县乡巡察一体化: 党内监督向基层有效延伸的机制创新

巡察制度作为国家监督体系的重要组成部分,是持续推进全面从严治党的必然选择。党的十九大以来,全国多地对巡察制度进行了有益探索和实践总结,成果颇为丰富,但仍存在诸多现实矛盾。推动县乡巡察一体化改革作为推动党内监督向基层延伸的重要机制创新,能有效破解基层巡察困境,实现党内监督全覆盖,助推县域治理现代化。     

加强公民道德建设推动“善行河北”道德实践常态化发展

河北省开展“善行河北”主题道德实践活动,有效促进了公民道德素质和道德水平的提高,极大地扭转了社会风气,促进了经济发展、社会和谐,大大提升了民生“幸福指数”.是构建和谐河北,全面建成小康社会宏伟目标的现实需要.有利于进一步激活人这个生产力要素中最活跃的因素,进一步打造风清气正、开放文明、和谐稳定的发展环境.     

发挥全面从严治党对国有企业高质量发展的引领和保障作用

全面从严治党是我党的优良传统和政治优势,落实全面从严治党是国有企业稳健发展的必然要求,针对目前国有企业全面从严治党存在的认识有偏差、责任落实有温差、引领和保障作用发挥有落差等问题,应该以党的政治建设为根本,强化"两个责任",防控三个风险,抓好四个落实,用好五个法规,切实推动全面从严治党在国有企业向纵深发展.     

协同监督视角下高职院校校内巡察机制研究

党的十九大报告中提到"要深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网"。巡视工作是加强高校监督的有力抓手,而校内巡察则是高校自我监督的重要手段,纪委在协助党委开展校内巡察时实现其对责任主体"检查的再检查""监督的再监督"。但高职院校校内巡察还处于成长阶段,如何完善高职院校校内巡察机制是急需解决的课题。本文结合高职院校具体工作,梳理巡察机制,确定校内巡察的方式、主要内容,研究实施方案,以此不断完善高职院校校内巡察机制,提升党组织管党治党水平。     

巡视监督促进了企业参与贫困治理吗？——盈余管理的中介效应与党组织嵌入的调节作用

建立和完善全社会参与的相对贫困治理长效机制是实现共同富裕的重要路径。巡视监督不仅可以促使被巡视企业更积极有效地服务国家战略和履行社会责任,促进其贫困治理参与行为,还可以通过改变被巡视企业的发展战略和管理策略来抑制盈余管理等短视行为,进而有利于企业履行贫困治理等社会责任。同时,党建工作是影响巡视监督成效的重要因素,被巡视企业党组织嵌入程度的提高可以强化巡视监督对其参与贫困治理的促进作用。以2016—2020年中国A股国有上市公司为样本的分析表明：被巡视企业在巡视组进驻后的精准扶贫参与倾向性、投入慷慨度和信息透明度均有明显提高,且盈余管理的部分中介效应显著,巡视监督可以通过抑制企业盈余管理的路径促进企业精准扶贫行为;党组织嵌入程度的提高,不仅有利于企业参与精准扶贫,而且会增强巡视监督对被巡视企业精准扶贫行为的积极影响。作为党内监督的重要制度和方式,巡视的重要作用不仅仅在于促进党组织建设,还应延伸到改善企业行为等社会经济层面。一方面,要进一步加强巡视监督工作,强化对相对贫困治理等重点领域的针对性巡视,并逐步扩大巡视范围（如非公有制企业等）,有效促进各类企业更广泛地参与相对贫困治理;另一方面,要提高企业的党组织嵌入程度,形成巡视监督与内部监督的联动机制,增强企业积极参与相对贫困治理的内生动力。     

高校党风廉政建设责任制有关问题研究

高校党风廉政建设责任制问题在当前形势下表现形式呈现分散化趋势。研究高校党风廉政建设思路及工作对策对于促进教育公平,营造风清气正的校园氛围,深刻认识和加强党风廉政建设,都有重大的研究意义和实践作用。     

以中小企业改革为突破口全面深化国有企业改革

<正> 江泽民同志在党的十四届五中全会的讲话中指出:“按照现代企业制度的目标积极推进国有企业改革,集中力量抓好大型国有企业,对一般小型国有企业进一步放开放活”。这既是对十几年来国有企业改革实践的奉斗学总结,也是从整体上搞好国有经济的重大战略部署。结合学习党的十四届五中全会精神,笔者以为:为了更好地推进改革进程,应以中小企业改革为突破口,全面深化国有企业改革。一、中小企业改革意义重大,事关国民经济发展大局改革开放以来,我国中小企业有了突飞猛进的     

新时代加强改进国有企业思想政治工作研究

现阶段我国经济飞速发展,国家综合实力的增强离不开党的领导,社会经济新发展给国有企业带来了发展的机会。随着企业经营内外环境的巨变,国有企业需要转变经营理念,重视思想政治工作,因为思想政治工作是教育党员和干部的重要理论基础和思想体系,是国有企业开展所有工作的思想基础,是国有企业一切工作开展的重要指示灯,能够进一步促进国有企业生产力提升。本文主要以国有企业加强改进思想政治工作意义为突破口,结合企业的经营现状,细致总结了思想政治工作中存在的问题,并针对问题提出相应的整改对策,以便发挥思想政治工作的作用,提升国有企业员工的知识水平,促进国有企业改革,巩固国有企业的社会地位。     

新时代健全全面从严治党体系的核心要义与实践路径

健全全面从严治党体系是强化管党治党全面系统布局、协同高效推进的重要举措,彰显了新时代中国共产党人对全面从严治党内在规律的深刻把握。党的十八大以来,全面从严治党体系历经从“从严治党”到“全面从严治党”再到“全面从严治党制度”“全面从严治党体系”的发展演变:在新征程上,健全全面从严治党体系要科学理解和把握其核心目标、治本之举、科学方法,坚持和加强党的全面领导,坚持制度治党、依规治党,坚持系统性、整体性、协同性相统一。以此为遵循,构建一套内容完善、功能强大、制度合理、运行高效的全面从严治党体系,必须不断完善全面从严治党任务布局,确保管党治党领域过程全覆盖;构建科学严密的党内法规体系,实现制度上下贯通、执行有力;健全全面从严治党责任清单和监督问责机制,形成明责、履责、问责的制度链条。     

论政企关系改革若干理论的误区

长期以来,我国政府与国有企业的关系之所以理而不顺,重要原因之一是指导以往和现行政企关系改革的若干理论存在着局限性。因此,只有对政企关系改变的理论进行深入探索和创新,才能进一步深化政企关系改革,全面理顺政府与国有企业的关系,促进国有企业改革的顺利进行     

国有企业党建工作面临的主要问题及解决对策

国有企业党建工作在保证党和国家方针政策的贯彻执行、推动企业深化改革、促进企业全面发展、保持企业和社会稳定方面发挥了不可替代的重要作用。但要看到，随着经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的建立。国有企业党的建设面临着越来越多的新课题。     

盘活存量与深化国资国企改革

国有经济是盘活存量中最重要的一部分,不仅有必要,而且有潜力.三十余年来的国企改革尽管取得了巨大成绩,但现代企业制度的改革仍未完全落实,企业自主权仍未完全到位,这也是国企创新滞后、资产盈利率低等问题的主要原因.当务之急是将经营者的任免权这一企业最基本的元素还给企业,与此相应还有企业正常发展权、奖惩权等,让大批控股与独资的国有企业在广阔的市场海洋中真正施展它们的才能与效率.     

加强基层企业党内民主建设——以上海国资系统企业党内民主建设为例

积极推进国企基层企业的党内民主建设，是增强党组织的生机与活力，充分发挥党组织政治核心作用，更好地凝聚党组织和广大党员的意志和力量，促进企业又好又快地科学发展的重要环节。探讨上海国资系统企业党内民主建设的现状与发展方向，可更好、更有效地推进基层企业党内民主建设，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。     

国企混改、政府补助与创新

基于中国深沪A股市场2003~2017年国企混改非平衡面板样本数据,采用固定效应回归分析政府补助与国企创新,以及国企混改对政府补助创新效应的影响。结果显示：政府补助能够促进国企创新,国企混改显著增强政府补助的创新效应。政府质量越高则政府补助的创新效应越好,国企混改对政府补助创新效应的提升作用越强。通过对《中央企业混合所有制改革操作指引》中"突出主业"的政策趋向的效果检验,结果表明,政府补助显著增加企业主业研发投入,国企混改不仅能够促进政府补助的主业研发投入,同时还可以抑制非主业研发投入。     

深化国企董事会选聘经理人员改革的必要性及其对策

现在距离2020年“建成完善的社会主义市场经济体制”的目标仅有8年左右,时间在倒逼着国资国企改革的进一步深化和推进。为了进一步推进上海市管国企董事会选聘经理人员的改革,只有形成改革共识、制度共识,形成改革的整体设计,跟进支撑改革的配套制度、配套政策,解决好几个突出问题,才能真正实现符合社会主义市场体制的国企领导干部制度改革。     

加强国有企业财务会计监督

财务会计工作贯穿于经济工作的始终,服务于社会主义市场经济发展的全过程。在国有企业深化改革和发展的关键时期,加强企业财务与会计监管工作具有十分重要的意义。作者在分析目前我国国有企业财务会计监管体系的基础上,理论与实践相结合,探索了在新形势下加强企业财务与会计监督的切实可行的办法。     

上海国企创新与转型发展研究

2013年底,以出台《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》为标志,上海启动了新一轮国资国企改革发展.深入调查研究15家上海市属国有企业集团及部分企业集团二级、三级子公司的状况,总结上海国资国企创新与转型发展的经验,有助于进一步深化上海国资国企改革创新与发展.     

国资委与公司董事会事权关系研究

进一步完善国资及国有企业监管的方式方法,促进企业法人治理的规范运作,充分发挥董事会在公司重大决策中的作用,使决策科学化、民主化,提高国有企业决策效率,是完善具有中国特色的国有企业治理结构的关键。     

国资国企改革典型经验研究与启示——央企和部分省市典型经验对上海“十二五”期间国资国企改革的启示

国有经济和国有企业伴随着中国30年的改革开放，有了重大的变化。中央企业和各省市探索出许多国资国企改革方面值得总结和借鉴的宝贵经验。这些经验也将给上海市“十二五”期间进一步深化国资国企改革带来有益的启示，促进新一轮国资国企的改革发展。     

对进一步深化国有企业改革的探究

国有企业改革与国有资产管理体制存在着密不可分的关系：国有企业是进行国有资产投资而产生的，国有企业是国有资产的具体表现形式；有效的符合现代企业制度要求的国有资产管理体制，将有助于深化国有企业改革，完善社会主义市场经济体制。因此，要进一步深化国有企业改革，一是要按照“一个减少、两个规范”的要求建立现代企业制度；二是要进一步深化国有资产管理体制的改革。