各地城管简报

章巧明(湖州市城管办)为了适应湖州市城市化建设突飞猛进,城市框架迅速拉大对城市管理提出的新要求,创新城市管理机制,加大城市管理力度,优化城市环境,根据国务院关于推进相对集中行政处罚权工作的精神,在市政府的高度重视下,经省政府批准,湖州市城市管理行政执法局于2005年4月6日揭牌成立。湖州市城市管理行政执法局的成立是对我市现有行政执法体制和城市执法管理体制的一次重大改革、一次重大重组,标志着我市开展相对集中行政处罚权工作正式启动,对于推进我市城市管理行政执法秩序化、规范化、法制化,促进城市管理工作上新台阶、创新水平…     

倾力打造人本亲和理念下的现代城管

"以人为本、执法为民"是城市管理行政执法的工作宗旨,是坚持科学发展观的核心和灵魂,也是构筑和谐社会的根本,更是广大群众对城市管理行政执法的本质要求.     

城管执法队伍素质提高的机制保障

随着城市化进程的加快和社会法制的不断完善,人民群众对依法管理城市的要求越来越高,政府与市民对城管执法机关和执法人员的期望值也越来越高.建设一支高素质的城市管理行政执法队伍,是改善城市环境,提升城市形象,促进城市经济可持续发展的基础,也是社会各界包括城管行政执法机关本身的迫切要求.     

潍坊:聚焦城市管理优化人居环境

正近日,潍坊市城市管理行政执法系统召开城市管理考核工作会议,贯彻落实市人民政府《关于进一步加强中心城区城市管理工作的意见》,将利用3年时间,进一步深化城市管理体制改革,促进转型发展,以提升中心城区基础管理水平,破解城市管理难题,增强城市发展活力。     

城市管理执法建设中存在问题与对策研究--以湖北省襄阳市襄州区为样本的调查报告

城市管理工作涵盖范围广且事务繁杂，而近些年来城市管理工作也引发许多的争议和思考，本文为全面深入了解城管部门工作运行机制，促进城市管理综合执法机构建设，选取了正处于发展中的一个城区执法部门为对象进行深入调查，从城管执法体系中法律、制度、队伍建设、外部环境等因素结合实际调查探索城管执法工作瓶颈以及突破方式。     

以公共服务为导向的城管模式重构

一、现代城市管理面临强化公共服务的形势与压力 评价现代城市发展与管理的一个基本标准,是城市居民享受到的社会公共福利的数量和质量.联合国人类住区中心2001年2月在内罗毕发表了一个关于<城市管理>的宣言,认为:"城市管理与市民的福利紧密相连.     

以民为本 依法行政--有关城市管理综合执法的一些看法

综合执法是城市管理执法体制、行政管理体制改革的重大举措,是提高行政执法水平、效率,降低成本,建立精简:统一、高效行政执法体制的有效途径,是维护人民合法利益,促进依法     

城管执法工作的十大方法

城管执法是实践性很强的工作。由于全国各地城市性质、所处区域、经济社会、人口环境等因素的影响,各地结合自身实际也采取了一些不完全相同的管理方式和方法,呈现出多样性的特点。本文以浙江省杭州市城管执法工作为例,总结出了城市管理行政执法的十种方法。一严管重罚、狠拔钉     

以民为本的和谐执法与城市的协调发展

当前,我市城市化发展提速,城市化率已达43%。随着城市化和城市现代化进程的加快,在城市管理行政执法中,要坚持富民优先,为民解困,维持城市     

对加强城市管理行政执法的思考——以福建南平为例

城市管理行政执法主体在城市管理中发挥着重要的作用,立足于福建省南平市城市管理主体即行政执法局的概况,从城市管理行政执法主体的角度出发,分析城市管理行政执法中存在的问题,从明晰执法主体权责关系、规范执法程序、完善执法保障等探索加强城市管理行政执法的方式。     

现代都市“大城管”模式的反思与前瞻

我国城市管理方式的创新,从来没有停止过.城市管理网格化、城管通、城市管理信息集成中心等技术手段先后给城市管理带来了更高的效率.同时,城市综合管理体制出台之后,围绕城市管理行政执法、市容环境、摊贩管理等争议也一直存在.     

流动摊贩管理政策的有效性分析——以浙江省临安市为例

流动摊贩给城市管理工作带来很多困难,给交通安全埋下隐患,亦成为城市街头一大不雅景观.但是,他们的存在也解决了弱势群体的生存问题,为市民购物带来了便利.如何来面对这一集矛盾性、复杂性于一身的问题,是城市管理中的一大重要课题.这需要政府树立综合治理的理念,要坚持"疏堵结合,强化管理"的原则,将过去政府单一管理改变为政府、社区、市民和摊贩多位一体共同参与的模式,实现对流动摊贩有序化、规范化、合理化管理.     

面向2010世博会的上海现代化城市管理

□ 上海城市管理薄弱环节在于郊区、交通、环境以及旧区改造等方面发展的不平衡。□ 在现代化城市管理中,要以“方便市民”为基本出发点,不断提升管理水平和综合服务功能。□ 在现代化城市管理的目标设定上必须兼顾公权和私权,处理好政府决策透明度与市民参与度的关系。□ 城市基础设施中相当部分具有公益性和自然垄断的“公共物品”特征。□ 按照市场化原则,公共物品特征强的设施和行业主要由政府财政资金投入,弱的要吸引社会和民间资金进入。□ 要把“受益者负担”、“谁污染,谁缴费”作为基本经营原则,按照有偿使用制度制定合理的产品价格和服务收费标准。     

试议蓬莱市提升市民素质与城市文明程度的几个问题

市民道德素质是城市文明内在核心与灵魂,城市文明是市民文明素质的外在行为与表现。蓬莱市近年来在提高市民素质方面做了大量工作,但是受意识淡薄、环境制约、制度缺失、社会变迁等因素的影响,现实中市民仍存在着公德意识、文明认知、职业形象等方面的问题。为此,既要从正面加以教育、引导学习,也要加强监管、奖惩结合,还要在制度上不断改进完善,从而助推市民素质与城市文明程度健康有序地得到不断提升。     

推进上海城市管理综合执法发展的思路

一、完善城市管理综合执法体制势在必行。从众多城市探索城市管理综合执法的实践看,城市管理综合执法体制与传统的专业执法体制相比已显示出诸多的优点。首先是降低了政府行政执法成本,使政府能以较少的投入取     

城管执法的严格公正与文明

行政执法工作是城市管理的支撑力量，如何正确坚持严格执法、公正执法、文明执法，是城管执法和谐协调发展必须注意把握的。     

加强城管执法当好构建和谐社会的楷模

城市管理行政执法工作直接关系到社会公共利益和人民群众的利益，关系到城市经济和社会的可持续发展，是建设社会主义和谐社会的基础性工作。成都市城市管理行政执法局坚持以科学发展观为统揽，站在加强全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的大局思考问题，依法严格管理城市，维护城市环境和秩序，推进城乡一体化，履行社会管理、公共服务职能，促进人与人、人与城市、城与乡的和谐发展，当好构建“和谐成都”的楷模。     

太仓城管行政处罚一网覆盖 数字运作 高效精准

编者按: 在2009年1月14日召开的江苏省城市管理行政执法工作座谈会上,太仓市城市管理行政执法局自主开发的"城市管理行政处罚网上运行系统"及其实践,由于技术先进、功能齐全、适应面广、实际效果明显,得到与会领导和专家的一致好评.     

来自城管一线的声音

城市管理具有发挥城市综合功能和提升经济优势的重要作用,已成为我国21世纪城市现代化发展中人们日益关注的重要课题,专家们对此纷纷各抒己见。而从事这一职业的城管人,他们担负的是更实际的工作,虽然承受了部分市民的不理解,甚至一些不讲情理者的谩骂、殴打,但他们仍然活跃着、坚持着。因此,他们的默默思考弥足珍贵。其中,满含着他们不断改进工作的激情以及与兄弟城市相互交流经验的渴求,也不乏展现城管人风貌的篇章。这里是我们从中选登的部分文章。 ——编者     

开展城管行政执法工作的几点体会

滕州市城市管理行政执法局围绕“政治合格,作风过硬,执法严明,服务热情”的宗旨,狠抓队伍建设,强化市容管理,加大规划执法力度,实施综合执法,对相对集中行政处罚权之后的城管行政执法工作进行了有益的探索和实践。市容管理要疏堵结合、标本兼治对占道经营的治理,是城市管理工作