着手做好"十一五"规划编制工作

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,明确了21世纪头20年我国经济建设和经济体制改革的主要任务。“十一五”时期,是全面建设小康社会承前启后的关键时期,“十一五”规划,是全面建设小康社会的第一个五年规划。编制并实施好这一规划,意义十分重大。一、编制好“十一五”规划是实现全面建设小康社会目标的需要研究和编制“十一五”规划,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,抓住未来20年我国经济社会发展的重要战略机遇期,迎接挑战,战胜困难,加快发展;要紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,促进经济更加发展、民主更加健全…     

国家“十一五”规划纲要实施进展评估报告

"十一五"规划是全面建设小康社会目标提出后的第一个五年规划,也是全面贯彻科学发展观的第一个五年规划.     

做好规划工作需要处理好六个关系

中央经济工作会议要求抓紧做好"十一五"规划和2020年远景目标的制定工作。这是党的十六大提出全面建设小康社会宏伟目标和党的十六届三中全会提出科学发展观之后的第一个中长期规划。做好这项工作,对于统一各方面认识,团结广大干部群众,实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重大意义。2005年是"十一五"规划编制最关键的一年,是规划工作的攻坚年,编制出一个落实科学发展观、耳目一新、各具特色的规划,需要处理好六个方面的关系。     

要编制一个好的“十一五”规划——访国家发展改革委副主任朱之鑫

记者冯立新/孙勇报道最近,国家发展和改革委员会就“十一五”规划的前期工作进行了部署,由于“十一五”时期是全面建设小康社会承前启后的关键时期,因此有关“十一五”规划的编制工作引起了社会各界的广泛关注。为此,本刊记者就“十一五”规划的编制原则等问题专程采访了国家发改委副主任朱之鑫。     

以科学发展观为指导做好长江三角洲地区、京津冀都市圈区域规划工作

"十一五"规划是我国全面建设小康社会目标提出后的第一个五年规划。同时,首次提出,在研究制定"十一五"规划中,把区域规划的编制放在突出重要的位置,并决定先期启动长江三角洲地区和京津冀都市圈区域规划的研究和制定工作。这为落实区域发展战略,促进区域经济协调发展创造了更为有利的条件。     

促进我国规划工作法制化的思考

促进规划工作法制化,对加强规划管理,健全社会主义市场经济体制下的规划体系,解决规划工作中存在的突出问题,充分发挥发展规划在引导经济社会全面协调可持续发展中的作用,意义十分重大。一、加快规划法制化的迫切需要(一)制定规划法律是理顺各类规划关系的需要1.主体功能区规划尚无法律定位。根据国家"十一五"规划纲要和《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》的要求,2010年底,《全国主体功能区规划》已经出台,     

“十一五”规划编制后的几点思考

"十一五"规划编制工作已经基本完成。比照以前的五年规划,笔者以为有四点不同。第一,"十一五" 规划是在两大旗帜性理论,即科学发展观和和谐社会理论的指导下编制的;第二,"十一五"规划是在规划体制改革试点启动强调空间均衡的背景下编制的;第三,"十一五"规划在体制转轨、社会转型、经济增长方     

北京地区村庄体系规划基础研究——北京市密云县典型村庄调研为例

"三农"问题是我国各级政府和各界人事广泛关注的领域,党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的重大战略决策,2006年中央文件<中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见>又进一步提出:"十一五"时期要全面贯彻落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,实行工业反哺农业、城市支持农村和"多予少取放活"的方针,按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的要求,北京市率先展开了编制村庄体系规划及社会主义新农村试点规划建设活动,从经济产业、土地节约集约利用、人口、生态、基础设施及公共设施、新能源利用及节能等方面进行研究,注重规划的可实施性及公众参与性,将新农村建设逐项落到实处.     

政策信息

9月18日,国家发展改革委召开全国“十一五”规划编制准备工作电视电话会议,部署十一五”规划编制前期工作。马凯主任作了题为“树立新的发展观,做好‘十一五’规划编制准备工作”的讲话。会议指出,继续深化规划体制改革,是“十一五”规划编制工作的一项重要任务。在规划理念上,要以人为本,促进全面、协调、可持续发展;在规划体系上,要把编制和实施区域规划放到突出重要的位置;在编制程序上,要建立规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度以及备案和评估制度。会议要求,各地区、各部门要贯彻“三个代表”重要思想,按照发展要有新思路…     

消费需求——上升态势

2006年作为"十一五"规划的启动年,是全面建设小康社会承上启下的关键时期,也是国家大力提倡节约能耗、减少污染、建设和谐社会,让老百姓最大限度分享经济快速增长成果的年份,在大力调整投资和消费关系,更多地围绕消费需求发展经济等政策取向的引导下,2006年消费需求仍将保持良好增长态势。"十一五"规划为扩大消费提供了纲领性文件"十一五"规划建议中有三个重要"看点":一是关于全面建设小康社会,确定2010年人均国内生产总值比2000年翻一番;二是关于积极扩大内需,调整投资和消费的关系,增强消费对经济增长的拉动作用;三是关于合理调节收入分配…     

科学开展“十一五”规划中期评估工作

规划评估,是规划"编制-实施-评估(完善)"链条上的重要一环.面对国内外剧烈变动的发展环境,应尽快组织开展"十一五"规划中期评估.可围绕"指标、战略、满意度"三个方面开展评估,定量对比评价"指标"完成情况,分层评估"战略性内容"实现程度,以问卷调查和网络调查相结合评估方式,征求企业与民众对规划的"满意度".     

以科学发展观为统领 陕西信息化建设快速发展

"十二五"期间,根据规划,陕西在信息化方面将实现六大目标,以打造数字陕西。在信息化发展中,陕西省确定了两网、四库、两中心、一平台的顶层设计路径,以避免不必要的重复建设,让信息化全面为社会服务。据了解,陕西省信息化领导小组办公室已经规划了全省共享集成基础性信息资源,为"十二五"期间全省共享体系建设打下了坚实基础。一、"十一五"期间,陕西省信息化发展成效显著陕西省"十一五"信息化建设以科学发展观为统领,规划了八项主要指标,有六项是超额完成,为"十二     

高技术产业发展“十一五”规划凸显六大亮点

<正>日前,经国务院同意,国家发展改革委印发了《高技术产业发展"十一五"规划》(以下简称《规划》),这是贯彻落实国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的具体部署,是实施国家中长期科学和技术发展规划纲要的行动计划,也是推动我国高技术产业快速健康发展,促进产业结构调整和经济增长方式转变,加快建设创新型国家和落实科学发展观的一     

《食品工业“十二五”发展规划》解读

"十二五"时期,是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革、加快转变发展方式的攻坚阶段。为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,加快我国食品工业结构调整,实现持续健康发展,国家发展改革委、工业和信息化部组织编制了《食品工业"十二五"发展规划》(以下简称     

历史文化名镇保护、建设、旅游规划"三位一体"编制模式的探讨——以碛口为例

随着我国历史文化名镇、名村的陆续评定与公布,名镇名村的遗产保护、旅游开发、村镇建设规划的纺制工作日益引起重视.本文结合亲身体验,探讨了由一个团队承担同一个历史文化名镇保护规划、旅游发展规划、城镇建设规划编制任务的"三位一体"模式,认为这样做起码有三大优越性:可以统筹兼顾,最大限度地使用相关资料与规划成果.同时讲座了"三位一体"模式对规划对象及规划编制单位的要求.     

南安市“十三五”综合交通发展规划编制经验研究

综合交通五年发展规划对于指导交通运输体系建设发展具有纲领性作用。"十三五"期间,交通运输面临新的发展形势,综合交通规划编制需要新的发展理念和思路。本文以《南安市"十三五"交通发展规划》编制工作为实例,总结了规划编制过程及主要成果,梳理了规划编制过程需要考虑的重要问题,对其他地区综合交通发展规划编制工作具有一定的参考价值。     

城市规划与社区规划的异同和互融

当前社区已成为我国城市结构中的基本构成,全面推进社区建设成为建设和谐社会的一项重要内容。从人文视角探索了基于社区发展理念的城市规划编制办法,以求将社区发展的规划理念、规划方法、规划内容与策略等有机地融入城市规划;并以位于杭州市旧城区的长庆单元控制性详细规划的编制为例,分析了操作层面的具体措施。     

乡级土地利用总体规划编制探讨

在我国五级土地利用规划体系中,乡(镇)土地利用规划作为做为应用性、指导性最强的规划[1],是指导各乡镇贯彻科学发展观,落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,深入实施全面发展战略,统筹土地资源开发、利用、整治和保护,正确处理保护耕地和保障建设的关系,促进乡镇国民经济又好又快发展的纲领性文件。乡(镇)土地利用规划水平的高低,直接关系整个规划体系的建设以及国民经济各业发展。为使乡级规划文本的编制顺利进行,保证编制的质量,突出乡镇区域特色,符合国家、省、市县的各项规章政策,特编乡级规划修编文本编制指南。     

“大质检中心”发展模式初探

背景:山东省质量技术监督局按照省委、省政府关于建设全省"三大经济圈"的战略部署,结合全省质监系统事业发展"十一五"规划纲要的要求,在全省规划建设了济南质检中心、胶东质检中心和鲁南质检中心"三大质检高地"和"人才高地",这是按照国家质检总局"科技兴检"、"人才强检"的发展战略要求,在济南、烟台、济宁三个中心城市建设的具有国内领先水平的三大实验室集群,是服务全省"一体两翼"三大经济带的重要检验检测技术服务平台。根据全省质监系统事业发展"十一五"规划,三大质检中心建成以后,检验检测业务将重点覆盖全省并辐射邻省周边地区。     

全国现代农业发展规划(2011—2015年)

<正>在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是"十二五"时期的一项重大任务。加快发展现代农业,既是转变经济发展方式、全面建设小康社会的重要内容,也是提高农业综合生产能力、增加农民收入、建设社会主义新农村的必然要求。为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神,指导全国"十二五"现代农业建设和发展,编制本规划。