财政部印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》

财政部近日制定并印发了<财政支出绩效评价管理暂行办法>,加强财政支出管理,强化支出责任,提高财政资金的使用效益,体现政府公共服务目标.     

浅析财政支出绩效评价管理

随着国内经济水平的发展及消费水平的提升,政府财政支出的水平也在进一步提升,为了健全公共财政体制改革预算编制制度,实现我国政府行政和公共服务目标,本文主要建立绩效评价体系,提高财政支出的使用效益和效率,对财政支出前评价、绩效跟踪的思路、绩效后评价要素等进行分析,并对其进行案例分析。     

公共支出绩效评价指标体系的构建

在市场经济国家,开展财政支出绩效评价工作,已成为政府加强宏观管理,促进提高政府资金运行效率,增强政府财政支出效益的关键手段。在我国,随着社会主义市场经济的不断完善,以及公共财政框架的逐步建立,建立财政支出效评价体系己成为财政改革所面临的一项重要课题。     

浅议财政支出效益审计

在国家财政支出日前增加和国有资产投资不断增大的形势下，随着广大群众民主意识的不断增强，人们对政府的财政支出效益也越来越关注。他们不仅关心财政支出的合规性，更关注其效益性。因此，对财政支出效益的监督日益得到社会的广泛重视，财政支出效益的监督得到社会的广泛重视，财政支出效益审计将逐步摆到审计机关的重要日程上来。本文据此就如何开展财政支出效益审计工作进行探讨。     

我国财政支出绩效评价实施战略研究

财政支出绩效评价是适应市场经济条件下财政支出管理需要而产生的,是对政府的公共支出所产生的效果和影响进行评价的行为。在市场经济国家,所谓效益财政,主要就是开展财政支出绩效评价,这已成为政府加强宏观管理,提高财政资金运行效率,增强政府公共支出效果的重要手段。在我国,随着公共财政框架的逐步建立,开展财政支出绩效评价工作成为当前财政改革面临的一项重要课题。     

重视财政支出效益 提高县级政府财政能力--以河南省为例

政府财政能力是政府职能实现的保障和物质基础，其核心是财政的支出效益。县级财政管理的首要任务是提高财政支出的效益。要树立以人为本的理念，积极调整和优化财政支出结构，实行＂有序、稳步、透明＂的财政行为准则，尽力满足社会公共需要，促进社会经济全面发展与和谐社会建设。     

试论政府采购制度与网上招标

政府采购,是指各级政府及所属单位为了日常政务的开展或者为公众提供服务,按照法定的程序和方式从市场上购买商品和服务的行为.建立和推行政府采购制度可节约政府性资金,提高财政资金的利用率.建立效益财政是我国财政改革的目标,效益财政最明显的标志就是实现财政支出效益最大化.当然,这里的最大化因政府支出的公共性应理解为社会效益最大化,但这并不排斥经济效益的最大化.     

财政支出绩效评价探析

财政支出绩效评价是财政支出管理的重要手段,系统、完整的评价体系有利于提高支出效益.文章以财政支出绩效评价的基本理论为基础,总结了我国财政支出绩效评价的发展历程以及存在的共性问题,并提出加强财政支出绩效管理的对策.     

浅谈我国高等教育财政支出绩效评价

用公共财政的理论分析,教育被认为是一种"准公共品",教育投资一方面能够给受教育者带来额外的收益:另一方面又能够提高国民的素质,促进社会进步,带来"外溢"的社会效益.高等教育财政支出绩效评价体系的核心,就是要求高等教育财政支出逐步融入市场经济国家惯例的间接监督管理方式和手段,对高校的财政资金支出进行合理的规划和控制,强化支出效益观念和责任意识,提高支出效率,合理配置高等教育财政资源,从而提高高等教育的质量.     

财政库款直达农业专项资金管理初探

财政支出亦称公共支出，是指国家或政府为了满足社会共同需要和实现国家职能，采用一定的形式，将集中起来的社会资源或货币资金，有计划地分配使用到各种用途上去的支出过程。它分为财政投资支出、财政消费支出和财政转移支出三大类。财政支出的管理就是要提高财政支出质量和使用效益并对财政支出的科学性、合理性、有效性、合法性进行的一系列管理工作。     

新农村建设财政支出绩效监督强化途径

社会主义新农村、和谐社会建设是一个庞大的系统工程。目前,在新农村建设过程中出现了某些不和谐因素,直接影响着政府专项财政支出的效益。建立和完善财政支出绩效监督机制、有效开展财政支出资金绩效监督,不仅是加强财政管理、推进     

强化财政支出管理 提高财政资金使用绩效

财政支出绩效管理是一种以财政支出为对象的绩效管理活动。财政支出的特性决定了这种绩效管理的特点：其一．财政支出绩效管理只是政府绩效管理资金方面的管理;其二,财政支出绩效管理将管理的重心放在资金使用效益上．注重资金的经济性、效率性和效益性。     

关于提高财政资金使用效益的思考

关于提高财政资金使用效益的思考张佐民按照公共财政理论，财政支出从实物（劳务）形态上是政府为行使其职能向社会提供的公共产品。而长期以来，在财政支出管理上，从价值形态考虑的多，往往是按基数，按增长率来安排支出，而很少考虑财政支出的实物形态及其社会效益和经...     

谈完善我国财政支出绩效评价体系的对策

近年来,随着我国社会主义市场经济体制逐步建立和完善,公共财政框架初步形成,财政管理工作也开始转向以财政支出管理和提高财政支出效益为重点,对财政支出的绩效进行评价有着非常重要的意义.本文分析了目前我国财政支出绩效评价体系存在的问题,并提出了相应的策略.     

简论加强加强政府投资项目效益审计

当前政府投资项目管理中普遍存在预算约束软化、项目投资失控、盲目建设、资源浪费、资金运行效率低下等问题。审计机关要从服务宏观决策高度出发，积极开展政府投资效益审计，以推进财政支出改革，提高政府投资决策水平，促进政府投资的合理配置和高效运行。     

论财政支出效益审计

在国家财政支出日益增加和国有资产投资不断增大的形势下，随着广大群众民主意识的不断增强，人们对政府的财政支出效益也越来越关注。他们不仅关心财政资金支出的合规性，更关注其效益性．因此对财政支出效益的监督日益得到社会的广泛重视，财政资金效益审计也被提到了审计机关的重要日程上来。     

政府部门财政支出绩效评价工作方案分析

党的十六届三中全会以来,按照市场经济体制要求,财政改革已由过去的以收入管理为中心转向以支出管理改革为重点,财政职能由直接调控转向宏观的间接调控.近几年政府各部门通过推进部门预算、国库集中支付制度、政府采购制度等改革,形成了适应市场经济要求的支出管理体制基本框架,有效地促进了财政支出执行的监督管理和公共财政制度建设.部门预算、集中支付、政府采购、投资审核是前提和基础工作,财政支出的"追踪问效"则是以提高财政支出效率为落脚点.     

国库集中支付运行中存在的问题及对策

国库集中支付制度是我国财政支出管理体制的重要内容,是我国建立公共财政管理框架的重要组成部分.实行国库集中支付,其实质就是将政府所有财政性资金集中在国库,同时所有财政支出均通过这一账户进行拨付,以进一步增强财政资金支出的透明度,提高财政资金使用效益.本文从国库集中支付运行的模式谈起,详细分析其在县区国库集中支付实施过程中出现的相关问题及对应的对策.     

审计监督的财政治理效应研究——基于省以下地方审计机关人财物管理改革的准自然实验

审计监督是党和国家监督体系的重要组成,财政审计能对政府财政收支的真实性、合法性和效益性进行有效监督。以省以下地方审计机关人财物管理改革这一试点政策为准自然实验,从地方政府财政治理视角出发,运用双重差分法分析提升地市级审计机关独立性对地方政府财政支出效率的影响。研究发现,审计机关人财物管理改革能够有效提高地方政府财政支出效率,试点地区财政支出效率提高1.87个百分点。异质性分析结果发现,审计独立性的治理效应在财政透明度低、距离省会城市远和财政自主程度高的城市更大。通过进一步的机制分析,发现试点政策通过提高审计监督质量和优化财政支出结构两条路径提高地方政府财政支出效率。研究表明提高地方审计机关独立性可以对地方政府财政支出产生积极的治理效应。     

我国财政支出变化分析和规模管理

财政支出管理是指按照市场经济的要求,遵循国家有关制度、法规、政策,运用一系列的管理方法和手段,对各项财政支出及其各环节进行规范、管理和监督,从而确保其正确使用,为政府履行职能提供必要的财力保障。规模管理、结构管理和效益管理是财政支出管理的三大主题。本文试对我国财政支出规模管理作一论述。一、问题的起因一段时期以来,财政支出的管理和效率问题由于多种原因很少得到足够的重视,近几年来,财政支出的管理和效率等问题受到各级政府、理论界和实际业务部门乃至广大民众的极大关注。对中国财政支出管理问题的重视和研究,起因在于…