我国军工科研机构转型面临的重大问题和政策建议

首先是政府宏观管理体制导致的体制障碍。在我国政府管理体制中,长期以来军民科研机构之间存在着部门分割管理,规划、资源投入等均自成体系的状况。许多军民结合的项目,难以进行资源优化配置。甚至许多科研项目在基础研究阶段就军民分离,既不利于科技成果的转化,也不利于基础科学研究的发展。     

德国的科研体制及给我们的启示

通过对德国科研体制的考察分析,提出了我国相应改革的思考建议。     

德国国立科研机构面临经费管理的重大改革

德国政府对国立科研机构的经费投入分按单位拨款和按项目资助两种。按项目资助的经费由政府委托项目负责单位,研究机构、企业均可按项目宗旨提出申请。基础研究领域内的项目经费政府先按单位拨款给德意志研究联合会(DFG),DFG自行管理这笔经费,分为一般项目、重点项目和重大项目,主要面向大学。　　1999年以前按单位拨款采用预算拨款制,议会用核定编制的办法确定人员工资额、运行费、仪器设备费和基建费等。马普学会照此分类拨款给研究所。所内所需的基建费和超过20万马克一件的仪器设备费需在提交本所预算时专项申请,马普学会主席…     

印度科研机构的管理制度

印度的科研体系由国家科研机构、民间科研组织和企业内部的研发机构三个部分组成。国家科研机构是指隶属于不同科技管理部门和社会经济发展部门科研机构。民间科研组织包括民营科研机构和非政府组织所属的科研机构。企业内部的研发中心是指经印度政府有关部门认可的隶属于企业的研究开发机构。     

德国评估科研机构的标准、程序和方法

德国科学顾问委员会是为联邦政府和州政府提供咨询的独立的科学政策委员会，成立于1957年，其主要任务是对高等院校和科研机构的结构、效率、财政和发展等方面的问题，提出权威性的意见和建议。作为联邦政府和州政府科学政策的咨询机构，科学顾问委员会也是德国科学评估的权     

对德国中小企业促进体制的评估

文章介绍了德国为适应中小企业的整体经济发展而采取的区域性扶持政策，以及联邦及州一级政府的共同促进措施。为了具体分析各扶持领域的不同扶持项目，文章还介绍了中小企业扶持计划所扶持的领域、扶持的措施、扶持的目的和目标群体。文章认为，德国上百种中小企业扶持项目，加上一千多家经济促进公司，各个级别的项目相互重复并缺乏统一协调，也没有对扶持项目进行评估，这使得人们不得不对它们的效率提出疑问。     

从加强科技成果转化看德国的高技术产业化

在德国,公共科研主要集中在大学、海姆霍茨（HGF）大研究中心、马普学会（MPG）、弗朗霍夫学会（FHG）进行。它们各有特点。大学和马普学会以基础科研为主。弗朗霍夫学会以应用研究为主。HGF大研究中心拥有大型科学实验设备,如核聚变实验装置、大型加速器、大型风洞等。HGF大研究中心和大学密切合作,大学可利用大研究中心的实验设备开展研究工作,可以参与大研究中心跨学科长期性的科研项目。大研究中心还在科学技术领域为政府提供咨询,受政府委托主持项目各大研究中心内成立项目承担单位,接受政府委托、组织全国有关大学、研究…     

置身“体制内”与“体制外”的经济学家

对经济学家可以从不同角度、以不同标准进行分类，而每一种分类都可以帮助人们对经济学家群体的认知。过去我写文章曾说过，如果以服务对象为标准，经济学家大体可以分为以下三类：第一类是服务于政府的经济学家。他们置身于公共财政供养的政府职能部门的经济研究机构、经济政策研究机构，以及公共财政供养的其他经济研究机构；第二类是服务于企业的经济学家，他们鬣身于企业的经济研究机构，或者受聘于企业，     

德国福利体制的转型与重构

二战后资本主义发展的黄金期，德国建立了保守主义的福利体制，该体制关注与强调“围绕就业”型的福利政策。然而，1970年代德国经济社会的剧变使得保守主义福利体制赖以维持的基础条件遭到破坏，通过对德国社会福利政策的回顾与分析，可以发现“围绕就业”的福利政策受到的关注在逐步减弱并经历了紧缩，而与此同时，“支持家庭”的福利政策越来越受到重视并不断扩展，德国的福利体制在近40年的时间里正在逐步进行着转型与重构，这种变化使德国的福利体制已不能再被视为完全的保守主义类型，而这也产生了重新思考福利体制类型划分的必要。     

德国公立研究机构的知识产权管理及政策

德国科技创新能力一直位居世界前列,与其完善的知识产权管理战略密不可分。在德国联邦政府的不断努力下,德国构建了“国家引导,社会支持,企业主体,产研结合”的知识产权创造、运用、保护和管理体系,建立了一大批世界顶级的大学、科研院所和企业。本文对德国公立研究机构的知识产权保护与管理现状,知识产权成果创新和应用管理机制,及德国联邦政府促进知识产权战略实施的相关政策等进行了系统的介绍和分析。     

农业科研成果转化的制约因素及对策

农业科研成果的转化是实现农业科技进步和农业发展的关键所在。然而在我国农业科技成果转化过程中存在着一些制约因素,不仅制约了我国农业科技水平的提高和造成大量科研成果的浪费,而且也严重影响了我国农业的可持续发展和现代化进程。据有关资料表明,我国每年约有6000-7000项农业科研成果面世,但其转化率仅为30％-40％,远低于发达国家70％-80％的水平。因此,分析我国农业科研成果转化的制约因素,提出针对性的措施,对于加快我国农业科研成果转化,促进农业的跨越式发展具有十分重要的意义。     

德国企业的研发活动

与20世纪90年代前期相比，90年代中期以来，几乎所有西方工业国家都加强了企业研发活动，研发是企业提高自身竞争力必由之路这一观点逐渐得到了人们的认同。但是，新千年以来，只有美国、日本等少数几个西方工业国家的企业研发投入占国内生产总值(GDP)的比例重新恢复到90年代初期水平。在世界范围内，企业研发活动在地域分布、投入强度和发展战略等方面均表现出显著差异和以下突出特点：     

面向21世纪的瑞典科研体制及政策

过去几十年来,瑞典一直高度重视科技研究与开发,是世界上研究与开发（Ｒ＆Ｄ）投资占国内生产总值（ＧＤＰ）比例最高的国家之一。１９９７年瑞典Ｒ＆Ｄ支出占ＧＤＰ比例达３．８５％,为２９个经合组织（ＯＥＣＤ）国家中最高。在Ｒ＆Ｄ总支出中,企业占７５％,高教部门占２２％,其他公共部门研究机构和私人非赢利机构占３％。１９９９财政年度,瑞典政府Ｒ＆Ｄ财政拨款为１５０亿瑞典克朗。高比例的Ｒ＆Ｄ投入保证了瑞典的科技研究在国际上拥有很强的竞争力。 瑞典科研体制现状 １．议会与政府 瑞典科学研究体制中,议会与政府负责研…