国有资产产权交易市场化与监管

一、国有资产产权交易市场化的必要性１．经济结构的调整和国有资本的退出迫切需要产权交易市场化。进入２１世纪，我国工业发展中存在的结构性矛盾日益突出，大力推进工业结构的战略性调整，优化产业结构，是经济发展的重要任务。国家经贸委制定的《“十五”工业结构调整规划纲要》中指出，要推进国有经济布局调整和企业组织结构的战略性改组，国有经济要从一般性竞争行业退出。国有资产经营公司接受债转股项目后也迫切需要寻求退出机制，怎么退出？如何退出？显然通过政府行政参与难以从根本上解决问题，仅靠主板市场也不能满足这一要求，…     

企业产权交易与国有资产管理

企业产权交易与国有资产管理国家国有资产管理局罗元明一、企业产权交易的基本状况企业产权交易实质上是将企业作为商品进行买卖，这是社会主义市场经济发展的必然产物。从广泛的意义上讲，企业产权交易包括了企业收购和兼并等项内容。根据《大不列颠百科全书》对兼并（ｍ...     

论产权交易中的国有资产流失问题

论产权交易中的国有资产流失问题何维达产权交易是市场经济中一种基本的交易活动，它有利于扩大企业资产增量，盘活企业资产存量，优化资源配置，合理调整就业结构，并促进中国经济与世界经济接轨。但是，从目前情况看，产权交易带来了大量的国有资产流失。本文就这个问题...     

防止产权交易过程中的国有资产流失

一、国有企业的特点国有企业作为一种单位制度形式可定义为由行政部门领导,从事具体物质生产的,为国家直接创造利润和积累资金的独立机构。国有企业单位有两大特征:行政隶属关系和多功能特点。行政隶属关系反映     

加强国有资产监管

国有资产是我国现代化建设最重要的物质基础和生产关系基础,总额巨大,地位重要。但管理运行中存在不少漏洞和问题,不断受到侵犯,遭受损失,亟需加强监管。规范改制,加强风险管理,是监管的重点。     

确定承包基数的原则和选择

<正> 承包基数是承包制的基石。研究承包制,要重视研究承包基数问题。稳定、发展承包制,要着重解决好确定承包基数问题。无论理论探讨,还是实践要求,承包基数问题关系到承包制自身的完善与发展,以及能否取得更好的经济效益。一、确定承包基数要避免偏高偏低承包基数,是资产所有者暂时出让一定时期的资产使用权由企业创利而获得的收益;也是对承包经营者责任与义务的界定。它是联结国家、企业、职工三者关系的纽带,直接关系到国家的财政收入、企业的留利水平、经营者和职工的收入多少,是正确处理国家与企业、企业中经营者与职工之间的利益关系的关键。当前确定承包基数的一般做法,是以每个企业承包的前几年平均或上一年的实现利润或上缴利税为基准,来确定财政上缴的承包指标。这种做法,就一部分企业来说是合理的,特别是通过招标竞争所确定的承包基数更合理些。当然,在一部分企业也确有不够合理的现象。有一部分企业,原来经营比较好、经济效益比较高,因其基数高承包基数也就高;也有一部分企业主要是在小型企业中,原来经营比较差、经济效益低,因其基数低承包基数也就低。或者是,生产价高利大产品的企业,利税增加相对比较容易:生产价低利薄产品的企业,利税增加相对比较困难。     

试论国有资产产权交易中的问题与对策

随着我国经济体制和国有企业改革的不断深入,国有资产产权交易中暴露出来的问题越来越多,在一定程度上导致了国有资产的流失,不利于我国国有企业改革工作的有序开展。本文在分析国有资产产权交易中存在问题的基础上,重点就加强产权管理,解决国有资产产权交易问题的相关对策进行深入研究,旨在促进国有资产产权交易的规范化、合理化。     

国有资产管理体制改革呼唤产权交易市场建设

国有资产管理体制改革实质上是产权制度的改革，它明确了中央和地方两级政府分别作为出资人主体的权责利关系，并以国有资产的保值增值为绩效考核目标。国有产权只有按照市场规律有序地漉动才能保证固有经济盘活存量，用存量换增量，促进产业结构的优化和经济结构的调整，而统一、规范的产权交易市场体系建设是使国有产权有序流动从而发挥市场配置资源的基础性作用，确保固有资产不流失、保值增值的机制保障，是使国有资产管理体制发挥效用的重要因素。     

国有资产监管体制之我见

虽然我们国家目前的国有资产监督体制和管理体制已建立,国有资产监管模式得到进一步完善.可是,在实行监管体制中也透漏出许多问题,监管体制不规范现象依然存在,因此导致了我国监管法律不健全、国有资产产权不清、制度建设存在缺陷等问题依然没有得到很好的解决.发达国家的国有资产监管模式让我们清醒地认识到我国只有通过建立健全法律体系、真正实现政企分开、明确产权关系等方式才能有效实现国有资产监管改革,从而适应社会主义市场经济的新要求.     

关于国有资产监管的思考

近年来，国有资产流失问题日益突显，若不及时解决，必将危害到整个国民经济的持续健康发展。本文通过对国有资产监管存在的体制和制度障碍的分析，提出了准确职能定位、完善机制和强化监管等建议。     

国有资产监管的困境初探

文章分析了国务院国资委在国有资产监管实践中出现的新困境。这些困境主要包括国有资产保值增值的困境,监管主体的权力困境。为了解决这种困境,政府就不应该简单地把国有资产保值增值的任务交给国资委,同时又赋予其国有资产管理规则的制定权。     

对国有资产流失与国有资产监管体制的探讨

国有资产流失问题一直是我国改革开放以来困扰经济发展的主要问题之一。国有资产流失的原因较多,如制度建设缺陷、人员因素等。应结合国有资产监管体制改革来强化国有资产管理,各方切实履行出资人和经营者的职能,实现国有资产的保值增值。     

发展产权交易市场的三个原则

第一是业务创新原则。就是这种产权交易市场要发展,必须推动业务创新,所以叫业务创新原则。这种原则从国际上看主要表现在两个方面:一是交易范围的不断扩大,二是交易方式的不断创新。什么叫交易范围不断扩大呢?现在全世界把产权分为四种:产权的第一个内容叫物权,物权对企业来讲表现为生产要素和企业资产。物权的特点决定了它没有办法在像上海交易所这样的股票交易市场交易。但物权又是产权的重要形式,必须要进行交易。物权交易主要在产权交易市场交易。因此,产权交易市场要大力发展物权交易。不过,物权交易不仅仅是国有产权交易,而且要推广…     

产权交易:国有企业的效力选择

国有资本在我国经济发展和社会主义市场经济体制的建设中占据十分重要的地位和作用。自改革开放以来,国有企业的改革一直是各界人士探讨的主要课题,也是我国政府工作的重点。二十多年来,国有企业改革先后采取“两权分离”、“承包制”、“债转股”等一系列措施,以转换企业经营机制,其目的是为了最大限度地提高企业的国有资产回收率。但是,就目前国有企业整体经济效益而言,国有企业的状况仍不容乐观。在资本使用上,国有及国有控股单位占了41%,是最多的,但在资本收益率上,国有企业却较低,为4.9%,乡镇集体企业最高,为18.49%。“中国的资本应该…     

论建立产权交易市场监管机构的必要性及途径——兼谈铜陵市产权交易市场监管机构的建设

我国经济发展不平衡的国情需要多层次的资本市场服务,产权交易市场是资本市场不可缺少的基础。产权交易市场的发展为非上市企业的资产提供了流动性平台;为各类产权的价格发现和价格形成提供了场所;为异地并购和外资并购提供舞台;为创业投资提供了进入和退出渠道;同时具有实现国有资产价值最大化的功能;具有抑制腐败的作用。但是,产权交易市场存在诸多问题:性质、功能定位不清;缺乏统一的监管机制;缺乏统一、透明、科学的交易模式等等。因此,本文进一步提出设立产权交易市场监管体制的必要性,进行产权市场交易监管的理念,建立产权交易市场监管体系的途径及有关政策建议。     

[乡企]须加强产权交易监管

近年来,以企业收购兼并、小型企业拍卖为主要形式的产权交易活动蓬勃兴起,企业产权交易市场应运而生。福建省泉州市作为乡镇企业活跃的地区,面临着改变企业“多、小、散”的现状、发展规模经济的现实问题。因此,加强对企业产权交易市场的规范和监管,对于乡镇企业的深化改革和建立现代企业制度,促进产业结构调整和企业组织结构优化,加速推进两个根本性转变具有十分重要的意义。 一、明晰和界定企业产权主体 企业产权交易的主体应是所有者或行使所有者的组织,而不应由经营者来充当。泉州市私有企业和“三资”企业产权主体都很清楚,而对于集体…     

完善福建国有资产监管体制

国有资产是党执政的重要经济基础，国有企业是政府应对突发事件和重大经济风险的可靠力量。在海峡西岸经济区建设中，国有经济有能力当好建设海峡西岸经济区的生力军。当前，深化福建国有资产监督管理体制改革，就是要发挥国有经济在地方经济发展中的安全保障作用、在产业集群形成中的合力聚集作用。     

加强国有资产监管基础性工作

1.在机构设置上,国有资产监督管理委员会(国资委)从性质和地位上决定了在今后一系列工作中,应努力探索实行符合市场经济要求的人员聘用制度、薪酬制度及福利制度。新成立的国务院国有资产监督管理委员会不能简单地将几个行政职能部门拼凑到一起,更不应当搞成原先意义上的国资局。成立统一的国资委,就是旨在突破国有资产出资人机构和职能分离的体制障碍,解决出资人监督与国有资产管理相脱节的问题,进一步探索党管干部与出资人选择经营者     

论国有资产监管的法治精神

"国有资产"是伴随着我国国有企业改革新出现的-个概念,从经济学的一般定义而言,资产是具有增值能力的东西,它具有价值形态和实物形态,它们是可以相互转化换.