固始县“十四五”期间新能源发展战略的困境和突破分析

固始县的能源资源贫乏,在十三五期间大力发展光伏、风电、生物质热电等新能源,但在十四五期间发展受阻。本文经过分析,提出一些针对性的发展领域,希望能为固始县战略层面提供支持。     

新冠肺炎疫情背景下的全球价值链演化及中国对策——基于构建“双循环”新发展格局的视角

全球价值链（GVC）的发展使各国联系紧密,而新冠肺炎疫情的暴发使逆全球化趋势加剧。中国面临保持经济稳定增长、提升GVC地位的挑战。以新冠肺炎疫情对GVC的冲击为切入点,结合“十四五”时期构建“双循环”新发展格局的目标,基于数据分析与文献综述,分析疫情对GVC的影响,为政企应对逆全球化提出政策建议。研究结果显示,疫情阻碍中国在GVC中地位的提升,推动GVC重新布局。为此,中国应优化企业战略应对、加快产业结构转型升级,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,以各国协同抗疫为契机构建中国主导的区域价值链。     

“十四五”时期基本公共服务 保障压力与解决路径

“十四五”时期的基本公共服务保障,面临整体财政紧平衡压力和基本公共服务保障自身特殊需求双重影响,多因素叠加带来收入压力,支出增长刚性不减并且新需求不断增加,财政举债空间有度,财政保障的紧平衡压力和矛盾前所未有。做好“十四五”时期基本公共服务领域财政支出保障,需要强化政府过“紧日子”思想,秉持既要尽力而为、又要量力而行的原则,强化财政资源统筹能力,科学确定财政支出水平,合理排序、优化支出结构,提升资金绩效,完善治理机制及健全制度和技术等支撑基础,创新公共服务提供方式,多措并举形成合力,提高基本公共服务保障能力。     

新冠肺炎疫情下美国财政失衡及其对中国的影响

美国财政失衡具有长期性,新冠肺炎疫情加剧了这个趋势,并将产生深刻影响。通过对美国财政失衡的长期与短期分析,指出美国财政失衡、债务负担加剧和经济增长放缓之间存在有机关联,债权国长期高额持有美国债券的投资策略不可持续。建议中国应将对美国债券投资作为战略工具,同时减少债券持有量,重新调整投资方向。     

“十四五”时期我国税制结构优化若干思考

税制结构优化是税制改革永恒的主题。“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,我国社会的主要矛盾已经转化,促进高质量发展成为税制改革的新特征,推动国家治理能力和治理体系现代化需要进一步优化税制结构。本文尝试基于“十四五”时期的新背景,从税制结构优化的前提、理念、方向和着力点四个方面来探析适合我国国情的税制结构。     

“三农”发展中的财政支持问题研究

加快“三农”自身的发展是解决“三农问题”的根本途径，而财政支持则是“三农”发展的重要外部动力。奥肯的“漏桶原理”启发我们：财政支持“三农”发展必须重视效率原则。当前的财政支持政策在目标、手段、对象等方面还存在种种问题，效果欠佳，因此，有必要作进一步的改进，以提高效率。     

“十四五”时期我国文创产业发展趋势及路径研究

当前我国文化创意产业得到前所未有的快速发展,在国民经济发展中发挥的作用日渐提升,逐渐成为重要支柱性产业。文章分析了“十四五”时期我国文化创意产业面临的形势,提出从创新产业发展思路、汇聚各类产业资源、打造产业综合平台、推动产业融合发展、建设现代产业生态圈、扩大开放与国际接轨等多方面重点发力,以开拓出一条有中国特色的文化创意产业发展道路,构建特色鲜明、附加值高、原创性强、成长性好的现代文化创意产业体系,切实增强我国文化创意产业在全球产业链和价值链中的核心竞争力。     

“十四五”时期高校财务管理形势与任务探析

在顺应“十三五”时期财税体制改革和政府会计改革、成功开启转型升级之路的基础上,高校财务管理改革与发展步入“十四五”时期,进入以变革融合、提质增效为特征的新阶段。在对“十三五”时期高校财务管理进行总结与回顾的基础上,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的相关要求,深入分析“十四五”时期高校财务管理面临的新形势,大力构建财务管理职能对内对外拓展新格局的使命担当。最后,立足新阶段,面对新形势,服务新使命,提出了构建“共治”“法治”“善治”三治融合财务治理体系的新任务,推动高校财务管理工作在“十四五”时期发挥更为积极的作用。     

新冠疫情对盘锦财政经济影响及对策

2020年突如其来的新冠疫情对我国经济社会产生重大影响,仍需各级政府主动出击,全力应对统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作.本文以盘锦市为例,从三次产业、三驾马车以及三大收入等方面全方位揭示了新冠疫情对财政经济的影响,从宏观经济数据、调查问卷和财政收支等方面分析了财政经济运行存在的主要问题与风险,最后提出了强化各种政策组合、挖掘财政自身潜力及争取上级部门更大支持等对策建议.     

“可持续财政”理念辨析

在财政、经济、政治、社会、伦理、自然生态显露出严重失衡的形势下,我国提出了可持续发展战略,“可持续财政”力求探索财政如何能助可持续发展一臂之力。可持续财政是包括国家财政、公共财政（民生财政）和生态财政的三位一体的系统,国家财政和公共财政解决“人与社会”的关系问题,前者解决人与人之间的分配问题,后者解决人与物之间的关系,生态财政解决“人与自然”之间的关系,因此,可持续财政是从财政的视角解决“人-社会-自然”的关系。     

疫情背景下我国国家财政治理研究

本文以新冠肺炎疫情防控时期我国财政治理理念为研究对象,重点分析新冠疫情时期的国家财政内部治理逻辑体系,梳理新冠疫情时期的国家财政治理措施,并将其与我国财政日常治理以及非典时期的财政管理工作进行对比分析。研究结果表明,新冠疫情防控期间,我国财政工作相较于日常及非典时期的治理理念和治理效果均有所提升,显著减轻了新冠疫情对国民经济的冲击和影响,有效缓解了突发公共卫生事件下国家经济平稳运行的压力。财政治理呈现三重逻辑:疫情爆发期间的专项财政资金投入遏制疫情蔓延、疫情防控常态化时期的积极财政政策提振市场信心、疫情危机后的经济社会中长期发展财政治理理念内化。新冠疫情后的国家财政治理需进一步明确国家治理核心支撑的战略定位,持续推进现代财税制度改革,厘清财政治理体系关联主体的权责边界。     

解决“三农”问题的财政对策思考

三农问题，是关乎我国九亿农民生存状况和国民经济发展与社会安定的大事，本文从财政的角度出发，研究制约“三农”问题的财政障碍，并进一步提出加大财政支农力度、重视农村人力资源开发和完善公共财政体系三大财政对策．以期从财政的角度解决我国的“三农”问题。     

财政安全与中国国家治理实践

统筹发展和安全要求我们既要注重防范和化解财政风险,也要注重财政安全对于国家发展的重要作用。财政安全主要表现为政府职能的有效实行和财政制度的可持续性。文章从国家发展的角度出发,归纳总结了财政安全影响国家发展的基本特征,包括隐蔽性、传染性、综合性以及辩证统一性;并分析了财政安全影响国家发展的基本机制——财政安全在国家发展中发挥着物质基础、治理支柱和制度保障的功能。在此基础上,基于中国特色的国家治理实践,讨论了财政安全与中国国家治理之间的运行逻辑。结论有助于进一步推进我国经济高质量发展和国家治理现代化。     

新发展格局下中国特色贸易调整援助制度构建研究

以“双循环”新发展格局为背景,采用文献分析法和比较分析法,探讨如何构建中国特色贸易调整援助制度。研究发现：建立贸易调整援助制度具有法律基础,基本符合世界贸易组织有关规则和中国对外贸易立法精神;建立贸易调整援助制度具有理论依据,可平衡自由贸易带来的经济收益与调整成本,以此提高对贸易开放的政治支持度。建议基于“试点先行—顶层设计—省域细化”的“三步走”立法思路,以援助企业为突破、以产业安全为抓手、以发展提高为目的、以合法合规为底线,设计符合中国国情的贸易调整援助实体性与程序性路径。研究结论对于中国“十四五”时期建设更高水平开放型经济新体制、构筑与其相匹配的安全保障体系具有政策参考意义。     

试论“三个代表”思想对唯物史观的丰富和发展

“三个代表”的重要思想,是以马克思主义唯物史观为哲学基础的:“代表中国先进社会生产力的发展要求”是对生产力理论的新发展,“代表中国先进文化的前进方向”是对文化理论的创新,“代表中国最广大人民的根本利益”是对党的群众路线的升华。把生产力放在第一位,把社会意识(先进文化)放在第二位,把人民群众作为服务对象,既充分体现了社会存在与社会意识的辩证关系,还充分肯定了人民群众的历史地位,充分体现了马克思主义唯物史观,使“三个代表”牢牢建固在唯物主义基础之上。     

“小金库”专项治理收官之后:经济学分析与财政治理建议

在全面深化改革的进程中,如何让财政真正成为"国家治理的基础和重要支柱"并能够实质性地推进国家治理体系和治理能力现代化,那些应该发挥却未能发挥财政作用的国家治理领Ⅱ不应该被忽视,"小金库"治理就是其一。我国于2009年拉开序幕的"小金库"专项治理工作取得了丰厚的成果,但并未动摇"小金库"问题的根本。为了避免在专项治理工作收官之后"小金库"问题以新的面目重新抬头,有必要从经济学的视角,深挖"小金库"形成的原因,将财政独有的优势引入"小金库"治理,巩固和扩大专项治理成果,让本届政府惩治和预防腐败的决心落到实处。     

从碎片型财政走向整体型财政——富阳市“大财政”体系改革的实践与探索

如何从碎片型财政走向整体型财政是我国各级政府面临的重大命题。针对这一命题,富阳市进行了有意义的实践和探索。本文首先从部门利益和财政体制改革这两个视角深入分析了碎片型财政的渊源和现状,接着详细介绍了富阳市"大财政"体系改革,最后基于富阳改革的经验和局限性,探讨了构建整体型财政的可行性问题、基本原则问题、政府层级问题。     

“十四五”规划笔谈：新型城镇化与高效特色农业发展

“十四五”时期是我国重要战略机遇期,必须深刻理解新发展理念的内涵,积极推进新型城镇化和乡村振兴。“十四五”期间,新型城镇化要实现高质量的城市更新,把县城打造为城镇化的重要载体,妥善解决城市收缩问题,并着重落实“人地财”的挂钩。发展高效特色农业是乡村振兴的重要举措,要着力建设成渝现代化高效特色农业带,不断提升农业质量效益和竞争力,加快建设美丽乡村,持续深化农村改革,并将脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,形成全国示范。     

欧盟财政规则:发展、成效与启示

欧盟是应用财政规则较早也较为有成效的经济体之一,财政规则在促进欧洲经济货币联盟发展中发挥了重要作用.本文较为系统地研究了欧盟财政规则,分析了欧盟财政规则的发展、成效及其对我国的启示,以期为我国财政经济治理提供有益借鉴.