关于金融支持煤炭资源型城市转型升级的调查与思考——以黑龙江省为例

<正>黑龙江是煤炭资源大省,全省煤炭资源储量接近250亿吨,其中,鸡西、鹤岗、七台河、双鸭山四大煤城(以下简称四市)煤炭储量约150亿吨,是典型的煤炭资源型城市。近年来四市金融机构针对煤炭城市转型不断加大了金融产品与服务方式创新支持力度,但受产业结构制约,目前金融支持工作方面仍存在很多问题亟待解决。     

金融支持煤炭资源型城市可持续发展面临的问题及对策

在2013年出台的《全国资源性城市可持续发展规划（2013—2020）》中,鸡西被列为成熟性资源城市。尽管如此,鸡西地方经济发展仍紧紧抓住国家振兴东北老工业基地和黑龙江东部煤电化基地建设的有利契机,坚持走转型和可持续发展之路。对此,金融业给予积极支持,但现实工作中仍然面临一些困难和问题,亟需研究解决。金融支持情况（一）巩固传统产业,继续支持煤炭开采、洗选和销售。     

石嘴山:什么是最大的亮点

石嘴山市是一座因煤而建,因煤而兴的工业城市。目前全市74万人口中,有近20万煤炭职工家属要靠煤炭吃饭。作为煤炭城市,石嘴山市有着天然的煤炭资源优势,同时煤炭资源的枯竭也是一种巨大的压力。     

石嘴山:什么是最大的亮点

石嘴山市是一座因煤而建,因煤而兴的工业城市。目前全市74万人口中,有近20万煤炭职工家属要靠煤炭吃饭。作为煤炭城市,石嘴山市有着天然的煤炭资源优势,同时煤炭资源的枯竭也是一种巨大的压力。     

加强黄石市财源建设的几点建议

近几年来,黄石市各级财政部门坚持把"培财源、强根基、调结构、促转型"作为第一要务,牢牢把握科学发展这根主线,充分发挥财政职能,有力支持了全市经济社会平稳较快发展。笔者深入市直和各县区就近年来我市财源建设情况进行了深入调查,针对对我市财源建设过程中存在的困难和问题提出了进一步加强我市财源建设的思路和对策。     

管好用好煤炭可持续发展基金

从2007年3月1日起,山西对煤炭开采企业征收煤炭可持续发展基金。根据基金使用分配方案,50%的基金用于跨区域生态环境治理,30%的基金用于支持资源型城市、产煤地区转型和重点接替产业发展,20%的基金用于解决因采煤引起的社会问题。从该项政策实施至2010年底,全省煤炭可持续发展基金累计征收590.2亿元,全省煤炭可持续发展基金实际支出492.1亿。通过煤炭可持续发展基金的征收与使用,推动了我省煤炭工业可持续发展政策措施试点工作的顺利开展,促进了我省生态环境的进     

发展区域经济 加强财源建设的调研分析

枣庄是典型的资源型工业城市,工业结构以资源产业、传统产业、上游产业为主。2009年被国务院列为第二批资源枯竭型城市,也是东部地区唯一的转型试点城市。为积极推动传统资源型城市转型建设,我市大力发展锂电新源及配套产业,初步建成以高新区为依托的锂电新能源产业聚集区、新型工业化示范基地。枣庄高新区为进一步加强财源建设,优化财源结构,促进地方财政收入快速增长和质量稳步提高,始终把发展区域经济、培植财源作为第一要务,紧紧围绕转方式、调结构、促转型、增财源的工作主线,不断充实、调整完善支持企业改革发展的政策措施。近期,笔者通过对枣庄高新区的产业发展,政策保障进行调研,现就有关工作重点进行分析:     

煤炭行业的产业组织分析

煤炭是我国最主要的能源品种,我国以煤为主体的基础能源结构在中长期内不会改变,基于产业组织理论中的scp理论分析范式,从市场结构、市场行为、市场绩效三个方面分析我国煤炭产业的现状,探讨煤炭产业的发展和存在的问题,并提出我国煤炭产业实现有效竞争的对策建议。     

对金融支持黑龙江省东部煤电化基地建设的思考

东部煤电化基地是指黑龙江省煤炭等矿产资源丰富、城市相对密集、煤电化产业基础良好、农业较为发达、对俄开展合作前景广阔的东部经济区域。包括牡丹江、佳木斯、鸡西、七台河、双鸭山、鹤岗六市,区域总面积13.9万平方公里、总人口1055.6万。     

间接财源建设:影响很直接

财源建设水平是衡量经济发展的一个重要指标,它可分为直接财源建设和间接财源建设两大部分。当前,县域经济建设中,对间接财源建设都比较忽视。但随着市场经济的发展,间接财源建设的作用显得越来越重要。     

内蒙古煤炭产业延伸发展对策研究

就目前而言,煤炭仍然是我国的最主要能源,其在能源供给结构中一直居于首位。内蒙古作为全国的产煤大区,煤炭在能源生产和消费结构中占比达90％以上。从能源的储备方面来看,内蒙古地区煤炭资源丰富,潜在价值巨大,但是,煤炭资源在开发利用的意识方面和体制方面仍然没有脱离传统模式。主要存在不合理开采、低效率利用、不可持续的煤炭产业延伸以及忽视生态保护来发展煤炭产业等众多问题。因此,在十八大报告倡导生态文明建设的大背景下,积极研究内蒙古煤炭产业延伸发展,使资源优势转变为竞争优势,协调好资源开发利用与产业延伸发展以及生态文明建设三者的关系具有重要的现实意义。     

浅谈中小型煤炭贸易企业的信贷风险与防范

“十一五”期间,我国经济平稳较快增长,基础设施和基础产业发展迅速,对煤炭等能源需求大幅增加,这也给多数中小型煤炭贸易企业创造了良好的生存环境.因其资金需求量大、账户结算量大、议价能力低,中小型煤炭贸易企业一度让很多银行趋之若鹜.但2012年以来,受经济增速放缓影响,国内钢铁、电力、焦化等耗煤行业需求减弱,全社会煤炭库存持续高企.中小型煤炭贸易企业也随之经历了需求疲软、利润率下降、资金回笼困难等巨大压力.加之其自身资产规模小、资金管理水平低,在此轮煤炭市场动荡的冲击下,中小型煤炭贸易企业经历着更为强烈的阵痛.因此,对于银行而言,根据中小型煤炭贸易的特点预判信贷风险,分析风险成因并据此提出前瞻性的风险防范措施至关重要.而目前公开发表的关于中小型煤炭贸易企业信贷风险的探讨甚少,因此,作者根据审计工作中的发现和思考对中小型煤炭贸易企业的信贷风险、风险成因及管理对策进行了浅略地分析.     

铜川市煤炭产业发展现状及政策建议

铜川作为陕西省重要的煤炭生产基地，对全省经济的发展作出了重要贡献，随着煤炭生产规模的不断扩大．如何实现煤炭产业的可持续发展也引起了社会的广泛关注，本文通过对近年来铜川市煤炭产业发展现状的调查，深入分析了煤炭产业发展中存在的一些问题，并从加强管理、合理有序开发、环境治理及金融支持等方面提出了促进煤炭产业可持续发展的对策建议。     

山西煤炭业融资现状、问题及对策

山西省多年来一直是全国最重要的煤炭基地，其资源禀赋、地理位置以及多年的能源基地建设决定了今后相当长一段时期内山西省仍将是全国最大的产煤省份。近期，国务院确定山西省为煤炭工业可持续发展政策措施试点省份，标志着山西省煤炭业又面临着一个新的发展机遇。为此，人民银行太原中心支行对山西省金融支持煤炭业有关情况进行了调查。     

浅谈煤炭经济的可持续发展

在我国的经济发展中,煤炭经济的发展,直接影响着我国社会主义经济发展,关系到我国社会主义和谐社会的实现.在过去的三十年中,我国煤炭经济发展存在很多问题,因此,加强与完善煤炭产业管理体制,加强基础设施建设,提高煤炭开发技术,重组煤企,提高能源产业竞争力,才能实现我国煤炭经济的可持续发展.     

地方政府财源建设相关政策：现状、比较及思考

受国内外经济形势和疫情影响,地方财政压力较大,政府高度重视财源建设,以解决民生支出及调控资金需求。本文搜集并整理了九大典型城市的财源建设相关政策,并对政策进行了比较分析,提炼政策体系共性,为其他城市提供借鉴。此外,基于研究,提出了对当前地方政府建设政策体系的几点思考。     

鄂尔多斯市煤炭产业发展制约因素与金融支持情况浅析

鄂尔多斯市是国家重点能源基地之一,煤炭产业在积极保障国家能源供给、全力支撑经济社会发展的同时,难以摆脱“一煤独大”的发展模式,也积累了如产品结构单一、就地转化率偏低等结构性矛盾和问题。为此,金融机构要把积极推动煤炭产业结构优化、健康发展作为一项重要战略任务,把支持煤炭产业健康发展作为信贷结构战略性调整的重要抓手,着力推动煤炭产业延伸,向煤电、煤化工及洁净煤生产的方向发展。     

突出重点环节推进农村财源建设

随着农业产业化进程的不断深入,农村财源建设在地方经济发展中的地位和作用也越来越明显。从现阶段的实际情况来看,尽管各地农村财源建设取得了不错的成效,积累了大量的经验。但一些环节上存在的问题也日渐突出,在一定程度上阻碍了农村财源建设的健康发展。有鉴于此,笔者认为抓好农村财源建设重点应把握好以下四个环节: 一、转变观念 近年来,不少农村在财源建设上投入了大量的人力、物力,但效果却十分有限,究其原因,根本一条就是财源建设上依旧沿袭着传统的老观念,跟     

农业型县级财源建设思考

一、财源建设推进中存在的问题 黑龙江省委、省政府作出加强县级财源建设工作决策四年多来，经过各级党委、政府以及财政部门的共同努力，整体推进，全省县级财源建设工作取得了明显成效。一是县域经济开始步入了良性发展轨道，实现了财政收入增长与经济同步增长。二是县级财政收入增长较快，地方财政实力日益增强。三是财源结构的不断调整，促进了经济结构的日益优化。     

试论分税制下地方财源建设

试论分税制下地方财源建设胡碧玉在分税制下地方财源建设，可以从以下几方面着手：（一）树立全局观念，合理兼顾中央与地方利益，巩固共享财源。为此，应站在宏观经济角度选择财源建设重点，注重宏观政策优势，区域优势和产业优势，巩固发展地方原有的能源、机械、轻纺、...