政府投资项目绩效审计的探索

审计署2003至2007年审计工作发现规划中把积极开展效益审计，促进提高财政资金的管理水平和使用效益作为今后五年审计工作的主要任务之一，要求固定资产投资审计以效益审计为主，促进提高建设资金的管理水平和投资效益，深化投融资体制改革。     

投资效益审计的探索与思考

审计署2003至2007年审计工作发展规划中把积极开展效益审计，促进提高财政资金的管理水平和使用效益作为今后五年审计工作的主要任务之一，要求固定资产投资审计以效益审计为主，促进提高建设资金的管理水平和投资效益，深化投融资体制改革。近年来，我们谷城县审计局适应形势发展的需要，围绕提高投资项目效益，在开展投资效益审计方面进行了一些积极探索。     

投资效益审计方法初探

《审计署2003至2007年审计工作发展规划》提出：“固定资产投资审计以效益审计为主，促进提高建设资金的管理水平和投资效益，深化投融资体制改革”。随着我国公共财政体制的逐步建立和审计工作的进一步发展，投资审计工作发展方向已经从单纯关注项目建设本身违纪、违规问题向投资效益审计转变。     

投资效益审计目标及内容研究

随着我国公共财政体制改革的不断深入,政府投资方向的调整和职能的转变,如何开展投资效益审计,是当前投资审计工作必须研究探索的重要课题,也是今后投资审计工作深化和发展的方向。本文从投资效益审计的目标及内容两个方面进行分析,旨在为探索投资审计提供一定的理论依据。     

以科学发展观推进投资审计新发展

强化投资审计的责任感和使命感。以与时俱进、求真务实的精神，科学地判断投资审计工作的现状和发展水平，把投资审计工作放在国家政治经济发展的大局和国际审计发展的潮流中进行全面审视，进一步加大投资审计力度，在投资审计工作中要坚持科学发展观。审计署《2003年至2007年审计工作发展规划》明确指出“固定资产投资审计以效益审计为主，促进提高建设资金的管理水平和投资效益，深化投融资体制改革”，因此，要抓住机遇，积极探索，逐步增加效益审计的工作量，在继续加强财政建设项目预决算真实合法审计的同时，按照科学的发展观的要求，抓住主要矛盾和突出问题，开展审计和审计调查，积极探索有中国特色的效益审计路子，     

浅议建设项目投资效益审计

固定资产投资审计以效益审计为主，促进提高建设资金的管理水平和投资效益，并以此为突破口，深化投融资体制改革。这一审计工作的新思路是国家审计署在《2003至2007年审计工作发展规划》中提出的，它对于提高审计工作质量与建设资金的使用效益意义重大。     

建设项目投资的效益审计

固定资产投资审计以效益审计为主,促进提高建设资金的管理水平和投资效益,并以此为突破口,深化投融资体制改革。这一审计工作的新思路是国家审计署在《2003至2007年审计工作发展规划》中提出的,对于提高审计工作质量与建设资金的使用效益意义重大。一、建设项目投资效益审计的内容建设项目投资效益审计的范围和内容非常广泛,包括投资决策、建设方案、计划管理、资金管理、物资管理、施工管理、财务管理等。其核心内容是质量、造价和工期的审计,并可以具体分为微观和宏观两个层面。(一)微观层次效益审计包括建设效果、预算效益审计、预算执行…     

政府公共工程项目绩效审计的探讨

《审计署2003年至2007年审计工作发展规划》指出：“固定资产投资审计要以效益审计为主，促进提高建设资金的管理水平和投资效益，深化投融资体制改革，争取到2007年投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右。”固定资产投融资体制、预算管理体制和建设管理体制的改革进一步深化，投资主体多元化和利益分配多元化，审计内容、审计标准、审计方式、审计手段和审计组织方式发生了一系列变化。     

关于经济效益审计的几点思考

近几年来，我国经济进入了飞速发展阶段，尤其是随着经济体制改革、市场机制、政府职能等方面不断深化与完善，对审计工作提出了更新更高的要求。为了适应经济与社会的变化与发展，我国审计工作需要不断地改进和完善，由单纯的财务收支审计向效益审计过渡，     

公共财政框架下的投资审计

公共财政制度的建立，对投资审计的影响是多方面的。投资审计要适应财政体制改革发展的要求，就必须把握公共财政框架下投资审计的特点，采取积极的应对措施，在目标上以效益审计为主，在方法上实行审计与专项审计调查并重，以促进提高建设资金的管理水平和效益，深化投融资体制改革。     

政府投资项目绩效审计

《审计署2003至2007年审计工作发展规划》提出：“固定资产投资审计以效益审计为主，促进提高建设资金的管理水平和投资效益，深化投融资体制改革”。刘家义副审计长提出了：“中国特色的绩效审计在投资审计领域应当率先探索，率先实践，率先出成果”的要求。绩效审计在我国将蓬勃兴起。如何开展绩效审计，已成为审计实践界与理论界亟待解决的一大课题。     

略谈效益审计

我国自1983年实行国家审计监督制度以来，广大审计工作者积极实践，勇于创新，探索出了许多行之有效的审计监督方法，促进了各项审计工作的顺利开展。但随着近年来经济体制改革的逐步深入，社会主义市场经济体制的日益完善，对外开放的不断扩大，审计环境发生了巨大变化，审计工作面临着前所未有的挑战。效益审计作为审计工作的一种新模式，找到了与社会主义市场经济体制相适应的审计工作方法，对于完善我国审计监督体系，加快审计现代化建设具有深远的影响。     

开展政府投资绩效审计初探（上）

《审计署2003至2007年审计工作发展规划》中提出今后五年审计工作的主要任务之一是“积极开展效益审计，促进提高财政资金的使用效益和管理水平”，“逐年加大效益审计份量，争取到2007年，投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右”。在这一规划的指导下，各级审计机关根据自身的实际情况，分别制定了自己的发展规划。广东省计划8年内绩效审计占全部工作量的一半，深圳市计划5年内达到这个目标。目前绩效审计的试点面逐年加大。本文结合自己的实践，探讨现阶段如何开展政府投资项目的绩效审计。     

关于投资效益审计的几点思考

效益审计是更高层次的审计目标，是审计工作的发展方向。积极探索与中国实际相结合的效益审计模式，既是客观经济形势对审计工作的必然要求，也是中国审计制度融人世界审计主流的重要条件，更是中国审计走向现代化的重要标志。     

财政效益审计浅析

效益审计是现代审计的发展方向。随着财政体制改革的不断深化．为现阶段财政审计工作赋予了新的内容，特别是部门预算、政府采购、收支两条线、国库集中支付等改革措施的逐步到位，财政审计工作重点也从传统的真实性、合法性审计逐步向效益审计转变。     

效益审计方法初探

20世纪40年代以后，世界各国政府审计的范围发生了很大变化，政府审计开始进入以效益审计为中心、效益审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。近几年，随着经济的发展，效益审计在我国也逐渐引起了人们的重视，积极开导效益审计，是当今乃至今后审计工作的重要目标之一。     

浅析当前开展效益审计中存在的问题及对策

积极开展效益审计是新形势下确定的一项重要任务，也是审计机关落实科学发展观，依法全面履行职责，大力推进资源节约型社会建设的一项重要举措。今后乃至更长时期，效益审计必将成为审计工作的一项重要内容。因此，当前我们应该高度重视效益审计工作的开展，大力加强效益审计，以期对经济的发展和社会的进步产生促进作用。本就当前开展效益审计中存在的问题及对策试作初步探讨。     

经济责任审计与效益审计的相互关系

推进和深化经济责任审计与效益审计相结合，是具有中国特色审计工作的重要探索，是深化经济责任审计的一项重要内容，是效益审计工作开拓新领域的一个重要方面，它将有利于审计资源的整合与共享。同时，通过审计可以激励被审计领导干部规范管理，提高运用资金的效益性。经济责任审计与效益审计同步进行不仅能关注被审计领导干部投资决策是否科学、决策依据是否充分、是否存在决策不当或盲目决策造成的损失浪费问题，还能将是否建立有效的管理制度、绩效评估和责任追究机制纳入视野，在突出审计事项的经济性、效率性和效果性等方面对被审计领导干部加以评价。为此，笔者就如何使效益审计融入经济责任审计实践，使审计质量不断得到提升谈几点建议：     

略论加强财政资金的支出效益审计

李金华审计长在全国审计工作会议上，提出2006年国家审计机关要集中一定力量，对财政资金的支出效益进行审计和审计调查。笔认为，财政资金的效益审计是审计工作今后的发展方向，是现代审计的主流。如何搞好效益审计工作，是摆在我们面前的一个重要课题。探索具有中国特色的效益审计之路，笔就财政资金的支出效益审计谈点粗浅看法：     

政府投资项目效益审计势在必行

随着城市建设的发展，国家对城市基础设施建设资金投资逐年加大。面对新形势，政府及社会各部门对政府投资项目审计的要求也越来越高，审计部门已从单纯的竣工决算审计向效益审计推进。审计署在《2003至2007年审计工作发展规划》中明确提出，未来五年审计工作的主要任务之一就是“积极开展效益审计，促进提高财政资金的管理水平和使用效益。”