二元金融结构下农发行支持城乡一体化的思考

<正>一、城乡金融的二元结构特征(一)农村金融体系功能不完善。从金融服务提供主体的角度来看,目前我国的农村金融组织体系包括正规金融和非正规金融两部分,其中农村正规金融组织体系主要有中国农业发展银行、中国农业银行、农村信用社、农村商业银行、邮政储蓄银行、村镇银行和小额贷款公司;而非正规金融则主要包括民间自由借贷以及各种形式的"地下金融"活动。这种金融体系尽管比较庞杂并且看似完备,但在实践中由     

邮政储蓄银行小额信贷服务“三农”问题探析

小额信贷是一种服务"三农"的金融工具,然而现在的农业银行及农村信用社等村镇银行由于体制落后,网点分布不均,致使很多农户不能顺利的取得贷款。邮政储蓄银行小额信贷业务的出现,在很大程度上缓解了这些问题。但是,邮储银行还处于起步阶段,在实践中暴露了许多不足。本文指出邮储银行小额信贷的现在的发展状况以及存在的问题,并借鉴国内外成功经验的同时提出了相关的建议,旨在促进邮政储蓄银行小额贷款制度的不断完善与发展。     

邮政储蓄向农村经济渗透的可行性思考

随着金融体制改革的深入 ,我国的金融格局发生了显著变化 ,工农中建 4大商行实现了战略重点的转移 ,相继从农村撤离。而广大的农村金融市场渴求一家拥有雄厚资金实力、贴近大众且美誉度较高的银行机构为其投资理财 ,农村信用社与不发达的民间信贷机构的现有条件似不足以担此重任。另一方面 ,我国自 1986年恢复邮政储蓄以来 ,邮政储蓄业务得到了迅猛发展 ,在吸收社会闲散资金、推动国民经济发展方面作出了卓越的贡献。经过多年酝酿 ,并随着加入ＷＴＯ ,成立邮政储蓄银行的条件已经具备 ,本文就其市场定位 ,以及对农村经济的巨大推动力作一探…     

试论农村合作金融建设

农村合作金融改革与发展滞后于农村经济发展,农村经济发展呼唤合作金融,然而其建设步履维艰。本在透析中国农村信用社改革与发展中存在的问题、借鉴国外合作金融建设经经验的基础上,指出农村金融合作以合作金融为基础是基于当前中国现实的必然选择。农村信用社在改革中必须明确产权关系,建立新的运行机制,以服务社员为宗旨,得到国家支持。合作金融是农村信用社发展的方向。     

圆鼎卡:江苏省农信社"破冰之旅"

走在全国农村信用社改革前列的江苏,开始了其金融产品创新的"破冰之旅"--该省农村信用社联合社4月18日在金陵饭店召开圆鼎借记卡新闻发布会,"圆鼎卡"正式发行。江苏省农村信用社圆鼎借记卡的发行,填补了江苏省农村信用社金融产品的一项空白,标志着农     

改革开放30年大事记（一）

1996年8月国务院发布《关于农村金融体制改革的决定》（国发[1996]35号），成立国务院金融体制改革部际协调小组。确定改革的核心是把农村信用社逐步改为由”农民自愿八股、社员民主管理、主要为入股社员服务”的合作金融组织。改革的步骤是：农村信用社与中国农业银行脱离行政隶属关系，对其业务管理和金融监管分别由农村信用社县联社和中国人民银行承担，然后按合作制原则加以规范。     

农信社信贷创新“六论”

近年来,农村金融市场发生较大变化：邮政储蓄银行由过去单纯在农村经营储蓄业务变为储蓄与贷款业务并重;村镇银行进入农村;国有商业银行重返农村金融市场;股份制商业银行也逐步介入农村信贷市场。作为长期扎根农村的农村信用社（包括农村商业银行、农村合作银行,以下简称农信社）,其农村金融主力军的地位已受到挑战。随着农村经济的发展和农村金融市场竞争的加剧,农信社只有不断进行信贷业务创新,适应农村经济发展的需要,才有生命力,才能在激烈的金融竞争中立于不败之地。     

农地金融制度构建与农村信用社业务拓展--我国农地金融业务承担主体的可行解研究

本文认为,通过成立专门土地银行来构建农地金融制度不符合效率原则;农业银行承担农地金融业务有悖于商业化改革方向和市场定位;受制于定位不明和实力不足,农业发展银行无法承担农地金融业务。因此,中国农地金融业务应由农村信用社来承担,其原因和优势:合作金融特征为农村信用社承担农地金融业务提供了制度保障,基层组织的广泛性和扁平式为农村信用社承担农地金融业务提供了组织保障,由农村信用社来开展农地金融符合农村金融的改革方向。     

中国农村金融供求特征及均衡供求的路径选择

改革开放以来 ,政府在农村金融领域实施了一系列改革与发展、促进农村金融深化的措施 ,诸如成立农业发展银行、农业银行运作和经营上的商业化、农村信用社与农业银行脱钩、按照合作制原则规范农村信用社、关闭农村合作基金会等 ,旨在克服农村金融体系的脆弱性、稳定农村金融市场、强化对于“三农”的金融服务。但是 ,中国农业投入资金短缺、农户和农村企业贷款难的问题的仍较突出。其根源在于严厉的金融管制和半封闭的金融环境的存在 ,政府又是金融制度的主要供给者。这些措施均是政府从金融供给角度对农村金融市场所做出的制度性安排 ,在多…     

中国农村金融供求特征及均衡供求的路径选择

改革开放以来,政府在农村金融领域实施了一系列改革与发展,诸如成立农业发展银行、农业银行运作和经营上的商业化、农村信用社与农业银行脱钩、按照合作制原则规范农村信用社、关闭农村合作基金会等等,旨在克服农村金融体系的脆弱性、稳定农村金融市场、强化对于“三农”的金融服务。但是,中国农业投入资金短缺、农户和农村企业贷款难问题仍较突出。其根源在于严厉的金融管制和半封闭的金融环境的存在,政府是金融制度的主要供给者,这些措施均是政府从金融供给角度对农村金融市场所做出的制度性安排。从制度变迁的角度而言,属于一种强…     

强化职业道德教育 增强“四种”意识

去年下半年以来，在中央金融工委统一部署下，以爱岗敬业、遵纪守法为主题的职业道德教育活动在金融机构普遍展开，这是中央着眼于二十一世纪金融发展、贯彻中央思想政治工作会议，全面提高金融员工队伍整体素质的重大举措。深入持久、扎实细致地搞好农村信用社员工职业道德教育，对于提高职工思想政治素质、深化农村信用社的改革，加快农村信用社的发展，充分发挥其支农主力军的作用具有重要和现实的意义。 去年，国务院总理朱镕基曾赴江苏、山东、浙江，就农村信用社改革与发展深入调研，指出：农民问题历来是中国革命和建设的基本问题。…     

对江苏省三家农村商业银行运作情况的实证分析

001年11月28日、12月6日,在原县(市)农村信用合作社联合社的基础上,经股份制改造试点组建的江苏省张家港、常熟、江阴三县(市)农村商业银行分别正式挂牌成立。农村商业银行作为我国经济发达地区农村信用社改革的一种新模式,是对我国农村信用社改革模式的探索,无论其改制的背景、过程,还是其今后的发展走向,对于我国经济发达地区的农村信用社改革都提供了一个很好的范例。●产权制度、社会经济发展对金融的需求、农村信用社生存与发展是农村信用社改革模式选择的核心依据当前,深化农村信用社改革,明确产权关系,完2善法人治理结构,健全自我约…     

农村工业化过程中的农村民间金融——温州市苍南县钱库镇调查

本文在温州市苍南县钱库镇个案调查的基础上,分析了在农村工业化和城市化过程中,民间金融的发展及其与国有商业银行和农村信用社的关系。并指出,在农村工业化和城市化过程中,农村民间金融有独立的市场空间,从民间借贷到正式的民间金融机构是一个发展续谱。民间金融与国有商业银行和农村信用社的竞争将促进金融市场的发展和完善     

市辖往来结算业务实践与思考

浙江省宁波市农村信用社按市人民银行电子资金实时清算系统布局要求,成立了农村信用社的结算服务中心,自办市辖往来清算系统,对加速区域范围内的资金周转,减少在途资金占用,提高资金清算效率和安全性作了有益的尝试。一、市辖往来结算系统的新特点宁波农村信用社市辖往来结算是宁波市人民银行推行宁波市金融区域网试点的基础性工作,金融区域网及基于金融区域网的电子资金实时清算系统是金融电子化的重要组成部分,它要求农村信用社实行系统联网,以一个系统为口子与全市人行电子联行系统接口衔接,从而为全省、全国的电子联行系统接轨…     

河北省农村信用社金融支农创新研究

农村经济的发展对农村信用社提出了更高的要求,要求其从金融支农的力度、广度和深度上都要有更大的提高。河北省农村信用社不断加快农村金融服务创新的脚步。本文在调研的基础上,研究河北省农村信用社金融支农存在的问题,通过对先进创新案例进行总结与借鉴,以助于金融创新模式的开发和推广,提升河北省农村信用社金融服务效果。     

新时期农村信用社性质与发展方向

中共中央《关于制订国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》指出,农村信用社要办成真正农民的合作经济组织;按照国务院《关于金融体制改革的决定》,农村信用社与农业银行脱钩,实现自主经营,自负盈亏,自担风险,自求发展,把农村信用社建设成充满生机和活力的农村合作金融组织,以更强的金融实力、功能和手段,服务扶持农民、农业和农村经济的大发展。如何实现这一目标,笔者谈一些不成熟的看法。 一、农村信用社实行商业化经营是历史与现实、生存与发展的必然选择 第一,当今的农村信用社与初始阶段相比,已有很大不同,在一定程度上已经发生了质的变化。仅就其经营资本讲,初     

精准扶贫之金融路径

正金融扶贫模式主要是要依靠政府的政策引导,充分发挥涉农金融机构和金融市场,利用信贷、保险等金融手段为贫困地区的贫困人口提供其所需的金融产品和服务,从而为贫困地区的产业扶贫、综合扶贫等扶贫项目提供一定的经济基础和资源,促进我国农村贫困地区的扶贫工作从"输血式"向"造血式"转变。一,我国金融扶贫的做法与存在问题(一)金融扶贫的主要模式1.成立扶贫资金互助组织。扶贫资金互助组织是指由政府安排一定数量的财政扶     

强化监管 任重道远──写在农村合作金融监管机构动作一周年

回顾总结,有喜有忧中国人民银行成立农村合作金融监督管理局,分行。二级分行和支行成立农村合作金融管理处、科、股,负责农村信用社监管工作,已运作一周年。一年来,在总行党组的领导下,农村合作金融监管部门努力工作．积极探索,以防范化解金融风险为中心,从建章建制做起,使农村信用社监管工作已经走入正轨,并初步取得成效,首先．建立健全了监管工作制度和监管信息、渠道,明确了监管工作重点,把握了经营风险状况、去年八月,中国人民银行召开了全国农村合作金融监管工作会议,研究制定防范和化解农村信用社风险的措施办法一年来…     

邮政储蓄资金回流农村的四种渠道

针对中央“一号文件”要求,邮政储蓄资金应该回流农村,支持三农建设。本文提出邮政储蓄资金可以通过以下几种渠道回流农村:尽快成立邮政储蓄银行,独立承担经营风险,通过自身实现邮储资金回流农村;利用邮政储蓄资金购买农发行金融债券,间接回流农村;部分邮政储蓄资金交由农村信用社运作;把部分邮政储蓄资金借给小额贷款机构使用。     

全面落实中央精神 高擎服务“三农”大旗

当前，在我国农村经济发展进入战略性调整的新的历史阶段，农村信用社在农业农村中的地位和作用被进一步确立和重视。年初以来，中央先后召开农村工作会议和金融工作会议，对全国农村信用社提出了新的要求。朱基总理在全国金融工作会议上指出，农村信用社要坚持为“三农”服务的方向，充分发挥农村信用社支持农民和农村经济发展主力军和联系农民金融纽带的作用。这一指示，进一步肯定了农村信用社在支持农业和农村经济发展中的地位和作用，为农村信用社在新的形势下深化改革、加快发展指明了方向。我国是一个发展中的农业大国，加入WTO以…