强化队伍 创新机制 全面推进农村财务规范化建设

经济发展对村级财务管理的民主化、规范化以及村干部的廉洁自律都提出了更高的要求.近年来,我们围绕规范化运作、专业化操作、信息化管理、民主化监督的思路,加强队伍,完善制度,强化监督,创新机制,全面推进村级财务管理规范化建设,使农村财务管理工作不断焕发出勃勃生机,有效地促进了农村的稳定和发展.     

浅析村干部经济责任审计

村干部经济责任审计是农村内审的主要工作,做好对村干部经济责任审计工作,有利于强化村级财务管理监督约束机制,完善村务公开和民主管理制度,保证农村经济又好又快发展。     

善用"三种语言" 共推农村财务精细化管理

正实现乡村治理有效,需要农村财务管理规范化建设打下良好基础。作为村级事务管理的核心,农村财务管理制度健全、流程规范、公开透明是基本要求,还需朝着精细化管理方向做出更大努力。实现农村财务管理规范化的基层力量来自群众,要推进农村财务精细化管理,就要善用三种语言,消除农民群众对村里记账结果和财务信息的信任度不高的"痛点",打通村干部不敢花钱,怕违规,宁愿不作为不干事的"堵点"。找准"共同语言"。当前农村基层暴露出的大多数财务问题,都与村一级公权力运行不规范有关。找准村级小微权力清单与群众主动参与村级事务的"共同语言",是最终实现财务管理精细化的"通关语"。在打造村级财务管理风清气正、规范有效的共同目标指引下,化解农村基层干群之间的信任赤字,实现干群同向发力,让村干部敢于"按制度花钱办事",让农民群众主动"按制度     

新农村建设中如何加强村级财务管理

一、村级财务管理中存在的问题 1.农村财务管理体制不完善,制度不健全.现实中不少村庄的财务收支大多是村支书或村长一个人审批,往往一个人说了算,"独揽大权".由于缺乏对村干部有效约束的机制,容易直接致使村干部滥用职权,牟取私利.     

浅谈农村财务的审计监督体系

近几年来,我省农村普遍开展了乡镇政务公开、村务公开工作,对发展农村经济、加强基层政权建设和党风廉政建设起到了积极的作用。但由于现行的村级财务管理体制不健全,会计核算不规范,财务管理缺乏有力的监督制约机制等原因,使部分地区村级财务管理制度形同虚设,涉及村民收入和大额资金支出等重大问题不经村民代表大会审议,个别村干部说了算。     

进一步规范完善村级财务管理制度

村级财务是农村社会管理的难题,特别是村级招待费支出偏多、村级工程项目招投标程序滞后、村干部用车公私难分等,仍然是当前农村的热点焦点问题。面对不断出现的新问题,我们要从规范制度着手破解。浙江省淳安县县委县政府为建立村级财务管理长效机制,有效提高农村社会管理水平,深入调研,聚集智慧,在原有的村级财务管理制度上,进一步规范完善了村级财务管理制度(以下简称新制度),使新制度更加科学合理、严谨实效和操作性强。     

“一支笔审批”≠“一人说了算”

近年来,许多地方实施了农村集体经济组织会计委托代理制,完善了村级财务"一支笔审批"制度,加强了村级财务"多头监督和审核"(以下简称"多头监审")的民主管理与监督力度,提升了村级财务管理水平,克服了村级财务"一人说了算"或"多头审批"等现象,得到了广大干部群众的好评. 然而,有的村干部对村级财务实行"多头监审"的"一支笔审批"民主监督制度片面理解,认为"一支笔审批"就是单位主要负责人一个人审批,一个人说了算,财务人员凭主要负责人签字就可以付款入账;"多头监审"是对"一支笔审批"制度的否定,增加了主要负责人签字审批的麻烦,削弱了其审批权利,形同"多头审批".     

农村集体财务快速查账技巧

<正>目前,一些农村集体经济组织的财务管理水平不高,部分村干部法纪意识淡薄,村干部因为财务问题被纪检监察机关立案调查的新闻屡见不鲜。查账已经成为很多地方党委政府加强对村级财务进行有效监督的首选手段。应当如何快速、准确地查账呢?笔者现将农村财务极易发生的问题及查账技术方法归纳如下:     

加强对村干部的监督 规范村级财务管理

深化农村党风廉政建设,加强对村干部的监督,规范村级财务管理,维护农村集体经济组织和农民群众的利益,对所采取的做法和取得的成效,面临的问题,今后工作的建议阐述自己的一些观点。     

村级“三公”消费管理控制刍议

用村集体资金负担的"三公"消费,应当得到有效地管理和控制。我国村级"三公"消费管理控制中,存在"零招待"制度形同虚设、公车配备和管理混乱、公款旅游等诸多问题,主要原因是村干部自律和守法意识淡漠、村级内控机制失效、规章制度缺失和外部监督乏力。加强村级"三公"消费管理控制就要加强对乡村干部的教育培训,完善相关规章制度,大力推进民主管理,规范村级会计委托代理工作,强化审计监督,并对违规行为严肃问责。     

新常态下村级财务管理须常抓不懈——基于全国农村集体财务管理专项检查调研

长期以来,村级财务管理始终是农民群众关心的热点,也是极易引发干群矛盾纠纷的焦点,一度成为农村工作问题的难点所在。2004年起始,农业部在全国范围内开展了农村集体财务管理规范化建设活动,各地经过持续努力,采取多种措施,完善制度机制,取得了不少好的经验和做法,对促进农业农村工作起到了积极作用。但是在一些地方,村级财务管理工作开展不平衡,会计基础业务比较薄弱,财务公开走过场,审计监督不到位的情况依然存在。为此,2013年6月,农业部、财政部、民政部、审计署四部门就切实做好村级会计工作、完善村级财务民主监督机制、加强对农村集体财务审计监督等联合印发了《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》,引起了社会高度关注。2014年4月,农业部办公厅发文要求各地就贯彻落实四部门《意见》情况,组织开展自查抽查和专项检查,目的是更好地维护农民群众利益,推动新常态下村级财务管理工作更有效的开展。     

村级财务管理常见问题及措施

村级财务管理工作是农村工作的重点,直接影响农村的经济发展。现在,各地方都主张规范农村的村级财务管理,实行财会电算化的应用,实现农民自主理财,实行财务账目公开透明制度,加强审计监督管理功能,这从本质上改变了村级财务管理方法和管理水平。但是随着经济的发展,在管理过程中会有各种问题出现和存在,必须进行有效的解决。     

村干部经济责任审计五重点

开展村干部任期及离任经济责任审计是对农村基层干部监督管理的一个重要环节,是加强农村党风廉政建设的重要措施。做好这项工作,有利于强化村级财务管理的监督约束机制,有利于进一步健全和完善村务公开和民主管理制度,有利于融洽干群关系,促进村集体经济又好叉陕发展。     

从细节入手,让规范成习惯

<正>农村财务规范化建设,不能仅仅喊在嘴上、写在纸上,而应该成为每个农村干部、每个农村财会人员平时从事财务活动的一种良好习惯。近几年,重庆市忠县汝溪镇从培养村干部农村财务规范化意识入手,从财务管理每个环节处抓规范,通过实行村财镇代理制度,强化民主管理和财务公开,实行"三资"管理信息化,整个村级财务管理规范提档升级。     

农村村级财务混乱问题亟待解决

农村村级财务混乱问题亟待解决赵莹王凌一、财务管理混乱现象例举就目前农村村级财务存在的主要问题看，可概括为“六”乱。（１）财务管理职责混乱。有些村干部统揽财务，自行收付，财会人员反成陪衬，难谋其事，对资金运行的来龙去脉弄不清楚，无法反映监督。（２）行政...     

浅谈现行农村财务管理的问题及对策——以辽宁省黑山县为例

农村财务管理是指对直接归农民集体所有、支配、管理的各项资产所发生的收入、使用、分配等财务活动进行核算、计划、监督与控制.村级财务问题仍然是当前群众十分关注的热点和焦点问题,是农村经营管理的重要工作之一.要从践行"三个代表"重要思想的高度,从建设社会主义新农村出发,充分认识新形势下加强农村财务管理的重要性、紧迫性,把它作为农村工作的一项重要内容,列入党委、政府的议事日程,切实加强领导.要将农村财务管理情况纳入对村干部岗位责任制考核的内容.对实行村级会计代理制作为农村财务管理体制的一项重要改革,必须立足于长效管理,不断完善深化,对出现的新情况、新问题,要及时研究,予以解决.     

把握八个结合 强化财务管理

从上犹县农村合作经济全面审计的情况看 ,财务管理总体是好的 ,但仍然存在着队伍不稳、财务混乱、帐目不清、制度不全、管理不善、违纪严重的问题。笔者通过工作实践和深入调查 ,剖析其主要的问题和原因 ,针对性提出以下对策 :一是把握农村财务管理与强化领导意识相结合。搞好农村村级财务管理是农民群众的共同呼声和要求 ,同时 ,也是农村工作的瓶颈和突破口 ,各级党委、政府要充分认识加强农村财务管理的重要性和必要性 ,加大工作力度 ,摆上议事日程。主要领导要亲自过问 ,分管领导要亲自抓 ,业务部门要切实搞好指导和监督。二是把握农村财…     

拧紧村财管理“安全阀”

<正>近年来,山东省荣成市围绕加强村级工作督查,把规范农村财务管理作为着力点,坚持严格管理、严细督查、严肃问责,建立健全农村财务规范化管理长效机制,从源头上防范各类问题发生,推动农村基层组织工作稳步开展。一、扎好村财管理制度"篱笆"荣成市结合2016年推行的镇村规范化管理体系,将村级财务管理作为村级层面规范化建设的重中之重,对村级财务管理制度进行全面规范理顺。一是突出问题导向。2015年下半     

“村财镇管”还需“提升内功”

<正>目前农村财务管理的主要模式是"村财镇代管",即在村集体财务所有权、使用权和决策权不变的前提下,委托乡镇政府进行代理记账、代管资金。"双代"是推进和做好农村集体"三资"委托代理服务工作的基础。事实证明,这种管理模式起到较好的村级财务监督作用,遏制了村干部铺张浪费、乱开支和收支不透明的现象发生,促进了农村的党风廉政建设。然而,从对农村集体财务审计和对"三资"管理的检查来看,"村财镇     

辽宁农村财务管理问题调查研究

近年来,辽宁省为加强农村财务管理做了大量的工作。开展了村级财务公开,加强了民主管理;进行了集体资产的清产核资,弄清了家底;加强了农村集体经济审计工作,有效遏制了村干部腐败行为的发生;实行了“村会计委托代理制”,有效地解决了财务管理混乱问题;逐步清理和化解村级不良债务,坚决制止新债的发生;探索了农村财务电算化，推进了农村财务管理现代化进程。