减税降费、企业投资意愿与产业高质量发展——基于大连的调查分析

我国经济面临着需求收缩、供给冲击和预期转弱三重压力,尤其在新冠肺炎疫情冲击的大背景下,国家通过实施大规模减税降费政策,助企纾困,拉动企业投资,以实现经济稳定持续增长。对地方而言,通过落实减税降费政策拉动企业投资是推进产业高质量发展的关键,也是培植财源的有效途径。本文在回顾大连减税降费政策实施情况的基础上,通过问卷调查、实地调研等方式,深入分析该政策对各类企业投资意愿的拉动效果,并从税费政策视角提出了加速大连产业高质量发展的政策取向。     

稳中求进的积极财政政策及未来财政政策选择

2022年,我国继续实施积极的财政政策,这是稳字当头、稳中求进的需要。本文对从2008年开始的积极财政政策的发展演变作了简要概括,即从应对金融危机到推动高质量发展,稳中求进的主基调没有变化。积极财政政策的具体措施在不断优化,减税降费政策从结构性减税到减税降费,从大规模减税降费到减税退税;为适应大规模减税降费的需要,政府财力统筹也得到强调。适应疫情防控需要,积极财政政策在力度和方向上都作出相应的调整。需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力下,积极财政政策效能的提升要靠财政投资的落实和市场活力的释放。     

减税降费、企业税负与区域财政收入——基于51家陕西A股上市公司样本的分析

近年来,政府出台了一系列减税降费政策以应对经济下行压力等问题带来的挑战。减税降费政策对经济发展起到促进作用,而其促进机制值得深入研究。本文以2015年—2020年注册地在陕西省的51家A股上市公司为研究样本,从微观角度研究各企业综合税收负担率的变化对其所在地区人均财政收入的影响。研究表明,在短期内减税降费政策实施降低综合税收负担率,进而对其所在地区的人均财政收入有明显减少作用,但从长期看会增加其所在地区的人均财政收入。为提高区域财政收入、降低企业税收负担,需要从政策制定、政策执行、政策宣传与认知三个层面进一步实施结构性减税降费政策。     

减税降费政策与企业实际税负

基于中国资本市场A股上市公司2012—2019年的微观数据,实证检验减税降费政策对企业实际税负的影响以及税、费征管权合并在其中的作用。研究结果显示：减税降费政策显著降低了企业实际税负;税、费征管权合并显著抑制了减税降费政策的减税效应。进一步的分析表明,在财政压力大、税收征管力度强的地区,减税降费政策对企业实际税负的降低作用不显著。     

减税降费与企业创新投入——基于我国2018年以来大规模减税降费政策的研究

目前我国企业创新活动存在重点领域投入不足、创新产出质量不高等问题。要推动企业持续加强创新投入,稳步提升创新产出质量,需要政府运用宏观调控手段,促进各类创新要素向企业集聚。2018年以来,我国推出一系列大规模减税降费政策,在降低企业税负、引导企业创新等方面发挥了重要作用。由于减税降费政策存在结构性特点,不同行业受益程度存在明显差别。通过使用双重差分法检验减税降费政策对重点支持行业创新投入的影响,结果表明：减税降费政策推行后重点支持行业的创新投入相对于非重点行业有显著提升;减税降费政策降低税负缓解了企业融资约束,促进了重点支持行业创新投入;从减税降费政策对重点支持行业创新投入的促进作用来看,其对非国有企业以及金融市场化程度较低、知识产权保护程度较低地区的企业效果更好。     

减税降费、大股东减持与企业风险承担

本文选取2010-2020年中国A股上市公司为研究样本,实证研究减税降费、大股东减持与企业风险承担的内在关系。研究结果发现：减税降费与风险承担之间显著正相关,大股东减持比例加大也提高了风险承担水平,并且作为调节变量,弱化了减税降费与风险承担的正相关关系。通过滞后效应检验发现：在当期效应与逐渐衰减的滞后效应协同影响下,减税降费政策对风险承担存在持续性的影响。企业属性和特征差异下的非对称效果显著,减税降费政策更能推动高科技企业和高市场竞争程度的企业风险承担水平的提高。本文的研究拓展了减税降费和企业风险承担相关理论研究,为发挥减税降费政策效果、抑制大股东减持套利并提高风险承担水平提供了经验证据。     

结构性减税与我国税收制度重构

当前我国经济发展面临着来自国际和国内的双重困难和挑战。实行结构性减税、降低纳税人税负成为积极财政政策的重要内容。那么,我国结构性减税的内涵是什么？是简单降税还是调整税制结构？如何从结构性减税政策走向税收制度的重构？本文在进行理论思考和判断的基础上,提出降低我国宏观税收负担水平的政策建议和制度设计。     

减税让利拉动经济增长

从我国减税让利的反思中可得出：国民收入的分配过份向个人倾斜,财政的入不敷出使减税让利已入误区;企业和个人的实际税负并不高。要完善税制,促进经济增长：加大压费增税的力度,提高税收调控能力;完善增值税制,促进高新技术的开发利用,提高出口退税比例,增强产品国际竞争力;开征社会保障税,减轻企业负担。     

对于结构性减税制度的思考

减税是税制改革的大趋势。本文在回顾了结构性减税政策的积极效应之后,提出了进一步完善税制,促进经济转型发展的思路。我国结构性减税政策应在减税的同时更加关注公平、关注民生,促进经济的可持续发展,推动社会和谐进步。     

中国税制改革与发展的新认识

我国税制历经多次改革至今,在各个方面发挥着重要的作用,但存在着税制结构缺陷、税制功能有待提升,纵向税收划分不合理等问题。在此基础上,结合当前经济社会发展新形势,认为未来税制改革应当稳定税负、优化税制结构和功能、优化税收体制,以此为总体思路进一步提出税制改革的方向。     

我国减税降费政策的国家治理意蕴北大核心

当前很多学者从微观经济机制及企业税感等视角来看待我国的减税降费政策,但减税降费并不仅仅是一个经济问题。本文从我国企业税费负担的历史成因出发,认为我国的减税政策不仅仅是经济新常态下逆周期调节的工具,也是国家治理体系与治理能力现代化进程中的重要价值取向。减税政策与国家社会关系、政府市场关系的深度调整有关,与我国的国家治理能力与国际竞争能力建设有关。基于此,文章对我国减税政策的目标定位及制度设计提出了建议。     

新形势下我国结构性减税政策的取向

结构性减税配合财政支出政策、货币政策,在调节收入分配、扩大内需等方面,具有重要而独特的作用。本文深入分析了进一步实施结构性减税政策的依据和目标,并提出新形势下应结合结构性减税优化税制,建立有利于科学发展的功能完善的、具有经济效应的税收制度。     

完善现代税收制度发挥税收功能作用

近年来,得益于经济的中高速增长,我国税收实力不断扩大.2021年上半年全国税收收入超10万亿元,与新冠疫情前的2019年同期相比增长8.7％,为经济社会持续健康发展提供了坚实的物质基础.同时,现代税收制度建设不断推进,增值税、个人所得税等税种改革取得重大进展,政策调控功能进一步增强,税收法定不断提速,环境保护税、资源税等多部税法通过全国人大常委会审议,减税降费不断加力,"十三五"期间累计减税降费约7.6万亿元,在减轻企业负担、激发创新活力、促进居民消费、扩大社会就业,以及应对新冠疫情冲击等方面作用显著.     

扩大内需的税收政策选择

在当前的经济形势下，积极运用税收手段，发挥税收政策效应，以有效扩大内需，推动经济增长具有重要的现实意义。为此作者相应提出了提高税收比重、整合政府财力；优化税制结构，建立有效税收调控机制；实行结构性税负调整，优化供给结构等政策建议。     

税收调节收入分配的是与非——近年经济学家关于我国收入分配中税制问题的研究综述

近年我国政府不断加大收入分配的税收调节,但收入分配差距扩大之趋势并没有根本扭转。这引起了学术界高度关注,许多经济学家围绕收入分配中的税收负担、税制功能、税制作用以及税制改革进行了研究。关于税收负担,有税负偏重、税负适中和税负偏低的观点;关于税制功能,有的认为税收是调节收入分配的重要手段,有的则认为其作用远远不够;关于税制作用,大多认为现有税收调节收入分配失灵,有的甚至认为存在逆向调节问题;关于税制改革,经济学家们主张通过结构性减税、优化税制结构和完善税收体系来实现税收对收入分配的有效调节。     

结构性减税政策须进一步完善

结构性减税是我国税制改革的重要内容。目前我国结构性减税政策已产生了积极效果,为促进经济转型和发展,需要进一步完善现有的税制设计。深入分析现行结构性减税政策及存在的税负重、引导产业发展不足等方面问题,以进一步完善结构性减税制度,为促进整个社会和谐与进步助力。     

优化营商环境促进民营经济高质量发展研究

国家经济的发展离不开民营经济,其在增加税收、解决就业、推动城乡市场的发展上有着重要意义。推动民营经济高质量发展需要为其打造良好的经济发展平台,让民营经济在高效,公平,公正的环境里进步。而营商环境的优化是促进民营经济高质量发展的重要保障,有效的经济环境影响着人才的创新,人民的利益,发展的全局。优化营商环境同时也是提高竞争...     

国际税制改革新趋势对我国的启示

进入新世纪，随着经济全球化和新经济的发展，各国纷纷推出新的减税计划和方案，形成了新一轮的以减税为主的世界性税制改革浪潮。此次减税具有规模大、涉及国家多等特点。许多发达国家采取了不同形式的减税措施．对我国税制改革具有重要的借鉴意义。     

增值税“扩围”改革研究

增值税作为我国税制中的第一大税种,对民众生活质量、企业重要决策、国家经济持续性发展等都具有重大影响。增值税制度改革在推动流转税制的完善、经济结构的调整、产业的升级与结构性减税目标的实现、以及加快直接税的建设进程,促进财政可持续性发展等方面具有重要的意义。文章深入研究和探讨了增值税扩围改革,并基于此提出了具适度税负的财政...     

房地产税制的改革和完善

现行房地税制存在着税种过多,“费挤税”现象严重,内外税制不统一等不适应房地产发展的现状,因此必须解决地产税制的税种设置、税制要素的确定、税率选择及税收优惠问题,并对房地产税制的配套问题予以清理。