富阳区“：12369”模式育高素质农民

<正>近年来,浙江省杭州市富阳区农业农村局探索并构建了推进高素质农民培育“12369”模式。该模式从制定年度计划、选择培训机构,到调研培训需求、设计菜单式课程、制定教学计划,再到教学过程管理、考核评价、培训效果跟踪,解决了农民教育培训过程中精准度不高、教学计划粗略、培训内容针对性不强、缺乏考核监督机制以及农民选择权、意见表达权有限等问题。     

广西乡镇林业工作站人才队伍建设存在的问题及对策

从专业素质、人才队伍稳定性、经费保障、人才培训与开发等角度分析了广西乡镇林业工作站人才队伍存在的问题;提出了从完善乡镇林业工作站人才队伍的经费保障机制,拓宽林业专业技术人才引进渠道,建立乡镇林业工作站人才队伍素质提升机制,完善乡镇林业工作站用人机制,建立稳定乡镇林业工作站人才队伍的保障机制等方面的政策建议。     

发挥农民合作组织的主体作用促进农业服务业发展——以吉林省农民专业合作组织为例

农民合作组织是推动农业服务业发展的重要力量.但整体上看,现有农民合作组织还存在农民内生力量不足、服务层次低、管理不规范、缺乏科学的利益机制、人才和资金匮乏等问题.应通过政府正确定位、加强扶持与监管、在实质上以农民为主体、完善利益保障机制、加强教育培训等政策措施,促进其快速和可持续发展.     

确立主体地位与被征地农民多元保障机制完善路径思考

[目的]研究集体土地所有权行使主体的明确与完善被征地农民多元保障机制的路径。[方法]运用文献梳理法,分析农村集体土地所有权行使主体模糊引发"群体性事件"的现状,揭示其在建立健全集体土地的所有权消极权能实现、权能夯实、管理权限行使与集体成员受益权能保护等农民多元保障机制方面产生的负面影响;运用逻辑归纳法,提出"集体土地所有权行使主体明确是多元保障机制完善的灵魂"。[结果]破解"有意制度模糊"必须从实体和程序制度上明确集体土地所有权行使主体,才能有效保证被征地农民的多元利益。[结论]当前改革已进入攻坚期与深水区,农村集体土地所有权行使主体模糊引发的"冲突和社会动乱"等负性外部效应也日益凸显,完善被征地农民的多元保障机制(即以集体土地所有权行使主体确立为灵魂,以使用权入市、征用征收公平补偿、增值公平分配、财产性合法收入保障、社会保障为现实路径)应加快提上议事日程。     

中央财政下达2014年农村义务教育经费保障机制资金878.97亿元

<正>本刊讯财政部6日发布消息,为进一步完善农村义务教育经费保障机制,近日中央财政下达了2014年农村义务教育经费保障机制资金878.97亿元,在学生人数减少的情况下,仍比2013年增加约50.6亿元,增长6.1%。据介绍,2014年农村义务教育经费保障机制资金主要用于进一步提高农村中小学公用经费保障水平、继续落实好"两免一补"政策、建立健全农村中小学校舍安全保障长效机制、推进中小学教师到乡村学校和教学     

国外如何培养“会思考的农民”

<正>传统农业向现代农业转变是一个历史的趋势,在此过程中,农民技能与素质的提升是必备条件之一。农业发达国家普遍重视培养新型农民,通过强化立法、提供资金保障等多种措施,建立完善的农业教育培训体系,开展形式多样的科技培训,着力培养"会思考的农民"。立法和资金保障,强制与鼓励结合法国1960年颁布《农业指导法案》,作为全国农业     

"科技兴农"推动新农村建设的路径选择

“科技兴农”,涵盖农民、农业、农村“三农”全部范围,贯穿于社会主义新农村建设的“生产发展,生活宽裕,乡风文明、村容整洁、管理民主”20字要求的始终,是建设社会主义新农村的不竭动力。以科技培训为先导,全方位塑造新型农民加大农村教育和农民培训的经费投入。加大农村教育和农民培训的经费投入,确保农村教育的稳定,以最大限度地保障每一位农民都能受到教育培训,是提高农民综合素质的根本措施。建立健全完善的科技培训组织。要加快建立各级农民科技教育培训中心和健全的培训制度,逐步建立起功能齐全、布局合理的农民教育培训体系,宣传党…     

新型农民培训的需求与供给

本文从供给和需求两个方面分析了当前我国农民培训存在的问题及原因,在供给方面存在的问题主要包括缺乏统筹规划的农民培训体系、培训经费投入严重不足、教师素质不能满足要求、培训内容针对性不强等;在需求方面,主要包括农民对生产技术的有效需求不足,对转移技能培训需求难满足.针对存在问题,论文提出了相应的解决对策,包括:加大宣传,提高农民参与培训的积极性;多方参与,创建灵活多样的培训经费筹集模式;科学统筹,建立和完善农民培训体系;强化实用,努力提高教师素质;分类培训,让农民真正学有所用;规范考核,建立培训效果评估体系.     

对新农村建设中培育新农民的思考

建设新农村,就要培育新农民。当前,在培育新农民工作上,培训机制难完善、培训时间难保证、培训经费难到位、培训力量难满足。为搞好培育新农民的工作,推进社会主义新农村建设,应在培育新型农民上下工夫,在强化经费保障上作努力,在优化培训机制上动脑筋。     

农村义务教育经费保障新机制实施中存在的问题及对策——以陕西岚皋县为例

2006年春季起全面实施农村义务教育经费保障机制的改革,取得了很大成就.农民教育负担大幅度减轻,学校公用经费逐步提高,城乡差别进一步减少,教育资源进一步整合,教育管理体制和管理行为逐步规范.但是还存在许多困难与问题,如经费投入总量不足、县镇学校收入减少、"危改"资金严重不足等,需要进一步改进和完善农村义务教育投入保障机制.     

关于建立农村义务教育经费保障机制的几点认识

长期以来,农村义务教育经费保障机制方面,仍然存在着各级政府投入责任不明确、总体保障水平偏低、农民教育负担较重等突出问题。2005年11月23日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,决定发布《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(以下简称《通知》),要求按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则,将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。笔者就这一重要《通知》谈几点认识。     

技术扶贫视野下农村人力资源的开发与管理研究

技术扶贫作为精准扶贫重要举措,对于推动农村地区经济社会发展具有重要作用,技术扶贫视野下我国农村人力资源开发与管理应注重农业技术人员的开发和农业技术使用者的管理。由于农村人力资源整体水平偏低,因而还应重点提高农民的科学文化素质,通过教育、培训、考核、激励等方式强化农村人力资源管理,在政策金融、产业规划等方面建立保障机制。     

构建规范的新型职业农民培训保障体系

<正>新型职业农民培训是一项复杂的系统工程,牵涉面广,组织难度大,培训主体需理清思路,突出重点,创新方式,强化措施,构建科学规范的新型职业农民培训支持保障体系。一、加强规范管理,尽快完善农民培训的法律法规和政策措施从世界范围看,当前很多发达国家都非常重视职业农民培训,将其作为基本国策并用立法的形式加以保证。在我国,"三农"工作一直受到党和国家的高度重视,农民培     

精细培训 精准培育 着力打造高素质职业农民队伍

<正>山西省是农业部确定的首批新型职业农民培育整省推进试点省。三年来,全省把新型职业农民培育作为推动现代农业发展的重要抓手,完善培育政策制度,健全教育培训体系,探索培育模式,建立协调保障机制,特别是2016年以来,主动适应农业供给侧结构性改革新要求,在"精细培训""精准培育"上发力,形成了与产业发展相衔接、与创新驱动相适应、与农民需求相一致的新型职业农民培育机     

职业农民培训要构建组织保障和资金保障体系

<正>发展现代农业,构建和谐新农村,需要高素质的新型职业农民。针对当前职业农民教育培训面临的困难和问题,我结合自身工作做了一些相关的调研与思考。构建农民教育培训的组织保障体系。加强农民教育培训的组织保障体系建设,是确保培训工作制度化、规范化发展的关键。各级党委政府应把农民教育培训工作列为对一把手政绩考核的重要内容,建立考核制度,完善考核办法,搞好计划、总结、检查和评比工作;把农民教育培     

国外职业农民培育对我国的启迪

<正>发达国家通过推行"剥夺"农民或"福利"农民的发展道路,实现了从身份农民向职业农民的转化,通过教育立法,明晰投入主体,完善职业农民教育管理体系,建立科学的职业农民教学模式,大力培育职业农民。加大公共财政     

乡村振兴背景下培育新型职业农民法治保障研究

本文在乡村振兴背景下,阐述农民—职业农民—新型农民—新型职业农民内涵,探讨新型职业农民身份、地位和作用,并将其分为5种,剖析培育新型职业农民教育面临的6个难题。据此,提出8项法治保障建议:各级政府要制定有效可行的培育规章制度、制定统编通用公用教材与各地专业的实用教材制度体系、鼓励完善培育职业农民的师徒新路径制度、建立与完善师资队伍库建设管理制度、完善网络媒体教育培训培育制度体系、建立完善培训培育与农事基地融合发展的制度、实施题库考核认定制度和强化新型职业农民的财政扶持与监管力度。     

温家宝总理强调 让每一个农村孩子都有学上都能上得起学

本刊讯据中央政府门户网消息,在日前国务院召开的全国农村综合改革工作会议上,温家宝总理强调,要贯彻把义务教育工作的重点放在农村的方针,通过农村义务教育体制改革,保障办学经费,提高教育质量,促进教育公平,加快农村义务教育发展,实现让每一个农村孩子都有学上、都能上得起学的目标。温家宝说,今明两年将在全国免除农村义务教育阶段中小学生的学杂费,同时将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立和完善政府投入办学、各级责任明确、财政分级负担、经费稳定增长的农村义务教育经费保障机制。教师工资必须列入财政预算,切实予以保证。…     

做好“三个坚持” 办好农民田间学校

<正>近年来,浙江省余杭区通过设置奖励政策,建立农民田间学校,寻找民间“土专家”,规范田间教学课程等一系列具体的探索实践,加快构建高素质农民教育培训体系,助推全区现代都市型农业发展。一、坚持建设标准规范培育农民田间学校余杭区制定了一整套完善的农民田间学校标准建设体系,进一步强化基础设施建设。一是产业培训有特色。建设单位在当地产业发展中具有引领作用,能自主承担技术传播、高素质农民培训等工作。每年能与本区域内成校或其他农业推广主体开展合作培训,并列入镇街成校培训基地。     

加强农广校体系建设的重要举措

<正>2013年7月,农业部下发了《关于加强农业广播电视学校建设加快构建新型职业农民教育培训体系的意见》,11月,全国农业广播电视学校体系建设工作会议召开,浙江省农业教育培训中心为贯彻落实《意见》和全国农广校体系建设工作会议要求,结合浙江省农民培训工作的实际,通过出台建设意见、列入目标任务考核、强化服务督查等措施,来加强省农广校体系建设,力争使此项工作干在实处,走在前列。一、立足省情,明确体系建设重点结合浙江省实际情况及适应事业单位机构改革的要求,浙江省农业教育培训中心把加强农业教育培训中心体系建设作为重点,明确了组织体系、职能定位、条件建设、队伍建设、经费投入等一系列体系建设内容。组织体系上,要求有条件的地方,争取单独建制设立农业教育培训中心(农广校)。一时难以单独建制的,要完善