解读《食品质量安全市场准入审查通则（2004版）》

为适应履行食品生产加工环节质量卫生监管职责的需要，完善深化食品质量安全市场准入工作，国家质检总局对《食品质量安全市场准入审查通则》(简称审查通则)进行了修订，自2005年1月1日起施行。总局“国质检监函[2003]515号”文件同时作废。本刊现将审查通则简介如下，以供大家学习。     

福建省质监局从五个方面落实食品质量安全区域监管责任制

一是对已取得食品生产许可证的企业开展质量安全等级初次评价，建立质量安全等级分类档案，实行分类监管和动态管理。二是加强日常监管，将监管任务分片包干，采取定责、定人、定区域、定企业的监管模式，落实巡查、年审、回访等监管职责，确保监管到位。三是加大对小作坊的监管力度，在6月底前建成全省食品生产加工小作坊的档案，并确定小作坊应当具备的最基本的生产条件要求和监管重点。     

掌握好食品市场准入的现场审查

食品质量安全是指食品质量状况对食用者健康、安全的保证程度.而食品质量安全市场准入制度为保证食品的质量安全,具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动,具备规定条件的食品才允许生产销售的监管制度.食品生产许可证制度是食品质量安全市场准入制度的重要组成部分,对申证企业的生产条件进行现场审查是食品生产许可证工作的核心内容,审查组是食品市场准入制度的基础落实者,可见作为审核人员责任的重大.     

质监回声

质监要闻全国质检系统食品安全监管工作电视电话会议召开 2011年食品安全监管工作的总体要求:集中精力、心无旁骛、善始善终、一抓到底。重点突出6个方面的工作:抓好两节期间食品消费品的专项整治;抓好乳制品生产企业生产许可的重新审查;抓好出口食品农产品,特别是供港澳食品农产品的质量安全保障;抓好食品安全整顿的考评工作;抓好《食品安全法》的执法检查准备;抓好基层监管机构的整顿建设。     

日韩"进口"食品监管一瞥

近年来，假冒伪劣食品危害人体腱康和安全的事件不断由媒体披露。为加强食品、农产品安全监督管理，就立法而言，日本、韩国对此有较为完善的法规和管理体系。日、韩对食品、农产品的安全质量管理采取全程监管、多重把关和严厉处罚等举措，取得了明显成效。     

小作坊监管措施出台的背景

小作坊监管措施是国家质检总局继实行食品生产安全准入制度（亦称为Qs制度）以来的又一大食品安全监管的措施，在4月27日的全国食品生产监管工作会议上，几乎全部的议题都是小作坊监管。国家质检总局对小作坊问题为何如此高度重视？带着这个问题，     

全力保障奥运食品安全 切实巩固专项整治成果——访国家质检总局食品生产监管司司长邬建平

4月3日,全国食品生产监管工作电视电话会议在北京召开。国家质检总局副局长蒲长城到会讲话,国家质检总局食品生产监管司司长邬建平作工作报告。这次会议强调,今年初召开的全国质检工作会议明确提出了全系统要切实把加快建立健全完整的质量监管体系作为核心任务。食品生产监管工作作为全系统的工作重点,要牢牢抓住构建监管体系这个核心,要认真总结和完善专项整治的好做法、好经验,进一步巩固专项整治成果,切实转变监管理念,创新监管方式,加大监管力度,健全长效监管机制。概括来说,今年的食品生产监管工作就是要完善一个链条、健全两项制度、强化两个体系、构建一个网络、重点做好八项工作,即完善从食品原料投入到生产加工、强制检验、加贴食品QS标志、出厂售后服务等食品生产全过程质量监管链条;健全食品召回和食品安全风险预警两项制度;强化食品质量安全追溯体系和责任追究体系;逐步构建覆盖全社会的产品质量电子监管网络;重点做好奥运食品安全保障、巩固和深化小作坊监管成果、完善质量安全市场准入制度、开展重点食品质量安全专项检查等八项工作。日前,总局食品生产监管司司长邬建平就如何落实2008年食品生产监管工作各项任务,接受了本刊记者的独家专访。     

河北省三河市质量技术监督局 多项举措确保食品安全监管

2006年，河北省三河市质量技监局在不断完善原有监管体系的基础上，针对三河特有的食品生产加工企业的实际情况，对全市196家食品生产企业进行全方位监管，消除了食品安全隐患，营造了安全放心的消费环境。     

《食品质量安全市场准入审查通则(2004版)》今年1月1日开始施行

国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号)对食品安全监管职能做了部分调整，从2005年1月1日起，原来由卫生部门承担的食品生产加工环节的卫生监管职责划转质量技术监督部门。为了切实从源头加强食品质量安全的监督管理，规范食品企业生产加工过程，提高我国食品质量安全水平，不久前，     

融合职能 食品监督显实效

近年来,南平市质监局不断探索食品监管的新思路、新模式,通过多项职能的有机融合,有效形成食品监管的合力。查找自身不足,提出解决思路强化知识全面覆盖。南平市质监局从监管业务、审查业务、执法程序等方面对食品监管和审查人员进行集中     

数字解读中国食品质量安全状况

食品质量安全状况是一个国家经济发展水平和人民生活质量的重要标志。国务院新闻办公室8月17日发表了《中国的食品质量安全状况》白皮书,从食品生产和质量概况、食品监管体制和监管工作、进出口食品的监管等方面对中国食品质量安全状况做了介绍和说明。通过白皮书中的一组数字,我们不难看出政府在食品质量安全方面做出的工作以及取得的成效。     

对食品无证生产如何提前介入

无证食品生产问题不仅危害人民群众的健康安全,破坏食品产业健康发展,同时对社会和谐建设带来了不利影响。本文结合当前食品产业质量安全监管实际,以创建提前介入监管模式为导向,提出了新的监管思路,特别在食品无证生产的现状、产生原因、危害及提前介入监管的方式对策方面作了认真剖析。     

有效控制风险提升监管水平——访国家质检总局食品生产监管司司长郭文奇

问:首先请郭司长谈一下十一五期间食品安全工作成就。郭文奇:食品生产监管司自2006年成立以来,以服务经济社会发展、保障改善民生为目标,切实履行国内食品生产加工环节监管职责,建立完善国内食品生产加工环节监管体系,着力推动生产企业落实质量安全主体责任,努力消除安全隐患,不断提升食     

晋城四模式规范食品小企业

食品生产加工小企业、小作坊点多面广线长，规模小，基础差，质量保证能力低，产品质量问题多，是食品安全监管的重点和难点，也是抓好食品生产加工环节质量安全监管的关键。山西省晋城市城区质监局结合辖区实际，创新思路开展工作，探索出一条“政府发动。质监推动，龙头带动，企业主动”的监管模式，有效地保证了辖区食品生产加工环节“两小”企业的质量安全。     

对获得食品生产许可证企业日常监管的方法探讨

在进行食品生产许可证审查及证后监督检查中发现,部分食品企业在质量安全管理中还存在一些问题,质量技术监督部门应采取相应措施,切实履行监管职能,保障食品安全。     

食品添加剂企业生产监管对策研究

当前导致我国食品添加剂出现问题的原因主要包括企业主观故意和企业从业人员对食品添加剂安全认知不足以及检测设备落后等。做好我国食品添加剂企业有效的监管工作，要完善对食品添加剂管理，完善相关的食品添加剂的国家标准，提高对食品添加剂的检测能力；强化政府监管，加强对食品企业的监督工作和宣传教育以及对违法食品企业的打击力度；发挥食品行业协会的监督作用，协助政府监管；发挥群众的监督作用，建立长效诚信监督机制。     

向薄弱环节开刀——江苏省泗阳县质监局食品小作坊监管初见成效

近几年，随着监管力度的加大，江苏省泗阳县食品生产质量安全整体水平明显提高。但是，该县小作坊数量较多，多处于城乡结合处、乡镇街道，分布散、环境差、从业人员食品质量安全意识不高，监管缺乏法律依据，监管难度大，对食品质量安全造成了极大的隐患。     

北京海淀区食品生产监管中的问题与对策研究

本文以北京海淀区为例,借鉴国内外食品生产监管的优秀经验,综合运用实地调查、数据分析等多种方法,探讨海淀区食品企业安全生产的现状、食品生产监管存在的问题,并提出解决问题的对策措施。     

加强档案管理促进食品药品监管事业发展

随着人们对于食品、药品安全性的逐渐重视,食品药品监管局也应加大食品药品监督管理的力度。加强食品要监管档案管理工作,能帮助更好地提高食品药品监管工作的有效开展,提高工作效率。本文重点分析了食品药品监管工作对于保障人们日常生活食品、药品安全的重要性,并阐述了加强档案管理工作的几点意见,帮助有效解决档案收集工作、管理工作中出现的各类问题,提高档案管理质量,有效确保档案资料完善、准确、安全。     

福建加工食品质量监管向纵深拓展

2007年，全省各级质量技术监督部门认真贯彻省和国家加强食品安全监管的各项工作部署，充分发挥质监部门强大的检测和技术优势，抓源头，查隐患，严格市场准入，严厉打击食品生产领域违法犯罪行为，为保证加工食品质量安全做出了积极努力。