政银企三方联动水电移民安置模式研究

为了促进移民企业发展,更好地促进水电移民安置工作,以项目治理理论为指导,采用利益相关者分析方法,结合西部水电站移民安置过程中的移民安置实践,提出了政银企三方联动、多方共赢的移民安置模式,分析了该模式的创新依据、利益相关群体及其风险和收益等内容,设计了该模式的实施机制,并对其实施效果的保障措施进行了归纳和阐述.     

做好永胜移民开发大文章

金沙江中游“一库八级”大中型水电站的开发，永胜县涉及金安桥、龙开口、鲁地拉和观音岩四个梯级，需要安置的农村移民近30000人，占全县总人口的7．9％，是全省需安置农村移民最多的县份之一。立足实际，永胜农村移民的安置要按照国务院副总理曾培炎对金沙江中游水电开发提出的“统一开发、统一规划、统一运行、统一调度”的“四个统一”的指示精神，紧紧围绕市委市政府提出的“水能富市、农业产业化、旅游、文化、和小城镇发展”的战略，始终贯彻落实“以土为本，以大农业安置为主”的方针，走集中安置与分散自行安置、农业生产安置与小城镇建设安置、二三产业安置与社保安置相结合的路子，做好永胜移民安置这篇文章。     

库区农村移民城乡联动安置模式的战略性思考

进入新的世纪 ,随着西部大开发、南水北调、西电东送等工程的全面实施 ,水电事业将面临着前所未有的大发展。水利的大发展必将带来局部地区人口的大迁移。从新中国建国以来水库移民的遗留问题来看 ,一方面 ,当库区淹没后 ,剩余土地的质量低劣 ,再加上库区资源的承载压力过高 ,都会使库区移民劳动力的边际生产率降低 ,甚至为零 ;另一方面 ,库区劳动力的过剩又限制了经济增长方式的转换。因此 ,如何安置好库区移民的生产生活 ,解决好劳动力转移问题 ,就显得尤为迫切。广东省清远市飞来峡库区在移民的过程中采取了城乡联动的安置模式 ,取得了较…     

贵州省水库移民安置战略初探

贵州省地处我国长江中上游和珠江红水河两大水电“富矿”地带,水能资源丰富,开发条件优越,移民任务繁重。境内(含界河)已建、在建和待建的31座大中型水电站,动迁移民约26.7万人,移民任务涉及全省每个专、州和近60％的县、市(全省共86个县、市)制定贵州省移民安置的宏观战略,对于做好全省移民工作具有重要意义。本文提出“以农为主”这一全省性移民安置的战略观点,并分析和论述其主要依据及可行性,提出实施本战略构想的     

水电移民生计空间重构与可持续发展

在移民安置过程中,既存在原有生计资源的流失,也存在生计空间的重构,以及生计恢复的“不变”与生计转型的“变”。通过对移民生产安置前后生计空间变化的系统梳理,分析移民生计空间的置换、延展、优化、重组状况,以及由于产业结构变化带来的生计资源流失,社会网络空间断裂带来的生计能力降低,制度空间变化带来的生计排斥等潜在风险。认为必须精准识别移民生产安置前后空间变化状况,并通过顶层设计政策创新、精准识别生计空间需求、社区建设、社会资本开发、统筹城乡空间等方式重构一个可持续的生计空间,实现水电移民“搬得出,稳得住,能致富”,实现移民安置与水电开发利益共享。     

有土集中安置移民 加快农村城镇化的有效举措——天生桥一级水电站移民集中安置的情况调查

集镇是农村商品的集散地,是联系城市和农村的桥梁和纽带,是农村经济发展的“桥头堡”。农村城镇化,关键是要发展农村集镇,使农民离土不离乡,成为拥有耕地的集镇居民,利用集镇发展的优越空间,带动农村走上产业化发展道路。党的十六大把全面繁荣农村经济,加快城镇化进程作为全面建设小康社会的一项重大任务。这就为我们在水电开发中如何做好移民搬迁安置工作指明了方向。水电开发中的移民搬迁安置为城镇化发展创造了有利条件。在进行移民搬迁安置时,国家要对移民的集体土地、林木、专项设施、房屋、集镇恢复重建等给予补偿,同时对移民搬迁安置…     

水权制度视角下的水电移民安置创新研究

水电资源开发是我国能源政策的必然选择,现有以异地搬迁安置为主的移民政策存在缺陷.就地靠后安置是在水权制度下体现国家永电资源所有权的制度创新.本文从水权的制度视角提出了水电工程移民就地靠后安置的对策思路.     

塔里木河流域生态移民实践与可持续发展的对策探析

生态移民是西部生态脆弱地区现实人口、资源、环境与经济协调可持续发展的重要措施之一。文章概括了塔里木河流域生态移民状况与迁移类型、流域生态移民的相关政策,分析生态移民实践中面临工程建设周期长及资金瓶颈、水土资源紧张、移民参与和社会适应等方面的问题,结合流域经济社会发展和环境情况,从民族文化、水土资源规划、移民人力资本、非农产业发展、城镇化战略等角度探讨流域生态移民可持续发展的思路。     

移民安置和生态保护中蚕桑产业发展的作用、机遇及对策——以金沙江下域白鹤滩电站库区为例

针对我国水电开发所面临的移民安置与环境保护两大挑战,综述金沙江下域生态环境、水电开发及移民安置现状;分析蚕桑产业的生态效益、经济效益及社会效益,阐明蚕桑产业对金沙江下域水电开发库区生态保护和移民安置具有双重作用;并以金沙江下域白鹤滩电站库区为例,从气候资源、蚕桑产业基础和所面临的发展机遇与挑战等方面,综合分析发展蚕桑产业的前景,提出稳定和发展蚕桑产业的对策建议。     

廿载移民路 信合助安居——甘肃省酒泉市农信社支持移民安置与发展纪实

农村信用社在西部欠发达地区的经济 发展中发挥了怎样的作用．从甘肃省酒泉 市农村信用社在移民安置,安居工程与生 产发展中的作为和成效中可窥一斑。 接纳移民之地——酒泉 通过国家政策扶持和引导,从1983 年至2003年．酒泉辖区安西、金塔、玉     

乌江流域水电移民安置冲突的合作博弈分析

乌江流域水电移民安置冲突自电站建设以来就是不可忽视的重要问题。为研究基层政府与水电移民之间的矛盾冲突,引入"鹰鸽博弈"模型,分析博弈双方之间利益关系和策略选择。对模型均衡解进行分析,得出了博弈双方的合作主要受单位成本收益和非对称性程度影响的结论。结合乌江流域水电移民安置的实际情况,提出了加强移民宣传教育、完善移民相关法规、结合区域特征多元安置和促进公众沟通和参与的对策建议。     

江苏省滩涂开发安置南水北调移民的可行性研究

针对东线工程大农业方式安置农村移民的具体困难,分析测算了江苏省沿海滩涂后备土地资源开发利用的潜力和不同安置标准下的移民环境容量,并在此基础上,探讨了滩涂开发增量土地资源安置省内南水北调工程移民的可行性。结果显示,如以江苏省当前人均耕地面积0.095 hm2的水平安置南水北调东线工程移民,则滩涂开发增量土地资源近期可安置移民114.08万人,移民环境容量的理论上限为405.21万人,足以安置东线工程的农村移民;同时,分析也表明结合江苏滩涂开发安置南水北调工程移民的设想具有现实可操作性。     

移民搬迁对林区农户家庭增收的影响研究——基于川西高山林区水电工程移民的调查数据

川西高山林区是重点生态功能区,也是实施乡村振兴战略的重点区域,更是我国重要的水电基地和移民安置区。区内水电移民搬迁农户发展面临着自然环境约束和增收致富的双重挑战。文章基于川西高山林区8个县的430份微观调研数据,采用最小二乘回归模型,从家庭生产要素配置角度,实证分析了水电移民搬迁对农户家庭收入的影响,并系统讨论了农业、林业和非农就业对移民搬迁增收的作用机制。研究结果表明：（1）与迁入地非移民户相比,水电移民搬迁家庭年人均收入高出5838.78元,增幅为38.90%。在农业生产方面,水电移民搬迁家庭人均耕地面积减少0.02公顷,农业从业人数占比减少8%,年人均农业收入减少5113.63元;在林业生产方面,水电移民搬迁家庭人均林地面积减少3.78公顷,林业季节性劳动力投入总天数增加47.76天;在非农就业方面,水电移民搬迁家庭非农就业占比提升了12%,年人均工资性收入增长3645.81元。（2）异质性分析表明,与非产业园区安置方式相比,产业园区安置方式对水电移民搬迁家庭非农就业收入具有显著的促进作用。基于此,文章从拓宽水电移民搬迁农户的增收渠道、加强安置区产业发展以提高就业带动能力、完善搬...     

关于浙江SX水库移民非农安置选择的几点思考

通过对浙江省SX水库两个不同地点的移民村搬迁前后的生产、生活情况进行观察和比较,采用对比方法分析了由于安置地点选择不同所造成生产、生活巨大差异的成因,提出：移民安置点选择应与区域经济发展相结合、加强移民规划的科学性、加强移民安置适应性教育及加强安置区有效资源的开发,以生产安置带动生活安置的建议。     

一带一路背景下中国水电企业非自愿移民工作的风险——基于水电移民政策与实践差异性

基于水电工程实践,从前期准备、移民安置实施、收入恢复3个阶段对国际水电非自愿移民风险机理进行探讨,认为中国水电开发企业应加强全阶段的风险识别与评估,尊重当地政策规范与国际惯例要求,增强服务移民的意识,建立可持续的利益共享机制,减缓非自愿移民风险。     

水库移民安置区城镇化发展模式选择——以白鹤滩水电站移民安置区为例

研究影响城镇化发展的主要因素,确定移民安置区城镇化发展模式的指标选择和评价方法,综合运用多层次分析法和熵权法,分析各种因素对城镇化的贡献程度,以此为依据进行城镇化发展模式的选择。将白鹤滩水电站移民安置区的城镇化发展模式概括为:综合发展导向型、矿产资源加工导向型、生态旅游导向型、农产品加工带动型4种模式。然后对白鹤滩水电站移民安置区的8个乡镇进行综合研究,分别确定其主导产业、发展方向及区域增长模式。     

西部移民及其经济发展战略研究

在给予移民概念下,研究移民与准移民和打工者的社会现象及评估趋势后得出:尤其西部地区移民的数量激增,是社会发展与进步的成就标志;同时指出移民和准移民经济等状况相对不发达,这是家庭问题,也是社会问题;开展移民与准移民的经济发展工作,能够推进他们在经济等状况与当地村居民无差距或较小,有利于构建和谐社会。提出移民与准移民发展经济措施:国家、地方、社会、家庭等共同协调、配合、努力下,加快县域经济发展、推进城乡一体化建设、全面建设小康社会等的进程,逐步缩小直至消除经济等差别。     

浅谈三峡库区农村移民安置可持续发展

三峡库区农村移民安置始终坚持以大农业安置农村移民，有条件地实施多渠道、多方式安置农村移民，大力实施农村移民外迁，使农村移民的生产及生活环境和条件显著改善。需要解决的主要问题是库区部分地区面临农业生产环境恶化，农村移民生产安置人口超规划问题较严重，部分进入城镇自谋职业的农村移民就业率低，生活困难。提出三峡库区农村移民安置可持续发展的对策：要有计划地加大农村移民外迁工作力度，努力扩大库区农村移民安置环境容量和改善安置条件，促进入与自然的和谐相处。     

西部大开发中农业发展的目标取向和定位

迅速缩小与东部地区的经济差距、农产品供给短缺时代的结束和生产目标取向的改变、全国农业生产结构之调整和经济全球一体化 ,共同构成了西部大开中农业发展的大背景 ,要求西部地区在西部大开发中 ,必须搞好农业发展的目标取向和定位 ,这就是树立绿色为本的观念 ,保护绿色资源 ,开发绿色产业 ,营造绿色优势 ,实现可持续发展。这是因为 :一、西部地区特殊的自然资源组合和区域地理条件 ,以及在全国农业中的地位 ,决定了农业的发展必须十分重视绿色资源的扩充与保护西部地区草地资源占全国的９４ % ,森林资源占全国的５１ % ,土地资源占全国的…     

三峡库区农村后靠移民的可持续发展

举世瞩目的三峡工程已经顺利进入蓄水发电的准备阶段 ,而作为其中关键工程之一的移民安置也进入攻坚突破的艰难时期。移民安置的稳妥与否直接关系到三峡工程的胜利竣工和库区社会经济文化的可持续发展。考虑到库区的生态环境承载容量和社会经济的落后状况 ,国家及时地将就地后靠的开发移民方针调整为移民外迁和就地后靠安置相结合的方针 ,并积极鼓励移民的外迁和发展。但是 ,受各种因素的制约 ,12 0万之众的移民人口绝大多数依然选择的是就地后靠的安置模式 ,这无疑给库区的生态环境和社会经济的可持续发展造成巨大的压力。在三峡工程的扩展…