机构分离。面对科研体制改革的新形势,国家将改革政府科技经费投入…     

窗与桥

国家机械工业局科研机构转制方案按照科学技术部、国家经济贸易委员会有关文件精神，国家机械工业局68个科研机构转制方案如下：山东省机械工业厅为进一步发挥《中国机电工业》杂志机关刊的作用，5月下旬特通知全省各有关部门、提出全省机械工业企业要充分利用好（中国机电工业》杂志这一权威性宣传阵地，扩大企业的宣传。并请各市地、根据自身情况。组织好企业的文字宣传和订阅发行工作，积极主动为企业做好服务工作。──（晓丽）窗与桥     

12部委办推出深化科研机构管理体制改革的实施意见

按照加强科技创新、加速成果转化的总要求 ,全面优化科技力量布局和科技资源配置 ,１２个部、委、办联合提出《关于深化科研机构管理体制改革的实施意见》。《意见》提出 ,应对不同类型、分属不同部门的科研机构实行分类改革 :技术开发类科研机构实行企业化转制 ;社会公益科研机构分别不同情况实行改革 ,有面向市场能力的要向企业化转制 ,主要从事应用基础研究或提供公共服务 ,确需国家支持的科研机构 ,仍作为事业单位 ,按非营利性机构运行和管理 ,其中具有面向市场能力的部分 ,也要向企业化转制并逐步与原机构分离。按非营利性机构管理和运…     

国家科研院所转制社会保障政策研究

1999年 7月 1日 ,经国务院批准 ,国家经贸委管理的内贸、煤炭、机械、冶金、石化、轻工、纺织、建材、烟草、有色金属等 10个国家工业局所属 2 4 2个科研机构 ,与原隶属的政府部门脱钩 ,通过转为科技型企业、整体或部分进入企业 ,或转为企业性的中介服务机构等不同方式 ,完成了以科技产业化为核心的转制工作 ,全面实行企业化经营。这标志着我国科技体制改革已经进入到了攻坚阶段 ,科研机构的运行机制开始发生根本性的转变。根据中共中央、国务院《关于加强技术创新 ,发展高科技 ,实现产业化的决定》 ,应用型科研机构和设计单位将全面实行企…     

从吃“皇粮”到走向市场——浅谈科研院所的转制与发展

根据国家深化科技体制改革的部署, 国家经贸委管理的10 个国家局所属的242 家科研院所的企业化转制工作已全面启动。本文回顾我国科技体制改革,指出科研院所企业化转制是与市场经济接轨的必由之路;通过对科研院所现状及问题分析,认为解决当前科研院所问题和搞好企业化转制工作的关键是转变思想观念、转变组织形式、转变经营机制, 实施技术知识创新、产业思维创新     

与欧洲航天公司的体制机制比较研究(上)

按照我国科技体制改革精神,大部分技术开发型科研机构要进行企业化转制,军工科研院所也不例外,只是具体政策尚未出台,但转制的趋势已成定局。为适应这种形势的要求,中国航天科技集团公司第二次工作会议适时提出了“发展航天、强大集团、改革创新、铸造一流”的发展     

创新“四项机制”实现“四个对接”——中昊晨光化工研究院实施“人才强院”战略实现又好又快发展

晨光化工研究院作为原国家经贸委所属242家转制科研事业单位之一,1999年7月转制为科技先导型企业.多年来,我院始终坚持人才兴院、人才强院的工作方针,牢固树立"人才资源是第一资源、人才优势是最大优势"的观念,把人才作为企业发展的第一推动力量.以创新"四项机制",实现"四个对接"为抓手,为促进企业发展提供了强大动力,为社会经济建设提供了有力的人才保障.