我国农村金融风险与金融体系的重新架构和完善

我国农村金融体系中农村金融机构经营风险，正规金融撤离农村，农村资金的供需缺口加剧、民间及地下金融组织迅速发展和相应金融法规与监管制度缺乏引发出了许多的问题与风险表明，农村金融服务体制已不能仅在局部进行修修补补，而应该在一个“大系统”的范围内深化国有商业银行的商业化改革，完善政策性金融机构的建制、建立多层次法人治理结构的农村合作金融组织体系、逐步放开民间金融市场等等。     

互联网金融监管的国际比较及对我国的启示

近年来,互联网发展迅速,互联网金融备受关注。互联网金融冲破了传统的金融模式,给人们带来巨大生活便利的同时,相应的风险也随之而来。美国和欧盟地区等互联网金融"先锋"国家已将互联网金融纳入正规监管体系之中,并对互联网金融的监管框架逐步完善。我国的互联网金融行业在近几年虽然快速发展,但与此同时的监管平台还未跟上,存在缺失。构建和完善互联网监管体系和实施有效的监管措施很有必要,由此对比及分析国内外互联网金融的发展和相应监管模式对促进我国互联网金融的发展具有重要的理论和现实意义。     

农村正规金融与民间金融的相互博弈关系

在农村金融市场上同时存在农村正规金融和民间金融,两者存在着相互博弈的关系。在新时代下,为了促进农村金融市场的发展,农村正规金融与民间金融有必要加强合作,在博弈的过程中寻求稳定的合作模式,从而满足双方的发展。在本文中,笔者从当前农村金融环境下农村正规金融和民间金融的发展状况入手,指出在博弈过程中的两者稳定合作的基础条件,阐明了合作机理与合作模式,为促进我国农村金融的发展提供有价值的参考资料。     

典型国家农村民间金融监管的比较分析及启示

农村民间金融是对正规金融供给不足的二种补充,我国农村地区资金供给严重不足,农村民间金融得到了较快发展.但是,由于农村民间金融游离于正规金融体系监管之外,容易增加金融风险,我们必须在充分调动民间资本的积极性,使之在服务于农村经济发展的前提下将其纳入法律的规制范围中.本文通过考察美国、日本、印度等典型国家农村民间金融监管的现状,对不同国家农村民间金融法律监管进行对比与分析,从而为我国的农村民间金融监管提供一定的经验与借鉴.     

政府委托监管与农村合作金融监管“魔咒”的破解

在我国,农村合作金融发展面临着政府金融监管成本高而导致的“一管就死、一放就乱”的监管“魔咒”。本文从理论上分析了不同的合作金融监管模式的成本及效果,论证了政府委托监管模式的可行逻辑。运用逐项复制和差别复制的多案例研究法,对四个合作金融监管实践进行深入的案例研究发现,政府委托监管通过多监管主体合作既能够降低政府监管成本,又可以监管并服务于基层合作金融组织,减少组织的机会主义行为,从而破解监管“魔咒”,国际合作金融监管经验同样适用于我国。由此,我国也可借鉴国际经验,逐步探索利用相关孵化组织以及将基层分散的合作金融组织联合起来形成县—地市—省级或者全国性的行业联合组织,建立由下而上的合作金融体系,并与政府相关监管部门对接,最终形成金字塔型的政府委托监管体系,从而避免因噎废食式的“一刀切”或者采用低效率合作金融模式的监管政策。     

我国农村金融制度变迁——从中央政府成本收益角度的解释

本文从成本-收益角度分析了中央政府主导农村正规金融制度变迁和调整非正规金融政策的原因,认为我国农村正规金融制度变迁可分为三个阶段,建立适合农村企业融资的制度安排是我国农村正规金融制度未来的演变方向,而有关农村非正规金融的政策将逐步放宽,部分非正规金融形式将向政策、法律所允许的金融组织转变.     

金融监管篇:应对转型谋创新

随着我国农村金融体制改革的逐步深入,农村合作金融的发展也面临更多、更严峻的问题和挑战。为了防范和化解金融风险,合作金融监管部门及时调整监管思路、创新监管模式,开辟了合作金融监管新天地。     

着眼改革发展 施行有效监管

经过一年多来深化农村信用社改革试点工作的深入开展,农村信用社在经营、管理、支农等方 面均取得了长足发展。实践已经或即将证明,无论过去、现在还是将来,合作金融(包括农村商业 银行)监管都是保障改革成功的有力武器和促进合作金融发展不可或缺的必要手段。正如李伟副主 席在"2005年合作金融监管工作会议"讲话中所说的,我国农村合作金融,是以改革促发展,在发 展中求稳定、在发展中不断提高经营水平和监督管理水平。亦即在弘扬改革主旋律的同时,对合作 金融要施行有效监管,并在工作中持续探索、稳步提高监管水平。     

农村金融发展能有效提高农民幸福感吗?——基于CHFS微观数据的实证分析

采用CHFS微观数据,对中国农村地区正规金融、非正规金融与农村居民幸福感的关系进行实证研究。Ordered-Probit回归结果表明,正规金融和非正规金融的发展都显著提高了中国农村居民幸福感,且非正规金融对农民幸福感的提升作用高于正规金融。进一步研究发现,正规金融对农民幸福感的促增效应伴随居民收入的增加而提高,而非正规金融对农民幸福感的促增效应伴随居民社会资本的增加而递减。这表明正规金融发展会进一步扩大高收入和低收入居民之间的幸福差距,而非正规金融有助于缩小高社会资本和低社会资本居民之间的幸福差距,促进社会公平。     

农村合作金融组织内部审计监管机制建设研究

当前,我国农村合作金融组织正处于转型时期,其市场化、商业化特征越来越明显,为适应新时代发展的要求,加强内部审计监管机制建设是保障其健康有序运行的关键。为此,我们既要考虑我国农村合作金融组织分散、规模小、数量多等特点,同时也要借鉴发达国家在农村合作金融组织管理的经验,推进内部审计监管机制的有效运行。     

中国农村金融体系及农村信用社改革的有关问题

一、中国农村金融体系改革应解决的问题 自1996年以来,我国农村正规金融体系已经初步形成了以农村信用社的合作金融为基础,农业银行的商业金融和农业发展银行的政策金融各司其职,三者间彼此分工合作,相互配合的农村金融体系。而作为中央银行的中国人民银行则承担对它们实施政策指导和监督的功能。这种体系和改革方向应该说是合理的、正确的。它初步改变了我国农村金融机构长期以来政策性、商业性和合作性功能混淆不清、利益冲突、机构单一的局面。然而,这种农村金融体系框架的形成,目前仍处于初级发展阶段,而且时有反复。此外,如果从更完     

互联网金融风险监管及法律规制研究

随着互联网与金融进一步加强合作,我国互联网金融进入快速发展阶段。但是,目前我国互联网金融还处在初级阶段,其相关的法律法规、监管制度、风险防控手段、企业自律机制等还不健全,信息不透明、不对称和滞后等因素致使互联网金融存在极大的隐患,因此加强互联网金额风险监管以及出台配套的互联网金融法律法规是当务之急。     

试论我国农村合作金融监管制度构建

以农村信用合作社为主体的农村合作金融在我国农村经济的发展中扮演了非常重要的角色,但农村合作金融也伴生很多风险。从合作金融机构非法集资典型案例分析,农村合作金融存在的问题有:股权结构不合理,法人治理制度不健全;管理机构权限不明,职责不清;监管人员水平普遍偏低,人事制度不健全;金融机构操作风险突出,外部监管力量不足;需要从以下方面构建农村合作金融机构的监管制度框架:明确监管机构职责,划定监管权限;完善法人治理结构,强化内部控制;提高工作人员专业素质;强化外部法律监管,提高监管技术水平。     

农村经济增长中正规金融支持的效果分析

本文借鉴金融结构论,采用灰色关联分析法进行效用分析,研究了1997—2006年我国农村正规金融与农村经济发展之间的关系。研究发现,我国农村金融规模是影响我国经济增长和发展的重要指标,农业存贷款规模对于农村经济的增长影响较大,说明当前正规金融仍是我国农村经济增长的主要依赖因素;扩大对农业的贷款规模可以增加农业总产值,并较大幅度提高农民收入;但在乡镇企业正规金融支持上明显存在不足。     

农村正规金融与非正规金融的相互关系及其区域变动

<正>确认识农村金融市场中正规金融与非正规金融之间的关系是政府和决策当局进行农村金融制度改革的起点。基于江苏省1202户农户调查数据,首先考察了农村正规金融和非正规金融市场下影响农户借贷匹配的决定因素,并在此基础上创新性地建立了两者的放贷选择线,由此阐述了不同政策反应下正规金融与非正规金融相互关系的区域变动。本文认为,未来政府需要进一步放宽农村非正规金融组织的市场准入政策,积极创新信贷产品与服务,完善农村产权抵押与担保制度,统筹正规金融和非正规金融的合作,构建分工合理、功能互补的农村金融体系。     

农村合作金融改革与发展问题探讨

近几年来,中国人民银行和各地农村合作金融主管部门认真贯彻落实中央、国务院《关于农村金融体制改革的决定》和《关于开展规范农村信用社的工作意见》,在改革管理体制、加强中央银行监管、改进农村信用社为农服务等方面取得了明显成效。到1998年底,全国农村信用社各项存款余额达12191亿元,占整个金融机构的127%,其中储蓄存款达10441亿元,占整个金融机构的195%,各项贷款余额达8340亿元,占整个金融机构的96%。作为农村合作金融主要标志的农村信用社已成为农村金融的基础和我国金融体系的重要组成部分,在支持农业和农村经济发展中发挥着主渠道…     

农村民间融资法律制度的现状及路径选择

由于信贷抵押能力和风险、信息不时称等原因,单纯倚重正规金融组织很难解决农村融资问题.所以,必须寻求新的融资模式,需要一个合适的、有利于解决农村金融问题的金融制度安排.这种金融制度安排应包括正规金融和农村民间金融的分工与合作.     

我国农村银保合作法律监管问题研究

在全球金融混业经营的趋势下,农村银保合作可以促成农民和农村企业、农村信贷机构、保险公司三方共赢的局面,关系着我国“三农”的可持续发展.法律监管环境的优劣,影响着农村银保合作的发展速度与健康程度.本文立足于我国农村银保合作的法律监管制度现状,分析了农村银保合作法律监管体系与制度框架存在的问题,力求探索出完善我国农村银保合作法律监管的相关对策建议.     

我国农村非正规金融问题浅析

随着我国正规金融从农村纷纷撤走,非正规金融在农村地区迅速壮大,并为农村社会与经济发展提供了有力的金融支持。然而,由于非正规金融掌握信息的有限性和得不到法律承认与政府保护,所以存在许多缺陷,并对经济的平稳运行产生一些破坏作用。对待农村非正规金融,绝不能简单地否定或取缔它,而应持辩证的观点,扬长避短,因势利导,促其成为正规金融的有力补充。     

努力造就一支高素质的合作金融监管队伍

11月17日至24日,中国银监会举办了首期合作金融高级监管人员培训班,标志着银监会成立以来合作金融机构监管人员三年连续培训计划正式启动。这一举措,对于全面提高监管人员的素质和水平,无疑具有重要的战略意义,必将助推我国合作金融监管工作更上一个新的台阶。