阜宁县财政局在企业改制中实行“八是”方针

江苏省阜宁县财政局在企业改制工作中,实施开放式改制、破产重组、劳动转换、规范运行四大战略,以“产权置换彻底到位、职工身份转换彻底到位、资产变现资金收缴到位、工商执照变更登记到位“的目标来全面加快和促进企业产权制度的改革进程。在企业改制过程中,财政部门派专人配合企业改制工作,强化和发挥部门的职能作用,做好服务。一是做好财政法规宣传工作;二是做好清产核资及财务核算的业务培训工作,并经常深入改制企     

东台市企业改革着力“三坚持”

江苏省东台市围绕“富民强市,跨越发展”的总目标和“彻底、规范、配套”的总要求,不断调整和优化所有制结构,突出企业改革攻坚,全面推进企业的市场化进程,企业改革中着力做好“三坚持”:(1)坚持改制扫尾与盘活启动并举,将企业改制工作全面推进到位。对改制尚未到位的10家企业按照“彻底、规范、配套”的要求,实施公司制改造;对已进入破产     

试论企业兼并与债权人利益的保护

最高人民法院(以下简称“高院“)为了规范企业兼并改制行为,于2003年1月发布了《关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》(以下简称“规定“)。规定针对企业兼并改制行为从司法层面作出了规范解释,对充分保护债     

新形势下事业单位养老保险改革的方向

当前,事业单位改制正在进行,经营性的事业单位面临改制为企业,因事业单位的养老保险工作开展较晚,政策法规滞后,直接影响到事业单位改革的进程。作为省社保局机关事业养老保险统筹处的一名工作人员,笔者认为,解决好事业与企业养老保险制度的衔接,制定统一的企事业单位养老保险政策、建立统一的个人账户、实行统一的     

个性化——苏州机械行业企业精神塑造

苏州机械控股(集团)公司是1995年6月在苏州市机械工业局基础上改制成立的国有独资有限责任公司,是从原来市政府的一个行政职能部门转到自主经营、自负盈亏,对所属企事业单位国有、集体资产进行管理的经济实体。面对这一重大举措,如何动员机关(公司)本部职工和企事业单位职工适应这一根本性     

山东省劳动和社会保障厅、山东省国有资产监督管理委员会关于省属国有企业改革职工安置有关问题的补充通知

省直有关部门,各省属国有企业:自《山东省人民政府关于深化省属国有企业改革的意见》(鲁政发[2003]62号)和省劳动和社会保障厅《关于印发<省属国有企业改制劳动保障有关问题处理办法>的通知》(鲁劳社[2004]5号)实施以来,国家相继出台了规范国有企业改制工作的政策措施。为贯彻落实国家和省有关文件精神,进一步规范省属国有企业(包     

对市政行业企事业改制提高核心竞争力的探讨

贯彻十六大精神,大力推进企业的体制创新和改革,是当前深化企业改革的重要任务和内容,也为上海市政行业正在实施的企事业体制改革和机制转换指明了方向。如何有效地实现企事业国有制的多种形式;如何在企事业的改制中处理好国家、企业、职工三者的利益,如何完善法人治理结构,提高核心竞争力,这是需要研究解决的实际问题。市政工程管理局的应建国对此撰文作了较为全面的分析。     

编辑手记

为贯彻落实《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发[2003]96号)及《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号),进一步推进国有企业改革,规范企业国有产权转让,保障国有产权有序流转,国务院国有资产监督管理委员会、财政部日前公布了《企业国有产权向     

来自寅阳产权制度改革的报告

江苏省启东市寅阳乡产权制度改革的主要做法是:先出售、后改制,社会自然人持股、经营者控大股.他们在改制过程中,主要严把八个关:(一)把好组织机构关.寅阳乡从产权制度改革开始,首先建立了严密的工作机构,做到组织落实,人员落实.他们成立了改革决策组、资产评估组、出售谈判组、完善规范组.四个小组每月召开一次会议,确定当月目标,从清产核资、底价确定、拍卖转让、监督考核、建章立制等各个方面都制订具体、严密的运作程序,一步一个脚印地、规范地全面推进改革.     

企业国有产权向管理层转让暂行规定

一，为进一步推进国有企业改革，规范企业国有产权转让，保障国有产权有序流转，根据《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办／发[2003]96号)及《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号，以下简称《暂行办法》)，制定本规定。     

国企改制中的财务与会计问题探讨

在国有企业改革的过程中,企业资产价值的评估变动、改制企业亏损的承继结转、银行债务的剥离核销、改制企业工资基金的处理等方面存在一些财务与会计问题值得探讨,需要进一步规范。     

统筹兼顾 协调推进 不断巩固和发展中央企业改革发展的良好势头

一、正确把握改革方向,推进国有企业规范改制温家宝总理在中央经济工作会议强调指出,国有企业改革仍     

国有企业改制土地资产处置政策略论

上个世纪70年代末80年代初,我国就已开始了国有企业改革,但土地政策参与国有企业改革,则是90年代以后的事。以1992年出台的《股份制试点企业土地资产管理暂行规定》为发端,10多年来,我国针对国有企业实行公司制改造、租赁经营、企业并购、破产等不同形式的改革实践,先后出台了一系列政策性文件,对国有企业改制中国有土地采用出让、租赁、作价出资(入股)、国家授权经营和保留划拨等处置政策进行了明确规范,形成了改制企业土地资产处置的政策体系。国有土地出让政策、国有土地租赁政策、国有土地作价出资(入股)政策和国有土地国家授权经营政策…     

事业单位改制的启示

事业单位改革是行政管理体制改革的重要组成部分。推进事业单位改革关键要从体制机制入手,转变政府职能和管理方式,调整和规范政事关系。本文在分析新形势下事业单位改制存在的问题的基础之上,从观念层面、制度层面详细的介绍了事业单位改制方向、目标、难点以及改制能否顺利实施的措施。     

关联交易的特点及其审计方法

随着近几年中石化集团公司重组改制步伐的加快，所属的大部分企事业单位都分成了上市公司与存续公司，原属于企业的许多内部结算事项均变为了关联方交易。虽然管理部门陆续出台了一定的法规制度用以规范关联交易，但由于关联交易的复杂程度以及关联方之间的利益关系，     

企业母子公司体制的设计要点

现代企业制度是我国国有企业的改革目标,企业改制是实现这一改革目标的重要手段。企业改制可以分为两个层次:一是企业与国家间的改制,如实行股份制、资产经营责任制、租赁制,等等;二是企业内部改制,如重构法人治理结构建立母子公司体制,等等。对前者人们的认识已经比较一致,而对后者许多人并没有从企业改制的意义上去理解。实际上,不论是前者还是后者,都是对企业资产关系的改制,如果从这个角度去认识,企业改制就会向更全面更规范的方向发展。本文主要想从企业内部改制的角度,谈一谈母子公司体制的设计要点。母公司管理职能的改制方向从一般…     

进一步推进国有企业规范改制——国资委负责人就《关于规范国有企业改制工作的意见》答记者问

最近 ,国务院办公厅转发了国务院国有资产监督管理委员会《关于规范国有企业改制工作的意见》(以下简称《意见》)。记者就此采访了国资委负责人。记者 :近几年来 ,我国国有企业改革的力度很大 ,成效也很明显。在这种背景下 ,国资委制订出台《意见》的意图是什么 ?答 :近几年国有企业改革推进的力度确实很大。仅从企业改制的角度讲 ,在中央放开搞活国有中小企业方针的指导下 ,一大批国有中小企业通过改组、联合、兼并、租赁、承包、股份制、股份合作制、出售等方式放开搞活 ,使企业真正走向了市场 ;许多国有大企业通过改制上市或引入外部投资…     

规范产权交易行为 防止国有资产流失——广东省在企业改制中加强国资管理

我国经济体制改革的难点和关键是国有企业的改革,国有企业改革的难点和关键是产权制度的改革。随着社会主义经济体制和公共财政的建立,随着我国加入WTO,国有企业将面临新一轮的挑战,国有资本将加快退出一般竞争性领域。国有企业的改革改制将形成新的浪潮。现结合广东省国有企业改制情况,对国企改制中如何加强监管,规范产权交易行为,防止国有资产流失问题进行一些探讨。     

国企改制的五种模式

国有企业改制操作实践中,对改制模式的选择是改制方案设计的关键与核心。选择怎样的改制模式,即意味着选择了怎样的改革方向、改革前途,决定着改制中相应的利益调整方式、法律风险,奠定了改制后企业发展的制度基础。因此,对改制模式的选择,极须谨慎。作为一种审慎而经济的办法,改制企业及其委托的方案设计中介机构毋需急于直接撰写改制方案,而应首先致力于对本企业改制模式的研究与选择。不同的改制模式对各涉利主体(出资人、主管部门、经营者、职工、债权人等)现实利益与未来利益的影响皆不同。因此,拟订、变化使用甚至创新出几种较为适用的改制模式,经过各涉利主体的充分交流,其中最为可行的便是最好的改制模式。本文选取几种重要的、典型的改制模式,以样本案例的形式进行展示,同时分别分析其适用条件及操作要点,以助于改制企业对改制模式的研究与选择。——编者     

努力加快广西国有产权改革和改制

一、自治区国有企业改革改制的情况截至2003年底,已改制的国有企业有1458家,未改制国有企业1163家,改制面为55.6%。从改制企业的股权结构看,国有股比例偏大。已改制的国有企业中,改为国有独资的有179户,占改制企业总数的12.2%;国有控股的有110户,占改制企业总数的7.5%,国有参股106户,占改制企业总数的7.2%。一批国有骨干企业通过规范上市、扩