我国财政可持续性的内涵、现状及趋势

财政是国家治理的基础和重要支柱。随着现代财政职能的不断拓展,财政可持续性具备了越来越丰富的内涵。从收支流量、公共风险、国家治理等不同角度分析财政的可持续问题,可能会有不同的判断。当前,我国财政状况整体安全稳健,积极财政政策具有较大操作空间,具体可以从目标、收支以及管理三个维度对我国财政可持续现状做出客观评价。展望未来,我国财政仍面临社会保障、政府债务、生态环保、民生支出、区域性金融风险等方面压力,需进一步完善发展目标、优化收支结构、提升管理效能,确保财政更加注重精准、可持续发展。     

地方财政发展可持续性评测与优化策略——以陕西为例

在经济下行压力不断增大和经济结构调整转型的宏观背景下,我国地方财政发展的可持续性问题日渐凸显.本文以陕西为例,首先,对典型地区财政发展现状及存在的主要问题进行剖析,并对全国各省区市的地方财政相关面板数据进行区际比较,全面地评价典型地区地方财政发展的可持续性;之后,根据建立的地方财政收支回归方程,基于系统动力学原理,构建地方财政可持性指标的测度模型,进而预测“十三五”时期地方财政发展相关指标的变化态势;最后,从强化税收征管、完善财政管理体制、落实税收优惠政策、合理控制地方债务等方面提出相应的优化策略,为更加科学地制定地方财政发展“十三五”规划提供技术支撑和决策依据.     

地方政府债务风险——基于可持续性研究

可持续性分析方法是国际上衡量政府债务风险的一种新趋势,运用可持续性分析方法衡量地方政府债务风险,其结论为:地方政府债务不可持续,地方政府蕴藏着巨大的债务风险.因而,提出防范地方政府债务风险的对策措施.     

地方财政风险特点及对策

我国地域辽阔、政府级次多，整个地方财政体系尚片地不尽完善的状况，地方财政问题是当前应当加强研究的重大现实问题。地方财政风险与已经严重制约了地方经济和社会各项事业发展，甚至危及地方社会稳定，这一矛盾在县乡两级财政表现得尤为突出。本文首先阐述地方财政运行风险的种种特点，然后就如何防范、化解地方财政风险提出相应对策。     

资产负债管理框架下的地方财政可持续性分析

保持地方财政可持续性对于控制财政风险、防范财政危机及实现地方经济和社会的持续健康发展具有重要意义。本文以四川省L市为例,搜集了该市相关的资产负债信息,利用资产负债管理框架下的平衡表方法,对该市财政的可持续性进行了分析,并决定通过管理平衡表内的资产和负债,保持政府净值为正以确保地方财政的可持续性。     

地方财政风险成因与防范

近年来,中国的财政风险问题逐渐凸现,与中央政府相比,中国地方政府运行困难加大,而与之相伴的财政风险的危害也更大,并且具有向上传导风险的特性,从而有可能给国家公共财政体系带来各类风险。因此,本文厘清了这样一个模糊认识——把财政风险混同为财政困难,指出财政风险就其本质而言乃是一种政府风险,关乎社会发展与稳定。基于上述认识,本文探讨了地方财政风险形成的深层原因以及相应的政策建议。     

地方财政风险初探

地方财政风险是当前困扰各级地方政府的重大问题，事关构建强大、稳固、平衡的地方财政。对地方财政风险的表现形式、成因进行了深入分析，并提出了防范对策，以期对各级地方政府规避财政风险有所裨益。     

地方财政风险的成因分析

作者立足地方财政面临的许多困难和矛盾,从经济因素、政治体制因素、财政体制及现行预算会计制度等方面,详细分析了地方财政风险的成因,为如何控制地方财政风险提供了崭新的思路。     

基于制度层面透析地方财政风险的成因

体制转轨过程中，由于财政、金融、行政等体制机制尚不完善，我国地方财政风险逐渐形成并积聚。根据财政风险形成的机理，本文从财政体制缺陷、政绩考核激励机制、约束机制缺失以及监督机制的缺失四个环节，对地方财政风险的形成、扩大、进一步放大到最终形成的整个过程作了深入、细致地描述，并提出了可行性的对策。     

地方财政风险的成因与对策

随着我国经济体制改革的不断深入，地方财政风险逐渐显现出来。地方财政风险产生的主要原因有经济、体制、政策、管理等多种因素。防范和化解地方财政风险，保证财政经济的可持续发展具有重要的现实意义。     

地方财政风险及其防范

地方财政风险是指地方政府在组织收入和安排支出的过程中，由于财政制度和财政手段本身的缺陷和多种经济因素的不确定性而造成的困难和损失的不确定性。目前，在我国一些地方，财政风险日渐加剧，如何有效地加以防范和化解，是一个值得关注的问题。笔根据本省的实际情况，谈些不成熟的意见。     

论我国地方政府财政风险的法律控制

地方财政风险产生的诱因比较复杂,既有计划经济体制时期积累下来的,也有从计划经济体制向社会主义市场经济转轨过程中相伴而生的。从某种意义上说,这些问题都是国民经济深层次矛盾的综合反映。“一般而言,地方财政风险,是指地方政府在组织收入和安排支出的过程中,由于财政制度和财政手段本身的缺陷和多种经济因素的不确定性而造成的困难和损失的不确定性。”除了因为地方经济差异性本身的原因导致的财政风险外,法律和体制上存在的缺陷却是最关键的因素,是解决问题的突破口。本文主要针对现实存在的问题提出控制地方财政风险的一些看法和建议。     

我国地方财政风险因素分析及对策

地方财政是国家财政的重要组成部分，地方财政的运行状况不仅直接关系到地方政府职能的实施效果、地方经济发展和社会事业进步，而且会影响到国家宏观经济战略目标的实现。我国地域辽阔、政府级次多，整个地方财政体系尚处于不尽完善的状况，地方财政问题是当前应当加强研究的重大现实问题。本文首先阐述了地方财政运行风险的种种特点，然后从财政风险形成的体制因素和债务因素分析入手，就如何防范、化解地方财政风险提出了相应对策。     

地方竞争、产能过剩与财政可持续性

地方竞争所引致的产能过剩对财政可持续性产生长期深远的影响。在简单理论分析基础上,采用1998—2015年省级面板数据,考察地方竞争、产能过剩与财政可持续性之间的内在经济逻辑。研究发现:地方政府以追逐GDP为核心的税收竞争行为,以及相伴而生的产能过剩改善了财政可持续性,这一结论在排除了各种可能机制后依然稳健;进一步研究发现,地方政府对不同税种收入的竞争行为呈现出显著差异,地方政府对增值税、企业所得税收入的竞争提升了财政可持续性,并且强化了产能过剩对财政可持续性的正向影响;但营业税收入竞争对财政可持续性不具有显著性影响。长期来看,地方竞争、产能过剩对财政可持续性的正向影响快速减弱。     

地方财政风险及其防范机制研究

目前我国存在比较严峻的地方财政风险,主要表现为财政赤字风险、债务风险及财政性社会保障支出风险。构建我国地方财政风险的防范机制,有必要积极探索市场条件下财源建设的新思路、继续深化分税制改革,强化预算约束,完善地方政府债务管理方式,建立地方财政风险预警系统及风险准备金。     

基于模糊综合评判的地方财政风险测算——黑龙江省样板数据的分析

由于各地经济发展、财政收支安排的不同,我国地方政府存在差异化的财政风险。通过选取动态、静态的财政风险指标,利用多层次模糊评判法,并结合层次分析法构建地方财政风险测度模型,研究测算地方政府财政风险程度,对保证地方政府财政的可持续性具有重要意义。通过对黑龙江省财政样板数据的实证分析,得出该省年度财政风险程度和主要的风险成因,该实证结果与黑龙江省财政的现实情况基本相符,从而验证了财政风险测度模型的应用价值和借鉴意义。     

关于新时期地方财政风险的研究

在我国一些地区,财政风险日渐显现,如何有效地对其加以防范和化解成为一个值得关注的问题.我国地方财政风险具有内生性与外生性共存、普遍性、传导性、分散性的特征.建立地方二级预算体制,加速省管县进程,硬化预算约束;试点发行地方公债;完善税收管理体制,加强税收征管;用公平原则重建政府间转移支付制度不失为防范和化解地方财政风险的措施.