铁路应是计划经济最后的博物馆吗?

仅靠铁路高速解决不了“瓶颈”制约,从长远计还是要多建路,建高速路。2004年1月7日国务院常务会议通过《中长期铁路网建设规划》,未来四年,全国铁路投资将达4000亿元。然而,钱从哪里来?独家垄断铁路运营的铁道部肯定定拿不出这笔钱!     

创新制度构建铁路建设新体制

当前,经济体制改革已进入攻坚阶段。铁路建设事业,作为社会经济生活中的一项重要内容,同样也面临着制度创新和深化改革的形势与挑战。“八五”以来,随着国家投资体制改革方案和有关鼓励合资铁路政策的出台,浙江的铁路建设尤其是地方(合资)铁路建设取得了重大发展,全长251公里的金温铁路已全线铺通,萧甬铁路复线业已开工,新长铁路的前期准备工作紧锣密鼓地展开。然而由于历史原因,全省铁路规划、投资、建设、运营和管理职能一直由多家部门和单位承担,存在     

铁路改革要重视节流

近来，关于铁路改革中的融资难题引起了社会各界的关注。去年1月，国务院通过了《中长期铁路网规划》。根据规划，到2020年，中国铁路将从目前的7．4万公里发展到约10万公里，而要实现这一目标需要建设资金约2万亿元人民币。面对融资难题，铁道部在“多元化融资、市场化运作”的原则之下明确表示“真诚欢迎各类投资者参与中国铁路建设”。     

我省扩张"铁路经济"

从现在到“十一五”末，我省将迎来投资总量超过500亿元、新建里程将达2200公里的新一轮铁路建设新高潮。这是11月16日从全省铁路建设工作会议上传出的令人振奋的消息。     

民营资本慢热铁路投资

随着一批新线的兴建，曾被当作“夕阳产业”的铁路业重新勾起了投资者的兴趣，部分铁路投资领域的壁垒也有了松动的迹象。 从山东第一家股份制民营火车站投入运营、民营企业可望参与安徽段铁路和哈大线的建设等突破看，市场对铁路的投资正以一种慢热的方式扩展开来。 不过，囿于中国铁路系统的垄断格局及其巨大的经济规模，民营资本对其中的回报与困难仍须认真考量。     

福建：2009年将完成200亿以上铁路投资计划

据福建省铁路建设办公室介绍，福建境内现有铁路正线运营里程1624公里，没有复线大能力通道，运输能力全面紧张，铁路成为制约福建省社会经济发展的瓶颈。在2004、2005两年及“十一五”期间，开工建设温福、福厦、厦深、龙厦、向莆铁路等5条双线、时速200公里及以上的高等级铁路，里程总长约1200公里，总投资超过1000亿元人民币，已累计完成投资400多亿元，仅2008年就完成投资155亿元，超过有史以来福建铁路投资的总和。2009年，计划完成投资200亿元人民币以上，     

湖南：第三届湘商大会开幕

甘肃省铁路近年来发展迅猛。运营里程、项目建设均取得历史性突破。从日前甘肃省政府召开的新闻发布会上获悉,截至2008年,甘肃铁路营业里程达到3093公里,是新中国成立前的67倍。今年以来,在甘肃省委、省政府的高度重视下,甘肃铁路部门突出大局意识,相继开工建设兰渝、西平、天平等铁路,项目总投资超过900亿元,在甘肃境内投资530亿元,超过以往铁路建设投资的总和。     

提升浙江地方铁路投融资效益的若干建议

<正>聚焦投融资的“投”“融”“建”“管”“退”全生命周期，创新铁路投融资模式，提升地方铁路全生命周期综合效益近年来，浙江铁路建设取得显著成效。目前铁路运营里程已达3800公里，53个县（市）中已有42个通达铁路或有铁路项目在建，基本构建形成杭州至长三角和省内主要城市1-2小时高铁交通圈。“十四五”期间，是浙江铁路建设高潮期，存在铁路建设资金需求大、运营补亏压力大、融资渠道较为单一等挑战，如何提升地方铁路投融资效益成为关键因素。     

瑞典铁路改革引发的思考

铁路运输在现代交通中发挥着很重要的作用,长久以来,各国的铁路系统存在两个共同的特征:第一,国有的垄断公司控制着铁路产业,铁路系统内部不存在竞争;第二,铁路运输面临着来自公路、航空等其他运输方式的激烈竞争.从20世纪80年代开始,一些西欧国家开始放松或撤销对铁路产业的管制,其主要目的就是为了引入竞争机制,改变原有的国有企业一家独大的局面.1988年,瑞典开始放松对本国铁路产业的管制,将铁路基础设施的投资与管理从铁路运营中分离出去,在铁路运营市场中引入竞争机制,进而增强铁路运输相对其他运输方式的竞争力.随着欧洲一体化的发展,传统的各国相互独立的铁路管理方式已经不适宜未来的发展,对铁路系统的放松管制在随后几乎拓展到了所有的欧盟(EU)成员国,特别是欧盟委员会(EC)在20世纪90年代出台了一系列旨在推动建立统一的欧洲运输市场的政策以后,铁路管理体制改革成为大势所趋.     

南昌铁路局一份不愿履行的合同 江西“民资参股铁路”蹒跚六年

3月7日,江西省上饶市余干县黄金埠工业园。一边是一条孤零零、锈迹斑斑的铁轨和荒草丛生的货场,一边是已经建成的江西省最大的6万立方米的民营油库。余干工业园区铁路专用线穿行在国电黄金埠电厂与水泥厂之间,延伸至物流园。短短3.98公里的专用线本可以作为南昌铁路局、县政府、民营企业三者的合作范本,却在可以开通运营的最后关头又掀波澜。从2009年8月立项算起,这个已投资数千万元、被称作“余干工业园铁路专用线货场”的项目,已经踌     

铁路发展 民生为先——西安铁路局局长龙京专访

从“和谐号”动车组全新亮相，到郑西客专开通运营；从战略装车点的设立，到建设“生态环保型铁路”，西安铁路局在时空的交互中实现了自身发展的飞跃，以强大的力量助推着陕西经济社会发展的全面“提速”。西安铁路局局长龙京接受了记者专访，就陕西铁路建设回答了记者的有关问题。     

投资与经营基础设施领域前景广阔

与我国经济的市场化程度相比，基础设施行业的市场化进程相对滞后。原因在于传统经济体制下城市基础设施行业主要由政府投资和运营，这种单一化的投资模式，使该领域形成了较高的垄断局面，难以引入市场化竞争。长期的垄断和低效运营，又使得社会对该行业的投资和营利前景没有太深的认识。随着我国公用事业体制改革的加快，近几年城市基础设施的产业化、     

基础设施行业的竞争绩效:公路与铁路

对中短途客运市场上公路和铁路的竞争关系以及铁路客运经营绩效变化的实证研究表明:在铁路运输业内部保持垄断经营的条件下,公路客运已经与铁路客运形成有效竞争,两者竞争的焦点是路网规模和客运相对价格;竞争对铁路运输业的经营绩效有显著影响;竞争是运输能力、服务质量和价格等方面的全面竞争,单纯靠提高旅客列车运行速度并不能使铁路客运取得明显竞争优势。铁路运输规制部门应将规制重点从准入规制、价格规制和投资规制等领域转向安全规制、服务质量规制和普遍服务规制等领域,并实施政企分开和基于大交通视角的规制部门整合。     

关于铁路管理体制改革的思考

随着市场经济体制的发展,铁路的管理体制已经落后于经济发展需要.文章从分析铁路系统原有的弊病入手,提出铁路改革的几个措施改革现有的铁路局体制,建立以铁路局为主体的国有资产投资运营机构(铁路企业集团),成立新型的铁路运输企业;彻底分离铁路的辅业;改革铁路新线的投资和运营体制并引入竞争机制.最后文章以车辆系统的改革为例,对铁路运输企业的车、机、工、电、辆等部门的改革进行了探讨.     

铁路：新增铁路145公里

通过前几年的快速发展，宁波已经彻底改变了铁路末梢的现状。宁波铁路建设也进入了前所未有发展快速期。《规划》实施中期评估报告提出，“十二五’’铁路规划新增铁路145公里，规划投资172．2亿元。截止2013年6月份，新增铁路64．5公里，“十二五”累计完成投资88．14亿元，规划投资完成率为51．18％。预计到2013年底，累计完成投资98．50亿元，占规划投资的57．20％。     

铁道部宣布：四大领域向非公有资本全面开放

日前，铁道部宣布，铁路建设、运输、装备制造、多元化经营四大领域都将向非公有资本全面开放，凡是允许外资进入的领域，也允许国内非公有资本进入，并适当放宽限制条件。同时，将从7个方面加大改革力度，支持非公经济参与铁路建设运营。     

中国铁路投融资体制改革思考

目前我国正在深化投资体制改革,大力促进非公有制经济发展,这项改革取得突破的重要标志就是非公经济进入铁路运输业的建设和运营中,并在其中发挥出更大的作用.从国民经济和社会发展的需要出发,未来铁路网建设投资规模必须有较大增长,年均投资额应1000亿元以上.但是,在我国目前的投融资体制下,铁路建设资金来源渠道单一,近几年的固定资产投资每年还不到600亿元,单靠现在的投融资渠道根本无法满足加快铁路发展的需求,将产生巨大的资金缺口.     

深化地方铁路投资体制改革的思路和建议

浙江省铁路建设投资公司是根据国家投资体制改革方案的总体思路,以建立和健全现代企业制度为目标,按照产权关系清晰、法人制度健全、经营机制灵活、管理规范科学的原则,从有利于运筹铁路建设资金出发而成立的地方专业性铁路投资公司。公司成立三年来,在省政府和省计经委的领导和各有关部门的关心支持下,全体员工本着“团结、奋斗、高效、奉献”精     

推动浙江铁路大发展

浙江铁路经过十年来的发展,营运总里程从20世纪90年代初的852公里,增至1999年底的1193．2公里,复线461公里,筹集了近20亿元建设资金,相继建成了余慈铁路,金温铁路,萧甬复线,杭州枢纽及新客站工程,新长铁路正在建设之中,对全省“十大”“十小”货场进行了改造和建设,形成了“四干六支”的新格避,大大完善了全省铁路网的布局,增另了货物的到发量,增强了铁路货物消化能力,然而,铁路建设与公路,航空,港口建设相比,仍显得滞后,有着巨大的发展空间。     

铁路 大规模建设启幕——技术、融资、体制全面突破

“京沪高速铁路仅仅是开始，从今年起到2010年，我国将进入铁路建设的主要阶段。” “十一五”期间，我国铁路建设总投资将达12500亿元，将建设新线19800公里，其中时速在300公里以上的有5457公里。 “铁路建设的新高潮不仅是铁路自身发展的需要，也是因为目前铁路已经对我国国民经济的发展产生了负面影响。” “中国铁路的里程数刚刚实现孙中山先生上世纪二十年代在《建国方略》中提出的铁路发展规划的目标。” “修铁路不再只是铁路自己的事情”； “非常欢迎民资和外资进入铁路建设领域。但是有原则：客运允许非公资本进入，但不可独资，而且国资要绝对控股；货运业务，非公资本不仅可以进入，也可以控股还可以独资。”[编者按]