试论建立行政事业审计监控机制

行政事业审计在国家审计体系中始终处于重要地位。首先，行政事业审计面对的各级党政机关是国家和地方宏观调控政策的制订和执行部门，行政事业审计对促进党和国家各项方针政策的落实、促进改革和事业发展具有重要意义；其次，行政事业单位是代表人民行使国家权力的机关，其公正廉洁事关党和政府在人民群众中的形象，行政事业审计在促进廉政建设方面发挥着积极作用；第三，“财政审计是永恒的主题”，不仅包括审计财政收入的组织、资金的分配，而且包括预算从财政拨出后的再分配和使用情况，每年财政拨付的行政事业经费占财政支出的50％左右，这部分资金的管理、使用正是行政事业审计的主要内容，也就是说，行政事业审计是大财政审计不可或缺的组成部分。要搞好行政事业审计，充分发挥其重要作用，建立起全面的审计监控机制十分必要。     

抓住机遇 求真务实 开创行政事业审计的新局面

建立社会主义公共财政的各项改革措施，给行政事业审计工作带来了大好机遇，也使我们面临严竣的挑战。各级审计机关要适应形势发展要求，抓住机遇，求真务实，开创行政事业审计的新局面。     

树立科学的审计理念 切实提高审计质量 防范审计风险

审计风险的防范事关审计事业的发展.审计事业的发展,要由科学的审计理念来指导,而科学的审计理念的创新,必须以科学发展观作为灵魂和指南.当前,切实提高审计质量,防范审计风险,是审计事业发展面临的一项重要而紧迫的工作.     

行政事业审计与国家治理

如何从国家治理这一大背景和全新视角去审视行政事业审计．进一步推动行政事业审计的发展，是深化行政事业审计需要积极探索的重要课题。本文就此谈谈初浅认识。     

新形势对县级行政事业审计的影响因素及引发的思考

行政事业审计是国家审计的重要组成部分。随着我国政治、经济体制改革的深化，行政事业审计面临着许多新情况。本文从县级层面分析其影响因素，并试图从审计理念、审计目标、审计组织方式、审计技术等方面探索调整行政事业审计工作。     

关于加强和完善我省行政事业审计工作的思考

行政事业审计是指国家审计机关依法对政府各部门和事业单位的财政预算执行情况和决算以及财务收支的真实性、合法性和效益性所独立进行的经济监督活动，是国家审计的重要组成部分。我省审计机关成立以来，行政事业审计对于加强国家机关建设，推动各项事业的发展，促进廉政建设，发挥了积极的作用。 一、当前我省行政事业审计工作的主要任务 （一）监督政府各部门（含直属单位）财政预算的执行情况。政府部门财政预算执行情况审计是政府部门审计的重要任务。各级政府的财政预算是由本级政府各部门的财政预算组成的，只有对政府各部门财政预算…     

强化新形势下行政事业审计的思路

一、行政事业审计面临的挑战 （一）“广覆盖”的被审计对象对行政事业审计提出的挑战。行政事业审计的被审计对象是所有的行政事业单位．既有党政部门．又有司法审判机关．还有遍布各行业的事业单位及各种群团组织．一般都掌握了不同的部门权力,是政策的制定和执行者。     

浅论行政事业审计工作的创新发展

经过近20年的发展、进步,经过6年的预算执行审计的实践,全国审计工作目前进入一个总结经验、提高质量、上层次、上水平的新的发展阶段。这对行政事业审计工作来说显得尤为重要, 因为行政事业审计工作直接承载着财政支出体制改革所引发的冲击波,只有迎接新的挑战, 以全新的视角、开阔的视野,认清形势,总结经验,顺应潮流,才得以创新发展。     

论行政事业审计的审前调查

随着市场经济体制下政府职能的转变和公共财政支出体系的建立，行政事业单位财政、财务收支活动呈现出新的特点；对行政事业审计产生了重要而深远的影响，它给行政事业审计工作带来了严峻的挑战，也对审计质量也提出了更高的要求。审前调查是审计项目质量事前控制的重要环节，审前调查（试审）的质量高低将直接影响审计结果。所以做好行政事业审计审前调查就显得尤为重要。     

霜叶红于二月花——记2002年全省行政事业审计工作会议

必须坚持把行政事业审计作为财政审计的重要组成部分,担负起财政收支审计的主要任务;必须坚持全面审计,突出重点的方针;必须坚持审、帮、促相结合,不断提高审计质量;必须坚持与时俱进、开拓创新,不断改进和深化行政事业审计;必须搞好综合分析,在强化成果上下工夫;必须适应形势需要,建立高素质的审计队伍。这是几年来我省行政事业审计工作积累下来的几条基本经验。     

黑龙江省行政事业审计在实践中不断深化和创新

黑龙江省审计机关自1983年组建以来，一直把行政事业审计放在重要位置，全面开展了行政事业单位经常性审计，不断深化部门预算执行审计，加强重点部门和专项资金审计，把部门单位审计与党政领导干部经济责任审计紧密结合，行政事业审计的力度和深度逐步加大，质量和水平不断提高，取得了显著的成绩。据统计，二十年来全省共审计行政事业单位56507个，查出有问题资金140．9亿元，     

浅议行政事业单位审计目标定位

近年来行政事业审计工作综合性、行业性、上下联动的审计项目明显增多 ,并取得突出成果 ,初步走上了宏观审计的路子。但从长远发展看 ,这项审计工作应当向政府绩效审计方向努力 ,以此开拓新的局面。一、行政事业审计工作的目标取向定位于政府绩效审计 ,有利于开拓行政事业审计工作的新局面（一）行政事业单位的性质决定行政事业审计以政府绩效审计为取向。行政事业单位大多是政府职能部门 ,他们的工作效率和效果直接以社会效益体现 ,间接以微观经济效益体现 ,进而体现为社会整体经济效益。没有社会效益 ,也就没有整体经济效益。按照乘数理论…     

对深化行政事业审计的几点看法

行政事业审计对象的单位多、资金多、地位高、权力大以及预算管理形式、会计核算形式的多样性、制度规定的复杂性，决定了行政事业审计是一项涉及面广、任务重、政策性强、社会影响大的审计工作。纵观世界各国的审计，对政府部门及其管理的事业单位的审计是国家审计的重要组成部分。《中华人民共和国审计法》第十六条、第十九条明确规定了对行政事业单位的审计。因此，行政事业审计是“前途光明，任重道远”，必须进一步深化。 一、制订好审计实施方案，是搞好行政事业审计的前提 俗话说“好的实施方案是成功的一半”。制订审计实施方案既是…     

初探行政事业绩效审计

随着社会经济的不断发展，行政事业绩效审计逐渐被人们所重视，从以前行政事业审计单纯只对政府职能部门的财政财务收支审计转型到对其绩效的评估审计。行政事业绩效审计框架正在初步建立和形成，主要目的也由纠错弊转为促进加强管理，增强经济效益。     

严格规范审计行为全面推进依法行政——江源县审计局依法行政工作掠影

党的“十五大”提出,依法治国,建设社会主义法制国家,是我们党领导人民治理国家的基本方略。依法行政是依法治国的重要组成部分,全面推进依法行政是行政机关规范行政权力和行政行为的永恒主题,是政府转变职能、转变工作方式、转变工作作风的关键环节。江源县审计局在多年的实践工作中,把依法审计摆在贯彻依法治国方略的高度来认识,严格依照审计法律、法规、规章进行审计监督,以真实性审计为基础,突出审计执法的公正性、客观性、合法性和科学性。坚持全面审计、突出重点的工作原则,逐步提高审计质量,防范审计风险,严格审计执法,为审计事业的不断发展夯实了基础,为维护地方经济建设起到重要的保驾护航作用。     

如何做好新形势下的行政事业审计工作

目前，行政事业审计面临的形势、工作重点和要求同以往比正在发生重大变化．如果再用传统的审计方法已远远不能适应新的审计形势。面对这种新的形势，我们将如何做好行政事业审计工作，笔者认为，应从以下几个方面着手。     

试论审计风险的成因与防范

随着我国社会主义民主和法制建设的深入发展，近几年来，我国陆续颁布施行了一系列规范政府行为以及国家审计行为的法律和行政法规。与此同时，由以国家审计机关为被申请人或被告的行政复议或行政诉讼案件的发生，警示了审计风险的客观存在，预示着今后几年我国国家审计可能步入审计风险的高发时期。因此，控制和防范审计风险的问题，正在成为审计机关和审计人员迫切需要研究和解决的重要课题。 李金华审计长根据我国审计事业面临的形势和任务，提出要研究审计目的、审计目标、审计质量和审计风险问题。本文结合审计工作实际，通过对审计风…     

政府审计的实践与思考——关于苏锡常地区的调查分析

经济越发展,审计越重要.江苏省苏锡常地区作为我国经济发展的活跃区域,面临着包括经济快速发展与环境保护之间、粗放式增长与内涵式增长之间、经济发展与传统的行政管理之间的诸多矛盾.与此相对应,该地区对政府审计有着新的更高的要求.调查表明,苏锡常地区政府审计机关在审计理念、内容、方法等方面进行了创新与改革,从而为区域经济持续发展提供了有力的保障,但也面临许多问题和困难需要进一步研究解决.     

现行体制下行政事业单位审计的思路和方法

行政事业单位审计是我国国家审计机关开展的主要业务审计类别之一。随着审计事业的不断深人发展和近年来公共财政框架的逐步建立，部门预算、国库集中支付制度、政府采购制度改革的不断深入。行政事业审计的内容和重点也发生了相应的变化，笔者通过近几年来的学习、实践和摸索，总结出目前行政事业审计的内容和重点主要从以下各环节人手和展开，将会收到较好效果。     

浅析我国行政事业审计工作存在的问题及对策

在国家财政支出中，用于维持政府机构正常运转，发展社会公益事业的行政事业支出占相当大的比重，这些支出对于社会的稳定和持续发展具有十分重要的意义。因此，行政事业审计是财政支出审计的重要内容。