今年国债投资重点有所调整

国家发展计划委员会主任曾培炎在回答中共中央党校《学习时报》记者问时指出，为了应对亚洲金融危机的影响，去年中国政府增发了１０００亿元国债，集中用于农林水利、交通通讯、城乡电网改造、城市基础设施、国家直属粮库、经济适用住宅等六个领域基础设施建设。今年决定增发６００亿元国债，主要用于加快在建基础设施项目进度，城市轨道交通和环保等设备国产化，国有企业技术改造和高技术产业化，高校扩大招生所需要的设施，“村村通广播电视工程”，以及环境、生态建设等方面。今年国债投资重点有所调整     

加强“五制”管理 搞好“民心工程”：石河子垦区农网改造之我见

农村电网建设与改造工程是国家以开拓农村用电市场带动相关产业发展，扩大内需，保证国民经济稳步增长而采取的战略举措，由国务院统一部署，国家计委组织协调，计划投资1800亿元，用三年时间，完成全国农村电网建设与改造任务，实现城乡用电同网电价。新疆生产建设兵团作为国务院计划单列单位，争取农网投资规模13亿元，从而全面启动了这项“民心工程”。     

信息集萃

我省农村3月起统一电价我省自今年3月起农村用电全面实行统一销售电价,即农村居民用电价格每千瓦时统一降到0.65元以下,行业用电价格每千瓦时降到1元以下。据了解,在我省大规模农村电网改造前,全省各地农村用电"一乡一价"甚至"一村一价"十分普遍,农民每千瓦时电费负担大都在0.8元至1元或更高,且"权力电、关系电、人情电、偷漏电"等问题突出,电价既高又乱,农民意见纷纷。这一不正常现象随着全省农村电网改造和电价改革的推进正得到纠正。此次统一销售电价的实行,每年可使全省农村用电户电费负担减轻8亿元以上,而全省农村电网改造结束后,农村用电价格还将进一步降低。(苏佳中陆剑)     

农网贷款要管好五个环节不能少

农村电网改造信贷工作，经过两年的实践已经取得显著成绩，但也存在一些问题。为了促进这项工作健康有序发展，避免走入行为误区，在贷款评审和管理过程中，应当把握好以下五个环节。必须明确农网改造贷款的商业性 为了进一步开拓农村市场，拉动内需，提高农村供电水平，减轻农民负担，满足农民消费需求，国务院决定加快农村电网建设和改造步伐，“九五”后三年，计划投资１３６８亿元，其中配套资本金２７４亿元，农业银行贷款１０９４亿元。这既是国家宏观调控的迫切需要，也是改善我行信贷资产质量，实施“双优”战略的难得机遇。 在充分…     

信息广角

农行加大支持西部开发力度中国农业银行近年来利用信贷资金配合国债专项资金，大力支持西部地区基础设施项目。据统计，自去年以来，农行共支持了２２５个大型重点建设及改造项目，其中为１６３个国债基本建设、技术改造项目出具了承诺函或意向书，同时对全国农村电网改造、“西电东送”项目等贷款进行了安排。目前，随着项目的进展，农行已经落实了近１３０亿元的资金。国家安全生产监督管理局成立 为适应我国安全生产工作的需要，进一步加强对安全生产的监督管理，预防和减少各类伤亡事故，国家安全生产监督管理局于２月２６日正式成立。…     

林业债转贷资金管理及使用中存在的问题

为了拉动经济增长，刺激有效需求，1998年国家新增财政预算内国债1000亿元，主要用于农业、林业、水利、交通等基础设施建设。其中，林业系统为35个亿(用于国有天然林重点保护工程31．2亿元，全国在建十大工程4．8亿元)。国债专项资金的收入，对全国林业重点工程起到了积极的推     

农村基础设施建设重点与制度改革

农村基础设施具有广泛的外部效应，大部分属于公共品和准公产品范畴，因此，政府在基础设施建设上负有重要职责。近年来，国家大幅度增加了农村基础设施建设投入。“十五”期间，中央财政支农支出累计达11300亿元，中央财政预算内和国债投资用于农业和农村投入累计达到3140亿元，是新中国成立以来国家财政对农业和农村投入最多的时期。去年，中央财政用于三农的支出超过4000亿元，今年将达到5625亿元；去年，中央财政预算内固定资产投资用于农业和农村的投资646亿元，今年将超过700亿元。     

搞好粮库建设完善仓储体系

国务院从1998年以来,利用国债分三批投资300多亿元,建设了630多亿公斤仓容的国家储备粮库。国家短时间内建设如此大规模的粮库前所未有,是一项具有战     

卫生部2010年农村将普遍实行新型合作医疗制

卫生部决定在“十一五”期间，重点抓好四件事：一是加快新型农村合作医疗制度建设，解决农民“因病致贫、因病返贫”的问题。到2010年，这项制度将在我国所有农村普遍实行，覆盖约7亿人，国家每年将补助资金300亿元。二是加快农村卫生基础设施建设规划，改善农村卫生服务条件。国家将投入200多亿元对1200多所县医院、400多所县中医院、1000多所县妇幼保健院和2万多所乡镇卫生院进行改造，改善条件、增加设备、增强服务能力。同时，国家还将加强农村疾病预防控制网络建设，5年内将投入200多亿元对农村艾滋病、血吸虫病、结核病和地方病等重大疾病加强预防控制工作。三是加强农村卫生技术人员队伍建设。国家将安排专项经费对乡村两级的卫生技术人员普遍进行岗位培训，提高技术水平。国家还将实施城市支援农村卫生的规划，每年组织万名以上的城市高素质医师长年在农村服务。四是实施农村安全饮水工程。以国家财政投入为主，多渠道筹集数百亿元的资金，建设数十万个农村安全饮水工程，解决约一亿农民的饮水安全问题。     

2010年农村将普遍实行新型合作医疗制

卫生部在“十一五”期间，将重点抓好四件事：一是加快新型农村合作医疗制度建设，解决农民“因病致贫、因病返贫”的问题。到2010年，这项制度将在我国所有农村普遍实行，覆盖约7亿人，国家每年补助资金达300亿元。二是加快农村卫生基础设施建设规划，改善农村卫生服务条件。国家将投入200多亿元对1200多所县医院，400多所县中医院、1000多所县妇幼保健院和2万多所乡镇卫生院进行改造，改善条件、增加设备、增强服务能力。同时，国家还将加强农村疾病预防控制网络建设，5年内将投入200多亿元对农村艾滋病、血吸虫病、     

仓固廪实 国泰民安(下)——改革开放以来我国粮库设施建设的成就与展望

正二、粮库设施建设为确保粮食安全作出的贡献1.粮库设施的建设发展从根本上解决了粮食入库存储问题,确保了我国粮食安全我国粮库设施建设落后、欠账多、仓容不足,每年粮食丰收后存储困难在历史上是长期存在的问题,改革开放后的前20年,这个问题仍没有解决。自1998年党中央决策用国债建设3批国家粮食储     

简讯

<正>山东:电力投资50多亿元加强农村电网建设今年山东将投入52.6亿元用于农村电网的建设改造,为新农村建设提供电力保障。2010年将建设改造110千伏变电站155座,线路1138多千米;建设改造35千伏变电     

应重视经济体制的创新研究

从八五期间的18个机械化粮库建设，到上世纪九十年代中后期的世行贷款粮食流通项目、国务院利用国债资金分三批建设的1000亿斤国家粮食储备库，我国历史上出现了三次较大规模的以粮库新建为重要内容的粮食物流设施建设，它使我国初步形成了收纳库、中转库、港口库和储备库网络体系与东北、长江、西南与京津粮食走廊的雏形。它充分反映出了我国政府对粮食流通基础设施建设的重视，也十分有利于粮食安全能力的增强。     

对粮库及粮食储备体系建设的建议

世纪之交，我国粮库及储备体系建设，迎来了前所未有的明媚春光。国家继1998年决定500亿斤国家粮库之后，2000及2001年又分别作出各续建200亿斤国家粮库的决定。短短4年，国家和地方将投入数百亿元巨资，新建近千亿斤高标准、高质量的国家粮库，对拉动内需，支持收购，补偿旧债，积累经验，培养队伍，以及改变目前储粮设施长期紧缺落后的现状，均具有划时代的重大意义。有资料反映，我国目前粮设施与粮食产量的比例只有0．33：1，而且完好率一般在8成左右。而许多发达国家产量与仓库之比大都在1：1以上。因此，粮库及粮食储备体系建设，对中国这样一个世界最大的人口大国来说，仍是保证安全的头等大事。     

王春正同志在全国国家粮库建设工作会议上的讲话

同志们： 为了贯彻落实刚刚结束的中央经济工作会议精神,认真做好国家粮库建设工作,我们决定召开这次全国粮库建设工作会议,这是今年召开的第三次国家粮库建设工作会议。会议的主要任务是总结 1998年开始的 500亿斤国家粮库建设和正在进行的 200亿斤国家粮库建设的经验,研究部署明年国家粮库建设工作。 　　最近召开的中央经济工作会议,对 2000年我国国民经济和社会发展情况作了全面总结,分析了当前我国经济发展面临的形势,提出了明年经济工作的基本方针和任务。明年是实施“十五”计划的第一年,是保持经济增长良好势头、乘势前进的…     

中国农业发展银行加大支农力度

中国农业发展银行将加大中长期信贷支农力度，大力支持农田水利、农村水网电网等农业开发和农村基础设施建设。截至2009年1月末，农田水利和水网贷款余额271．26亿元，支持项目324个；农村电网贷款余额48．16亿元，支持项目111个。     

农电“两改”后的电价分析

石家庄市通过农村电网改造和农电体制改革(以下简称农电“两改”),农村用电管理体制和机制得到了理顺和健全,农村电网的健康状况大幅度提高,农民普遍反映电视清了,电灯亮了,电扇转速高了。但改后批准电价提高却在群众中产生了负面影响,也是不能回避的问题,改后电价是升是降的确是个值得研究的问题。     

加快粮食信息化建设

正天津大力加强智能粮库建设。按照"实用、管好、用好"的原则,计划投资1.1亿元,对30个储备库进行智能化升级改造。顺利通过国家评审。同时,稳步推进"粮安工程"建设。今年计划投资5010万元,对4家承储企业进行提升改造,改造仓容14.88万吨,1家已完成施工准备,其余3家单位正在进行项目评审和招投标工作。     

财政部将从七个方面扩大内需

财政部一位负责人日前在京表示,为了进一步扩大内需,在实行适当的货币政策的同时,必须继续实行以扩大内需为重点目标的积极的财政政策,保持一定的政策刺激力度。据透露,积极的财政政策主要体现在以下七个方面:预算赤字达到1503亿元,比去年增加了543亿元,是我国赤字规模最大的一年;继续增加基础设施投资。1998年增发1000亿元国债之后,国家陆续开工兴建了一批基础设施建设项目,为了保证这些项目如期建成并发挥效益,中央财政将在去年的基础上再增加投入250亿元;     

细化国债功能

30亿元3年期新疆地方债招标，这是应对国际金融危机拉动内需积极财政政策的第一笔地方债。中央财政代发代偿的地方债，风险等级趋近于国债，融资成本不会超过2％，这么便宜的一大笔钱，将作为国债配套资金，用于新疆部分地区的学校和医院房舍修缮、乡村公路建设、喀什老城区改造等项目。