预算稳定基金:启示与借鉴

预算稳定基金是一种反周期的财政工具,它具有稳定经济、应急保障、资源配置和防范财政风险等重要功能。美国预算稳定基金经过多年的发展和完善,在政策目标、储蓄和提款规则、结余规模、支出范围等方面已形成相对成熟的制度设计和安排。我国在预算稳定基金的制度设计上应借鉴美国经验,转变观念,树立“以丰补歉,以盈填亏”的理财理念,设立预算稳定基金来应对突发公共事件,同时坚持以公式为基础、公式机制和政府相机抉择机制相结合的基本模式,并最终将预算稳定基金纳入法制化轨道。     

应对突发事件的预算法进路 ——以新冠疫情为例

预算法中设置了专项支出、动支预备费和进行预算调整三个渐进的突发事件应对机制.在应对突发事件中,预算法兼具"授权"与"限权"的功能."授权"体现在地方政府在应对突发事件筹集财政资金时具有充分的自由裁量权,而"限权"则指的是预算法通过机制启动、规模和监督的规则设计规范权力的行使.在应对"新冠疫情"的预算法实践中,三大机制发挥了保障财政资金的作用,也暴露地方政府缺乏足额计提和有效利用预备费的动力,以及预算调整的信息公开不够、预算调整偏离度过高等问题.由此,预算法应通过规则的优化提升预备费使用效率,并规范预算调整的运行.     

日本应对新冠疫情的相关金融措施及效果评价

2020年初至今,新冠肺炎疫情在全球范围内大规模流行,给各国经济社会运行造成严重冲击,也给部分行业的运营方式带来巨大挑战。为稳定宏观经济和扶持市场主体,日本央行等金融监管部门与金融体系紧密配合,迅速推出了一系列有针对性的救助措施,对减轻疫情对实体经济的冲击起到了重要的缓冲作用。本文系统介绍了日本金融系统为应对疫情推出的各项措施,以及这些措施实施两年多来的效果,以期为我国储备和调整相关金融政策提供借鉴。     

新冠疫情对盘锦财政经济影响及对策

2020年突如其来的新冠疫情对我国经济社会产生重大影响,仍需各级政府主动出击,全力应对统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作.本文以盘锦市为例,从三次产业、三驾马车以及三大收入等方面全方位揭示了新冠疫情对财政经济的影响,从宏观经济数据、调查问卷和财政收支等方面分析了财政经济运行存在的主要问题与风险,最后提出了强化各种政策组合、挖掘财政自身潜力及争取上级部门更大支持等对策建议.     

新冠肺炎疫情冲击下美国家庭脉搏调查实践与启示

新冠疫情暴发以来,调查数据在精准刻画经济社会发展、深入揭示总体结构性特征方面发挥了重要作用,同时在数据时效和灵敏性上独具优势.美国面对突发疫情开展的即时微观调查项目--每周家庭脉搏调查(HPS)在灵活敏锐捕捉经济金融热点难点、提高数据有效性、丰富学术研究视角、合理引导公众预期增强政策效应等方面成效突出.本文对HPS的设...     

新冠疫情对我国城镇职工基本养老保险基金冲击及对策

为应对新冠肺炎疫情对企业现金流和社会就业影响,中央和各地区陆续出台了养老保险企业缴费的阶段性免、减、缓政策,该项政策将不可避免的对各地区的基本养老保险基金收入造成冲击。本文在整理各地养老保险阶段性调整政策的基础上,从大企业、中小微企业和灵活就业人员三类主体入手,通过建立模型、设定参数,估算了31省份各类主体城镇职工养老保险基金收入减少情况,以考察疫情对城镇职工基本养老保险基金的冲击程度。基于此,提出可以从增加养老保险基金收入、减轻养老保险基金支付压力、调节地区基金结余差距三大方面入手,应对疫情对养老保险基金造成的冲击。     

新冠疫情对世界各国经济影响的系统分析

2020年新冠疫情对世界各国造成普遍灾难,总体疫情最严重的国家是人口大国,相对疫情较大的是欧美发达国家,病死率较高的是人口较多的发展中国家;疫情造成经济损失总量较大的是经济大国,经济损失程度较大的是对外依赖强、经济基础差的小国;影响总疫情的是人口和经济规模,影响相对疫情的主要因素是城镇化率;人均经济损失较大的是欧美发达国家;工业化率和服务业占比对人均经济损失的影响相反相成.     

美国各州预算稳定基金的启示与借鉴

预算稳定基金是一种反周期的财政工具。从国际上看,预算稳定基金以其特有的功能已经成为许多国家和地区应对经济波动和不确定性的重要财政工具之一。截至2000年,美国各州几乎都建立了预算稳定基金。因此,系统考察国外尤其是美国各州预算稳定基金的理财理念、应急功能、制度安排中的公式机制和政府相机抉择机制对我国建立预算稳定基金有重要的借鉴和启示意义。[第一段]     

新冠肺炎疫情冲击下银行业压力测试的国际比较研究

新冠肺炎疫情发生对全球经济金融运行造成了重大冲击,主要发达国家和新兴市场国家经济增长深陷衰退,金融市场波动增加,对银行业稳健经营带来重大挑战.本文首先梳理了国际金融危机以来银行业压力测试框架、场景和模型演变,并在此基础上比较了美联储等3家主要央行开展新冠肺炎疫情压力测试的情况,最后结合我国压力测试的实践给出了充分考虑政...