山东省粮食和物资储备局召开“优质粮食工程”绩效管理和项目实施视频培训会议

3月17日,山东省粮食和物资储备局以视频会议形式,召开“优质粮食工程”绩效管理和项目实施培训会议。党组成员、副局长李伟同志出席会议并讲话,各市粮食和储备部门分管负责人,相关科(处)室负责同志,以及2018—2019年“中国好粮油”示范县和示范企业相关负责同志各自设置分会场参加培训会议。     

预算绩效管理探讨

随着“花钱必问效、无效必问责”等一系列制度和措施的实施，我国预算绩效管理的范围和深度得到显著提升，以项目支出为核心的全过程绩效管理体系也得到有效的完善，但在实践过程中仍有许多改进空间，需要更加积极地探索和实施。本文首先对预算绩效管理等概念进行阐述，对实施项目预算绩效管理的重要性进行说明，对我国项目预算绩效管理的现状与薄弱环节进行分析，最后提出提高项目绩效管理工作效率的建议，以期提高各单位项目资金使用效益。     

科学事业单位预算项目绩效管理优化对策

党的十九大报告提出“全面实施绩效管理”,主要目的在于解决现今预算绩效管理存在的突出问题,以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口,力争建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,从而提升财政资金使用效益,在当下财政资金日益紧张的情况下,对有限的资金做到最优化的配置。目前包括预算绩效目标管理、预算执行动态监控、预算绩效评价在内的全过程预算绩效管理改革正在深入有序推进,但仍存在绩效评价标准体系尚不健全、评价指标设置不科学等问题。本文以绩效目标编制、绩效执行中期监控、绩效自评等预算项目绩效管理过程为研究主线,提出科学事业单位预算项目绩效管理的优化对策。     

推进高校项目支出预算绩效管理研究

发展我国高等教育，是落实国家重大战略目标的载体。为了提升我国高校预算绩效管理水平，文章以高校项目支出为研究对象，通过梳理高校预算绩效管理发展背景、现状和存在的问题，提出了若干管理实施建议。通过在预算编制环节明确绩效目标，体现学校年度工作目标任务，对预算的执行过程和完成结果实行全面追踪问效，积极探索结果应用，形成事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价的预算绩效全过程管理。     

农业财政专项资金绩效审计理论与实践

一、引言为深入贯彻落实中共中央、国务院《全面实施预算绩效管理的意见》,农业农村部就全面实施预算绩效管理,完善预算绩效管理体系提出《农业农村部全面实施预算绩效管理工作方案》(以下简称《方案》)。方案提出要实施全过程预算绩效管理,包括开展事前绩效评估、全面设置绩效目标、做好绩效运行监控、开展绩效评价。开展绩效审计能有效保障预算绩效管理,做好绩效运行监控,及时纠正发现的问题.     

行政事业单位预算绩效管理存在的问题及对策分析

行政事业单位的预算绩效管理工作在新时期面临着管理意识薄弱、预算编制不够科学完善、绩效管理专业能力有待提高、监管执行力偏低以及绩效评价体系有待完善等各种挑战和难题,在此背景下,本文从预算和绩效管理平衡的角度出发,思考行政事业单位预算绩效管理问题的解决对策,提出加强预算管理员和单位领导层培训与意识形态建设、科学编制行政事业单位预算、完善行政事业单位绩效考评机制以及强化预算绩效监管四个策略建议,全面深入地探索新时期行政事业单位预算绩效管理的有效优化方案。     

高校全面预算绩效管理思考

高校教育经费规模不断扩大的同时,预算收支的矛盾逐渐凸显,如何提高经费绩效和落实全面预算绩效管理已迫在眉睫。本文站在业财融合的视角,分析当前高校实施全面预算绩效管理现状,提出高校实施全面预算绩效管理的优化措施和保障机制,希望能提高资源配置效率,提升管理效能,促进高校的高质量发展。     

高校整体预算绩效管理的实践研究——以A高校为例

高校实施整体预算绩效管理不仅是落实全面实施预算绩效管理改革的政策要求，也是高校实现高质量可持续发展的内在需要。为此，文章通过梳理相关高校预算绩效管理制度文件，结合江苏省A高校探索和实践经验，对A高校实施整体预算绩效管理的现状与难点进行分析，提出A高校整体预算绩效管理对策，以期为高校开展全面预算绩效管理提供新思路。     

加强项目绩效考评工作 提高部门预算管理水平

项目绩效考评是我国财政支出管理和部门管理的重要内容。研究与借鉴发达国家项目绩效考评的经验,探索适合我国国情的项目绩效考评方式,有助于提高我国的预算管理水平和财政资金的使用效率。文章在查阅文献和以往项目绩效考评工作的基础上,研究分析了部分发达国家项目绩效考评情况,结合我国的实际,提出了建立和完善我国项目绩效考评体系的建议。     

各地

正山东:加快推进实施"优质粮食工程"日前山东省粮食局召开"优质粮食工程"推进工作视频会议,强调要按照"全省推进、分布实施、资金切块、高效有序"的原则,紧紧把握方案落实、宣传推动和总结典型三大抓手,结合"深化改革转型发展走在前列"大讨论活动,与加强粮食宏观调控、推动粮食行业深化改     

部门预算编制面临问题的对策

部门预算经过三年改革，初步建立了适合我国国情的部门预算框架，实行“收支二条线”，一个部门一本预算。将部门预算划分基本支出和项目支出，对基本支出实行“双定额”管理模式，即支出定额和财政补助定额，强化了预算的约束力，推进了综合预算的进程，促使预算资金安排由“重分配”向“重管理”转变。三年的预算改革虽然取得了突破性进展，但仍有不少问题和不足亟待完善，如：预算分配权分散，内容不够完整；实施零基预算，缺乏可操作的定员定额标准；以“双定额”中的支出定额约束事业单位是不科学的，财政补助定额没有体现公平与现实的…     

对地质调查项目支出绩效评价的思考

大力推进预算绩效管理对地质调查工作具有重要意义。当前地质调查项目支出绩效评价工作尚存在的以下问题:一是对绩效评价工作重视不够,绩效评价基础工作薄弱;二是绩效目标没有被细致分解,绩效指标设置过于简单;三是赋分存在很大的随意性,自评得分欠合理;四是突发事件给绩效目标的实现带来很大困难。下一步应从加强绩效评价顶层设计、完善绩效评价指标体系、完善绩效目标的动态调整机制、落实好绩效运行监控、严管项目支出绩效自评工作、强化绩效评价结果协同应用方面着手,建立科学规范、约束有力的地质调查项目绩效管理制度,以保障中央资金在地质事业投入领域的配置效率,促进地质调查事业健康发展。     

湖南省粮食局确定15家粮油加工重点企业

安照湖南省委、省政府提出的加快优质稻米开发,实施龙头企业带动的发展战略。全省各级粮食行政管理部门在当地政府和关部门的大力支持下,积极推进粮食产业化经营,指导企业创办优质稻基地,发展订单粮食,提升加工科技水平,提高产品质量,不断扩大市场占有率,有力地促进了全省粮油生产的发展,     

浅谈预算管理与绩效管理的关系及作用

“凡事预则立，不预则废”。在现代企业管理中，预算管理已被作为优化业绩的有效手段。而预算管理与绩效管理的有机结合，对促进企业实现预期的经营目的，则可起到事半功倍的效果。预算是一种系统的方法，用来分配企业的财务、实物及人力等资源，以实现企业既定的战略目标。企业可以通过预算来监控战略目标的实施进度，有助于控制开支，并预测企业的现金流量与利润。从上述定义可看出：预算并不是企业经营的最终目的，它是体现公司战略目标的工具，是资源分配的基础，可以用于衡量与监控企业及各部门的经营绩效，以确保最终实现公司的战略目…     

关于加强县级预算绩效管理的思考

预算绩效管理是以提高财政资金使用效率和保障各级财政资金绩效目标按时有效达成而开展的计划、组织、指导、协调和约束等一系列活动。只有科学有效实施预算绩效管理,才能彻底解决办事和花钱"两张皮"问题。通过对基层预算绩效管理中存在的问题进行思考,结合基层预算绩效管理的实际情况,提出了持续完善预算绩效评价体系、建立健全人才队伍培养机制、有效运用绩效评价结果、加快推进信息化系统建设等建议,助力县级财政预算绩效管理工作。     

作业成本法在地质事业单位预算管理中的应用——以中国地质调查局相关地质事业单位为例

地质调查项目是地质事业单位预算管理的重要内容,但地质事业单位却对项目预算编制方法、预算指标约束力和预算绩效指标设置等制约因素重视不够。文章通过分析地质调查项目预算编制的特点、内容和方法,在预算编制中引入作业成本法,以地质调查项目工作手段建立作业中心库,结合作业动因划分成本类型建立成本库,最终构建地质调查项目作业成本法模型。从源头上梳理项目工作量、预算标准、预算经费三者之间的量价费关系,从而界定“单位-部门-项目”不同层级的经济主体责任,并得出作业成本法在地质调查项目预算编制、支出、执行、绩效评价阶段应用的启示。     

新形势下优化高校预算管理的对策研究

近年来,高校财务面临财政收支“紧平衡”“过紧日子”、全面预算绩效管理以及预算管理一体化改革等新要求、新环境,本文结合现阶段高校预算管理中存在的主要问题,研究在新形势下优化高校预算管理的具体举措,充分发挥预算管理优化资源配置,提高资金使用效益,推动高校教育事业发展的重要作用。     

促进依法行政 杜绝违规行为

近几年，烟台市各级粮食行政部门按照《全面推进依法行政实施纲要》的要求，依法实施行政管理，切实履行粮食流通管理职责，宏观调控和服务的职能进一步加强，监督约束机制不断完善，行政效能显著提高。但在实际工作中，还存在行政人员的执行力不够强、行政效能不够高、服务不够好、监督力度不够大的问题。为此，本文结合烟台粮食部门的实际，仅就进一步促进全市粮食事业平稳较快发展，提高粮食行政管理部门依法行政的水平和能力，杜绝行政违规违法行为方面谈几点拙见。     

财政部中央级行政经费项目支出绩效考评管理办法（试行）

财行[2003]108号2003年9月30日第一章总则第一条为规范和加强中央级行政经费项目支出管理,提高资金使用效益,根据财政部关于部门预算管理的有关规定和有关财务规章制度,结合中央级行政经费管理的实际情况,制定本办法。本办法所称“中央级行政经费”,是指行政管理费、公检法司支出、外交外事支出、其他部门事业费等。第二条中央级行政经费项目支出绩效考评(以下简称项目考评),是指对中央财政预算安排的行政经费专项资金项目的实施过程及其完成结果进行综合性考核与评价。第三条项目考评范围主要包括专项计划、大型修缮、大型购置、大型会议等…     

财政部《中央本级项目支出预算管理办法》（试行）

第一章总则第一条为规范和加强中央部门(含直属单位,下同)项目支出预算管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》,制定本办法。第二条中央本级项目支出预算由中央各部门项目支出预算组成。本办法所称“中央部门”,是指与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、军队、政党组织和社会团体;所称“直属单位”,是指与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的企业和事业单位。所称“项目单位”,是指直接负责项目申请并组织项目实施的单位。第三条本办法适用于中央部门的项目支出预算管理。第四条项目支出预算是部门支出预算的组成部…