怎样深化集体企业改革

集体企业与国有企业一样，其改革的基本方向是建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。这些年来，集体企业的改革取得了长足的进步，在探索多种有效实现形式和建立现代企业制度方面成效显著，但改革任务仍很繁重。下一步，要着力推进如下方面的改革：     

集体经济如何建立现代产权制度

党的十六届三中全会决定提出：“以明晰产权为重点深化集体企业改革，发展多种形式的集体经济”。集体经济深化改革的核心是建立”归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度，需从六个方面入手，深化企业改革。     

集体企业产权改革出现的偏差行为及其对策

一、集体企业产权制度改革中出现的偏差 一些地方性集体企业产权出售过程中缺乏应有的规范,出现了一些偏差: 1.认识有误,乱售。出售集体企业的产权是集体企业改革的一种形式,但不是唯一方式。但有些地方政府、部门、企业的领导偏面地认为:对集体企业改革就是出售企业的产权,就是搞私有化。因此,认为出售集体企业的产权是集体企业     

集体企业改革中值得关注的几个问题

在我国30年改革开放的进程中，一些传统的集体企业通过改革改制，明晰产权，建立现代企业制度，成为新型的集体经济组织，展现出新的活力。但由于多方面的原因，集体企业改革中的深层次矛盾还比较突出，有相当一部分集体企业的处境十分艰难，职工生活十分困难，改革的任务仍然十分艰巨。     

城镇集体企业存在的主要问题与产权制度改革

党的十六大明确指出：“集体经济是公有制经济的重要组成部分，对实现共同富裕具有重要作用。”十六届三中全会进一步强调：“要以明晰产权为重点深化集体企业改革，发展多种形式的集体经济”。我国城镇集体经济由于产生和发展的历史复杂，几经变迁，导致产权归属不清、产权主体不明、管理混乱，同时由于缺乏改革政策，集体企业改制严重滞后，制约了集体经济的发展，因此，正视集体经济存在的主要问题，探索和深化改革，是我们面临的一项主要任务。     

以明晰产权为重点深化集体企业改革

党的十六届三中全会提出：“以明晰产权为重点深化集体企业改革,发展多种形式的集体经济”.这是对集体企业改革的根本要求,即集体企业改革的方向是明晰产权,改革的目的是要促进集体经济的发展,特别是以混合所有制为核心的多种形式的集体经济.从集体经济发展的实际来看,影响集体经济发展的深层次体制性障碍仍然是产权问题.集体经济结构不合理的根源是产权结构不合理.从地区结构、产业结构、产品结构、资产结构、产权结构、所有制结构等等集体经济结构性的改革看,面临的突出的问题仍是“钱少人多机制不活.”因此,集体经济产权制度改革的现实出发点和重点应是盘活存量资产,即净资产.盘活存量资产实质是产权结构的调整.     

国家经贸委提出:集体企业改革新思路

国家经贸委最近提出集体企业改革的七条新思路：一是建立"产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学"的现代企业制度．使城镇集体企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人经济实体和市场竞争主体，部分企业还要成为自愿结合、自筹资金、民主管理、按劳分配、入股分红的合作制企业或具有合作制基本特证的企业。二是注重实效，采取多种形式转换企业经营机制。三是打破城镇集体经济的"二国营"模式，建立适应社会主义市场经济的城镇集体经济新模式。四是理顺产权关系作为城镇集体企业深化改革、建立现代企业制度的一项基础工作。对…     

明晰产权，建立现代企业制度

随着经济体制改革的深入和社会主义市场经济体制的建立，城镇集体企业的改革也进入了攻坚阶段。十六届三中全会审议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“以明晰产权为重点深化集体企业改革，发展多种形式的集体经济。”集体经济改革必须以产权为重点，因此产权制度改革就成为关系集体经济改革成败的关键问题。     

关于集体经济几点问题的再思考

党的十六大明确提出了“深化集体企业改革．支持和帮助多种形式集体经济的发展”，“集体经济是公有制经济的重要组成部分，对实现共同富裕具有重要作用”。党的十六届三中全会又进一步指出“以明晰产权为重点深化集体企业改革．发展多种形式的集体经济”。去年底召开的中华全国手工业合作总社第六次代表大会也明确提出了加快集体企业产权制度改革，促进集体经济发展。然而，在推进集体经济深化改革过程中，出现了“方向不明、     

改革产权制度 发展集体经济——关于本市集体经济产权制度改革的思考

集体经济作为公有制经济的一个组成部分，具有与国有经济不同的产权管理特征。按照现代企业制度要求解决集体企业改革面临的问题，显得十分重要。     

集体企业改革的制度性突破

集体企业改革、改制成了“被人遗忘的角落” 中国改革开放20多年取得了巨大的成就,但有 一个问题不得不引起我们的关注:集体企业改革尤其 是城镇集体企业改革,始终落后于国有企业改革。 集体企业由于其先天的制度性缺陷,即产权归 属模糊,更加无人负责。加上缺乏一个统筹考虑和     

集体企业改革中值得关注的几个问题

在我国30年改革开放的进程中,一些传统的集体企业通过改革改制,明晰产权,建立现代企业制度,成为新型的集体经济组织,展现出新的活力。但由于多方面的原因,集体企业改革中的     

吉林省人民政府关于加强城镇集体企业产权制度建设完善监督和保护机制的若干意见

党的十六届三中全会审议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出: “以明晰产权为重点深化集体企业改革,发展多种形式的集体经济”。近几年来,随着社会主义市场经济的不断发展,全省城镇集体企业产权制度改革也在逐步深入。在今后一段时期内,建立归属清晰、权责明确、监管得力、保护严格、流转顺畅的现代产权制度将成为城镇集体企业深化改革     

集体资产经营平台运营模式探讨

建立集体资产经营平台是当前城镇集体企业集中的行业、地区推进集体企业产权改革的一项重大举措.集体资产经营平台的核心在于使集体企业的主办单位从完全的行政管理过渡到以产权为纽带的出资人管理.     

轻工集体企业产权制度改革与创新的研究

轻工集团经济是我国城镇集体经济的骨干力量。它包括50年代初产生的手工业合作制企业，“大跃进”时期出现的街道里弄工厂，“文化大革命”，后期和80年代初安置知青的扶办集体企业，以及90年代产生的多种形式的城镇集体企业，研究不同时期轻工集体企业产权制度的沿革和特征，确立劳动者与企业清晰的产权关系，探索市场经济条件下有集体经济特点的产权结构和运行机制，不仅对正在萎缩的传统的城镇集体企业挣脱“一大二公”“左倾”思想的束缚，重新焕发出集体经济的活力，而且对正在成长的新型的集体企业排除方方面面的障碍，得到社会的认同和扶持，积极而又健康的发展，都是一种现实而紧迫的要求，同时，研究轻工集体经济产权制度改革，也是对社会主义初级阶段公有制为主体的所有制结构多种形式的积极探索。     

在社会主义市场经济中发展新型集体经济

新型集体经济是相对传统集体经济而言的，其内涵，既包括产权明晰，更是指集体经济多种新的实现形式。我国的集体经济经历了从计划经济向市场经济的转轨，一些传统的集体企业通过改革改制，明晰产权，建立现代企业制度，成为新型的集体经济组织，展现出新的活力。新型集体经济发展的现实，使我们对社会主义市场经济条件下集体经济的改革发展，有了新的认识。     

城镇集体企业产权如何界定 财政部清产核资办给予明确解释

城镇集体企业清产核资过程中，产权界定一直是人们关心的问题。本刊记者近日走访了财政部清产核资办公室，请有关负责人就此回答了读者关心的问题。问：什么是城镇集体企业产权界定？答：城镇集体所有制企业、单位清产核资中的产权界定，是指对集体企业的财产依法确认其所有权归属的法律行为。问：集体企业的劳动积累如何产权界定？答：清产核资产权界定工作中所称的“劳动积累”是指以个人人股为主的合作制集体企业，按企业章程规定或股东大会决议从经营积累中提取的体现职工合作劳动的贡献并用于保障企业稳定发展的权益。对劳动积累的界定…     

在社会主义市场经济中发展新型集体经济

新型集体经济是相对传统集体经济而言的，其内涵，既有产权的明晰，更是指集体经济多种新的实现形式。我国的集体经济经历了从计划经济向市场经济的转轨．一些传统的集体企业通过改革改制，明晰产权．建立现代企业制度．成为新型的集体经济组织．展现出新的活力。新型集体经济发展的现实．使我们对社会主义市场经济条件下集体经济的改革发展问题，有了新的认识。     

乡镇集体企业产权特征的演变

近些年来，乡镇集体企业的发展一直是被广泛关注的，乡镇企业在发展过程所表现出的波折归根结底是由乡镇集体企业自身的产权特征决定的。二十几年来，乡镇集体企业面临的市场环境发生了巨大的变化，而适合二十年前市场背景的产权制度已经越来越成为乡镇集体企业继续发展的障碍，于是乡镇集体企业在转轨的经济体系内部实现了制度变迁，在这一制度变迁过程中，以乡村政府和企业经营者为主导的乡镇企业核心层利益相关者之间的博弈和利益分割对产权改革的路径选择具有决定性的影响。     

促进我国城镇集体经济健康发展的若干建议

随着改革的不断深化，当前城镇集体经济在改革发展中遇到一些困难，面临一些深层次的矛盾和问题，主要是：相当一部分集体企业改制和发展步履艰难，改革改制进程滞后，部分集体企业产权关系尚未理顺，共同共有的集体资产出资人尚未到位，产权多元化结构进展缓慢；企业改制不规范，改制企业的法人治理结构不完善，股权结构不合理；集体资产经营监督不力，流失严重，