完善“收支两条线”管理制度

对行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理是党中央、国务院着眼于从源头上预防和治理腐败作出的一项重要举措，是公正执法、依法行政的重要保证，是增强政府财力、加强宏观调控的重要手段。因此，加强“收支两条线”管理，对于目前财政支出改革．以及有效地遏制滥收乱支、随收随支等不正之风具有重要的现实意义。     

农民负担实行“收支两条线”管理之我见

近年来 ,秦皇岛市在经济条件较好的村推行农民负担“收支两条线”制度 ,但进展缓慢。为了深入开展这项工作 ,促进农村经济的发展 ,现对农民负担如何实行“收支两条线”管理谈点个人看法。一、为什么要实行“收支两条线”所谓“收支两条线” ,就是把农民该交的村提留乡统筹全部收上来 ,把该分给农民的钱全部支付给农民 ,收支分明 ,村干部清楚 ,老百姓明白。“收支两条线”制度是减负工作的重要措施之一 ,每一户农民都是村合作经济组织成员之一 ,按规定上交村提留和乡统筹是农民应尽的义务。如果经济条件较好的村不向农民直接收取农民负担 ,用…     

应强化行政事业单位预算外资金管理力度

为了严肃财政纪律，加强廉政建设，落实财政事业性收费和罚没收入“收支两线”管理，促进依法行政，今年，国务院281号令发布施行了《违反行政事业性收费和罚收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》，加强了对预算外资金的管理力度。……     

财政部、国家发展改革委监察部、审计署关于加强中央部门和单位行政事业性收费等收入“收支两条线”管理的通知

国务院各部委、各直属机构: 为落实《国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见的通知》(国办发[2001]93号)规定,进一步规范政府收入分配秩序,从源头上预防和治理腐败,根据国务院领导的指示精神,现就加强中央部门和单位行政事业性收费等政府非税收入“收支两条线”管理的有关事宜通知如下:     

关于预算外资金收支两条线管理中有关问题的思考

关于预算外资金收支两条线管理中有关问题的思考□夏红民加强预算外资金管理，实行财政专户储存收支两条线的财务管理方式，是国家财政体制改革的重要组成部分，是保证国家财政性资金合理分配的有效手段。做好预算外资金的管理工作，不仅有利于整个财政性资金的科学使用，...     

实行“收支两条线”效果好

实行“收支两条线”效果好河北省卢龙县应各庄乡马家沟村１９８７年实行“两田制”后，为了搞好收益分配，几年来，他们认真坚持“收支两条线”的管理办法，收到了较好效果。１、村集体按规定收齐各种收益款项。几年来，马家沟村始终坚持把全村的各种收益款项如数列出、张...     

县公安局财务管理刍议

加强县公安局财务管理,全局所有收支均纳入财务管理范围。实行"集中管理、分户核算、预算控制、专款专用",坚持"收支两条线、节余留用、超支不补"的原则。加强收入管理,现金管理,经费管理,支出管理,票据管理,借款管理,监督管理,明确违纪责任。     

行政化歧途

两会之后公布万众瞩目的“新医改方案”，而医改方案最关键部分——公立医院改革方向至关重要。卫生部副部长黄洁夫表示，“如果都用收支两条线去统筹公立医院改革，那意味着改革走回头路了”。黄的发言一石激起千层浪，意味着即使是在卫生部内部亦有对“收支两条线”的商榷。     

关于进一步做好行政事业性收费和政府性基金管理工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局： 近几年来，各级财政部门在党委和政府的领导下，进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理，清理整顿涉及企业、农民负担的行政事业性收费、政府性基金项目，切实加强财政“收支两条线”管理，对于遏制各种乱收费，从源头上治理腐败，促进党风廉政建设，...     

小金库的新动向

近年来,江苏省射阳县各级审计机构结合“收支两条线”审计、乡村两级财务清理以及计划项目和领导交办项目的审计,加大对小金库的查处力度,五年中共查出各类小金库116个,累计发生额720多万元。仅2002年上半年就查出小金库12个,累计发生额94万元。在审计中发现,小金库设置更趋隐蔽,其花样和手法不断在翻新和变化,查处的难度相应加大。综合起来主要出现了以下几种新的动向: 一、小金库收入来源多样化 实施“收支两条线”管理后,各地加强了对预算外资金的监督管理力度,一些单位对预算外资金滥支乱用的可能性大大减少,违纪活动也大大收敛。另外,由于     

采用“收支两条线”加强资金管理

总公司财务管理的一个重要问题是如何对分公司资金实行有效监控和调度。有些企业创立了一套可行的控制办法，把我国财政管理的“收支两条线”原则灵活地运用到对分公司的资金管理上，在管好分公司的资金、加速资金周转、防止舞弊和浪费方面，取得了较好的效果。     

也谈“两工”入账核算的账务处理方法

读了１９９９年第５期赵志红、冯桃科《“两工”入账核算的账务处理》一文 ,颇受启发 ,笔者深感对“两工”实行账内核算是加强“两工”管理 ,堵塞乱支滥用漏洞的有效措施 ,也是全面核算村合作经济组织经济收入的必然要求。但是在账务处理方法上笔者有不同看法 ,主要理由是 :１ 提留、统筹收入核算是农户按有关规定上交集体的村提留、乡统筹款项。“两工”入账核算的是以货币反映的劳务费用 ,在科目上应分开核算 ,以便能真实反映农民承担的村提留、乡统筹费用和“两工”的劳务费用。２ “两工”的入账核算要实行“收支两条线” ,即收支分开核…     

财政部关于进一步做好行政事业性收费和政府性基金管理工作的通知

财综 ［２００１］３５号 ２００１年５月３１日各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）,新疆生产建设兵团财务局： 近几年来,各级财政部门在党委和政府的领导下,进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理,清理整顿涉及企业、农民负担的行政事业性收费、政府性基金项目,切实加强财政“收支两条线”管理,对于遏制各种乱收费,从源头上治理腐败,促进党风廉政建设,起到了积极作用。但是,由于种种原因,“三乱”问题仍未得到彻底根治。为进一步加强行政事业性收费、政府性基金（以下简称“收费”）管理,规范政府收入分配秩序…     

动态与信息

近期国际会计组织动态；中央级事业单位国有资产处置收入将实行“收支两条线”管理；CPA《考试大纲》发布；注考状元首获表彰；IAASB报告准则清晰化及国际趋同进展     

国有农场实行货币资金收支两条线管理是个好办法

货币资金管理是企业财务管理的重要内容。黑龙江省农垦总局绥化分局针对农场经营管理的特点,于今年7月份开始率先在全垦区全面实行国有农场货币资金收支两条线管理的办法,取得了初步成效。一、实行货币资金收支两条线管理的背景和条件改革开放以来,国有农场的经营管理体制发生了很大变化,大体可分为三个阶段。一是承包阶段。承包阶段主要是指1985年以来农业上实行家庭农场承包制和二三产业全面承包经营,初步实现了所有权与经营权的分离。二是转制阶段。转制阶段主要是2000年以来对二三产业实行产权制度改革,即对中小型企业国有资本实施全面…     

大事与声音

大事●1月17日,中国国土资源报报道,财政部发布《关于将中央单位土地收益纳入预算管理的通知》,要求从1月1日起,中央单位土地收益作为一般预算纳入中央财政预算,全部缴入中央国库,实行“收支两条线”管理。     

六坚持管好村组财务

坚持村组集体资金入账的及时性。镇财务结算中心代理会计依据年初建立的各村组当年收入项目台账,将已实现的收入及时登记出纳现金日记账,及时存入各村在信用社开设的账户,严格做到“收支两条线”管理,     

做好林业行政事业性收费票款分离工作的意见

行政事业性收费实行票款分离是贯彻国务院关于行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理，加强预算外资金管理，完善监督检查制度，促进廉政建设的重要措施。浙江省林业系统的行政事业性票款分离工作将于２００２年开始实施，由于时间紧，相关的配套政策尚未出台，能否按时实施林业系统行政事业性收费的票款分离工作，将直接影响林业系统行政事业性收费的收取和林业资金的安排使用，因此各执收单位十分关注此项工作的开展。为此本人就做好为行政事业性收费票款分离问题谈几点意见。一、统一思想，提高认识实行票款分离是国家规范行政…     

江苏大丰市加强预算外资金管理成效显著

随着经济体制改革的不断深入和市场经济的发展,江苏省大丰市预算外资金总量不断增加,对全市的经济建设和社会事业的发展起到了一定的积极作用。但由于一些行政事业单位对预算外资金有关政策认识上,存在着多收多用,争相攀比的问题,使得预算外资金在实际经济生活中出现了不少弊端。在这样的背景下,大丰市积极探索加强预算外资金管理的新路子,不断补充完善预算外资金管理规章制度,建立了全省第一家财政服务大厅和快捷方便的财政专户微机联网核算系统,实行了收支预决算制度,全面落实了“收支两条线”规定,取得了较为显著的成效。一、…     

渔船检验收费"收支两条线"座谈会在延吉举行

8月19日至22日，全国渔业船舶检验收费“收支两条线”工作座谈会在吉林省延吉市召开。农业部渔船检验局张合成局长、沈建荣副局长、吉林省水利厅车黎明副厅长、延边朝鲜族自治州政府栾胜宽副州长到会指导并讲话。沿海部分省渔业船舶检验局领导、财务负责人参加了会议。浙江省海洋与渔业局刘向东副局长、内蒙古自治区农牧业厅高云平副厅长应邀参加会议。会议由农业部渔船检验局财务处长姜玫同志主持。