出口加工区：中国加工贸易的破冰试验

出口加工区是经国务院批准,由海关监管的特殊封闭区域,仅限于产品外销的加工贸易区,区内设置出口加工企业,以及相关仓储、运输企业。海关实行封闭式企业管理,海关24小时监管,实现出口加工区货物“一次申报、一次审单、一次查验”的通关要求。出口加工企业的设立贯彻“优化存量、控制增量、规范管理、提高水平”的方针,引导新增加的加工贸易企业及区外现有加工贸易企业进入出口加工区。为避免重复建设,出口加工区只设在原有的国家级经济技术开发区内。设立出口加工区是我国加工贸易监管制度的一项重大改革,标志着我国对于加工贸易的管理进一步与国际惯例接轨。     

出口加工区：让加工贸易更规范

不久的将来,广州经济技术开发区东区里将出现一个封闭式的加工贸易工厂聚集地。这个被列入全国出口加工区15个试点之一的出口加工区,目前正处于规划、测量阶段,据广州经济技术开发区管委会副主任兼秘书长,知名律师李东云介绍,这个面积为2-3平方公里的出口加工区预计年底前可以正式运作。千呼万唤始出现改革开放20年来,国内的加工贸易发展迅猛。从1981年到1998年的18年间,增长了69.7倍。去年加工贸易进出口额在我国进出口贸易总额中占到了51.2%,成为我国对外贸易的重要组成部分。可以说,加工贸易取得了明显的经济效益和社会效益。然而,由于分散经营的加工贸易采取开放式管理,导致管理难度大为增加,出现了利用加工贸易渠道走私等一些     

商务部文件——出口加工区加工贸易管理暂行办法（商务部2005年第27号令 2005年11月22日）

第一条 为促进加工贸易健康发展，引导加工贸易升级，进一步规范出口加工区管理，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《国务院关于修改（中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法）的决定》及其他法律、行政法规，制定本办法。     

促进加工贸易转型升级的税收问题研究

现行加工贸易税收政策与制度存在的主要问题是：国产料件与进口料件的双重税收标准、深加工结转的税收处理不一致、缺乏促进加工贸易梯度转移的税收政策等。因此,有必要通过制订鼓励境内采购的税收制度、统一深加工结转税收政策以及内外资企业税收制度、适当区别东部与中西部地区的税收优惠政策、优化出口加工区等特殊区域的税收制度等措施来完善加工贸易税收体系,从而促进我国加工贸易转型升级的早日实现。     

国际金融危机下湖南省加工贸易发展的路径选择

湖南省是一个加工贸易发展相对滞后的中部省份,2008年的国际金融危机对其承接产业转移和发展加工贸易造成了极为不利的影响。为此,湖南省应积极探索加工贸易的发展路径,加强与东部地区的加工贸易合作,加快出口加工区建设,优化投资环境和加大政策扶持力度,增强风险防范意识,实施市场多元化策略,以加速推进湖南省的新型工业化和加快实现富民强省。     

关于印发《出口加工区加工贸易管理暂行办法》的通知

<正> 各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委(厅、局),各特派员办事处,配额许可证事务局: 为做好出口加工区试点工作。贯彻《国务院办公厅关于进行设立出口加工区试点的复函》和《国务院关于(中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法)的批复》(国办函[2000]37号和国函[2000]38号),经商海关总署同意,特制定《出口加工区加工贸易管理暂行办法》。现印发给你们,请遵照执行。执行中所遇问题请报外经贸部(贸管司)。特此通知附件:     

我国加工贸易区域协调发展的对策研究

我国加工贸易经过三十多年的发展,东部、中部、西部在加工贸易量、对经济的带动作用、增值率方面差异明显。从外商直接投资因素、区位因素、成本因素、国家政策因素四方面分析了加工贸易发展差异明显的原因,进而提出应根据东中西部地区的相对优势,协调加工贸易区域发展的战略定位,建立产品内分工的区域协作关系,发挥我国资源的整体优势,制定东中西部有差别的外商投资产业指导目录、加工贸易产业发展目录和出口退税政策,在中西部建立具有复合功能的加工贸易园区,深化广东省产业转移工业园和内地出口加工区的合作。     

对淮安出口加工区功能拓展的思考

淮安出口加工区的封关运营,实现了加工贸易的规范管理,促进了淮安外向型经济的发展。针对当前淮安出口加工区功能定位比较单一,加工贸易增值率不高的实际情况,为提高企业竞争力、实现出口加工区加工制造与现代物流协调发展,提出拓展保税物流功能、发展区港联动,加快加工贸易转型升级等对策。     

联网监管：海关加工贸易监管改革的方向

1997年,北京海关与SMC公司首家实现计算机联网监管. 截止今年5月,全国海关已对306家加工贸易企业实现计算机联网监管(不包括出口加工区联网企业),并计划于年内达到500家.     

事件

中国再增13个出口加工区 总数达到38个 经国务院批准,我国将再增设13个出口加工区。至此,全国出口加工区达到38个。 海关总署副署长龚正介绍说,出口加工区是国家为了促进加工贸易健康发展、规范加工贸易管理、适应加入世贸组织和经济全球化形势设立的。从2000年我国设立第一批出口加工区以来,出口加工区已经逐渐成为我国高新技术产业的先导区、出口创汇的重点区、规范加工贸易的示范区,同时在带动周边经济、扩大就业等方面发挥了积极作用。     

朱民厅长出席商务部在苏州召开的江苏省加工贸易转型升级座谈会

10月14日,商务部在苏州召开江苏省加工贸易转型升级座谈会。商务部蒋耀平副部长出席会议并讲话。商务部产业司周若军副司长主持会议。我厅朱民厅长出席会议并介绍了江苏加工贸易发展的整体情况,苏州、泰州等五市外经贸局,苏州工业园区等5家出口加工区汇报了当地推进加工贸易转型升级情况。     

乌鲁木齐出口加工区竞争力提升思考

出口加工区是我国为了促进加工贸易的健康发展,规范加工贸易管理,适应加入世界贸易组织和面临经济全球化形势而设立的。乌鲁木齐出口加工区就是在这样一个背景下建立的,它是借力中亚,推动新疆外贸结构升级、发展加工贸易的向西出口加工基地。由于它具备的各种优势,其发展潜力巨大,但与东部沿海地区相比,现行发展水平还很低,存在着很多制约因素。在此,本文就加快发展乌鲁木齐出口加工区并提升其竞争力提出了一些思考。     

关于西部地区出口加工区发展的思考

出口加工区的产生和发展是国际分工的必然结果,是中国走向经济全球化的必然产物。在当前西部开发的大背景下,发展西部出口加工区对引导出口加工贸易的产业转移,为西部地区发展因地制宜的加工贸易开拓更广泛的空间有着重要的意义。目前,西部出口加工区的发展仍处于起步阶段,本文通过对西部地区出口加工区发展的现状和问题的分析提出了一些对策建议。     

台港澳加工贸易企业发展情况探析

目前所采用的衡量大陆与三地之间的加工贸易数据尚不能完全真实的反映三地在大陆投资从事加工贸易的企业的全面状况。比如台资企业从事的加工贸易进出口包括四个方面:一是料件从台湾进口,出口到台湾;二是料件从台湾进口,出口到台湾以外的国家或地区;三是料件由台资企业从台湾以外的国家或地区进口,出口到台湾;四是料件由台资企业从台湾以外的国家或地区进口,又出口到台湾以外的国家或地区。而大陆和台湾的加工贸易统计,只包括上述第一种情况,且又不完全是第一种情况。     

特殊监管区域没有固定模式——专访海关总署加工贸易及保税监管司司长张皖生

未来，海关特殊监管区域的功能将根据加工贸易市场经济规律的需求来调整与改革。《中国海关》：2010年是保税区设立20周年、出口加工区设立10周年，请问您如何评价海关特殊监管区域在过去这些年对中国经济的贡献？张皖生：海关特殊监管区域的出现是中国加工贸易不断发展的一种客观需求，并在我国加工贸易的转型与升级中，起到了极其重要的积极作用。30多年的实践证明，我国在改革开放初期选择加工贸易作为外贸的增长方式效果显著，加工贸易发展到今天，     

放弃数量监管 实行金额管理 加入WTO后我国加工贸易海关监管改革设想

文章从我国加工贸易海关监管的现实困境出发,结合加工贸易在未来宏观经济政策体系的定位,提出放弃数量监管,实行金额管理作为我国加工贸易保税监管具有普遍适应性的主要模式,并从海关、企业、宏观政策三方面对新模式进行利弊分析,从而在宏观决策层面上论证我国加入WTO现实背景下加工贸易保税监管的监管重心的转变。在行文中,对当前加工贸易监管改革中热点问题诸如电子备案电子核销、单损耗标准、信任管理、风险管理、物流监控、出口加工区、联网监管等均作了一定评析。     

加工贸易推动高新技术发展

最新的统计资料显示,2004年1月份,我国外贸出口357.2亿元,其中加工贸易出口190.2亿元,占比53.2％,充分反映了加工贸易在我国对外出口中发挥的作用。 数字是最好的说明,自1979年至2003年,我国加工贸易年均增速达26.9％,比同期外贸平均增速高12个百分点,2003年,我国加工贸易进出口额为4048亿美元,占全国进出口总额的48％。其中,加工贸易出口2419亿美元,占出口总额的55％。目前加工贸易涉及到我国绝大部分产业,在带动国内经济增长、促进区域经济繁荣、扩大出口、推动利用外资、引进先进技术和科学管理、增加就业等方面发挥了积极作用。在我国国民经济中的地位举足轻重。 在最近结束的“全国加工贸易研讨会”上,国务院副总理吴仪强调:要认真贯彻党的十六届三中全会精神,准确把握加工贸易发展的机遇和有利条件,进一步完善政策,创新管理方式,在保持数量增长的同时,切实把工作重点转移到提高加工贸易的质量和效益上来,及时引导加工贸易转型升级。 吴仪指出,加工贸易必须进行转型升级,扩大高附加值产品出口,全面提高出口竞争力,形成高新技术产品出口拉动机电产品出口增长,机电产品出口拉动全国外贸出口增长的新局面。 广东省是我国加工贸易最发达的省份,其中深圳市的加工贸易出口更是荣获连续11年全国大中城市排     

落实科学发展观 加快出口加工区建设

一、全省出口加工区和保税区的建设发展情况 为了促进加工贸易的健康发展，规范管理，扩大外贸出口，自2000年4月以来，国务院先后批准设立了39个出口加工区，其中在江苏共设有8个出口加工区，占全国出口加工区总数的五分之一以上。江苏各出口加工区管委会始终坚持高起点、高标准地进行基础设施建设，     

关于加工贸易的经济增长效应的再考察

文章以 1992 - 2 0 0 3年的统计数据为基础 ,分别从进出口、出口、进口和净出口四个方面实证分析了 2 0世纪 90年代以来加工贸易对我国经济增长的贡献。结果表明 :加工贸易进出口总额、出口总额、进口总额和净出口总额都与我国GDP存在着正相关性 ,而且加工贸易净出口对我国经济增长的贡献要大于加工贸易出口和加工贸易进口的贡献 ,加工贸易进口对我国经济增长的贡献要大于加工贸易出口的贡献。     

中国加工贸易顺差探析

本文通过单位根和协整检验对我国加工贸易产生顺差的原因进行了分析,从出口方面探究了原因。文章表明我国加工贸易出口额年年增长主要源于我国低廉的劳动力价格,逐步降低的交易成本,以及近年来外商投资的不断引入。通过实证表明长期中出口与劳动力工资负相关,与我国基础设施建设和外商投资额呈正相关;并且在短期,加工贸易出口呈现出明显的惯性。