1996年国企改革试点总览

<正> 1996年,在国务院提出的“抓大放小” 和“三改一加强” 等重大方针指引下,国企改革主战场围绕国务院批准的100户国有大中型企业建立现代企业制度试点、58个城市优化资本结构试点、57户企业集团试点和3户全国总公司改建为国家控股公司试点铺开。一年来,经过决策层、理论界和企业界的共同努力,试点工作取得了令人欢欣鼓舞的阶段性成果。     

迎接新挑战 争取新优势 提升外商投资企业登记工作水平

外商投资企业已成为上海经济发展的“半壁江山”，截至今年一季度，全市共有外商投资企业１８５７２户，注册资本６２３．４７亿美元，其中中外合资企业６４４４户，中外合作企业２９６４户，外商独资企业９０９９户，中外股份公司６５户。世界前５００强企业中已有２６８家在上海投资设立企业。综观外国资本进入上海的特点———直接投资仍会保持稳步增长；跨国收购和兼并正逐步成为外国投资的主要方式，我们采取降低社会投资成本，优化投资软环境的策略，以“外资参与国企改革”、“提高外资质量”和“登记审批制度建设”为抓手，做好“两…     

政策信息

<正> 今年国企改革 要做好三方面工作 国务院发出通知,要求各地各部门结合实际贯彻执行国家经贸委《关于1996年国有企业改革工作的实施意见》。《实施意见》提出,今年国企改革要做好三方面工作。首先,集中力量抓好国务院确定的100家国有大中型企业建立现代企业制度的试点工作,抓紧制订各项配套办法。国务院确定的企业“优化资本结构”试点城市,也由18个城市扩大到50个城市。其次,抓好1000家国有大中型重点企业,看重抓好其中的300家企业,壮大其实力。指导符合条件的重点企业依照《公司法》     

“营改增”试点企业原营业税优惠政策如何延续

“营改增”历经上海试点、部分省市1＋6扩围、全国1＋7推行，原营业税优惠政策如何延续，是“营改增”试点企业，特别是新增的104．26万户试点纳税人普遍关注的重点问题。为保持现行营业税优惠政策的连续性，对现行营业税免税政策，在改征增值税后部分继续予以免征，部分调整为即征即退政策。笔者建议“营改增”试点企业纳税人，应当高度重视“营改增”试点工作，并做好必要和充分的准备。     

聚焦长沙“两个置换”——改革，要掌握方向

在世纪之交和国企改革进入攻坚阶段的关键时刻，长沙市从去年底开始，在部分优势骨干企业中推行“两个置换”的改革试点，政策出台后，在社会上引起了强烈反响，支持、反对、议论不乏其人。为此，我刊特组织本期专题，披露长沙国企改革的一些背景资料和具体内容，并约请国内一些专家、学，从理论的角度来分析“两个置换”的现实意义．以供关心国企改革的读参考。     

财政部关于企业分离办社会职能有关财务管理问题的通知

国务院各部委、各直属机构，各中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局： 为了切实减轻国有企业的社会负担，国家从1995年以来先后实施了一系列分离企业办社会职能的政策。按照国务院部署，中央企业分离办社会职能的工作，经过中国石油天然气集团公司等3户企业试点之后，第二批74户企业已从2005年1月1日开始全面进行。为了做好企业分离办社会职能工作，规范企业财务行为，现就企业分离办社会职能有关财务管理问题通知如下：     

“营改增”的影响及需要注意的问题

从2011年国务院批准开始推行“营改增”试点至今，已经接近三年了。在这三年试点阶段，“营改增”的影响、利弊逐渐地暴露出来。本文的行文目的，即是在梳理“营改增”的内容及推行步骤的基础上，分析“营改增’’对企业、对经济社会、对国家的影响，指出“营改增”试点过程中出现和应该注意的问题，为“营改增”的进一步全面推进做出理论贡献。     

国家经贸委提出1996年国企改革重点

国家经贸委前不久提出今年国企改革的重点,主要有以下五个方面: 一、集中力量切实抓好各项试点。支持优势企业跨地区、跨行业兼并困难企业。对煤炭、军工、水电行业企业的“拨改贷”资金本息余额按有关规定,进行一次性处理,转为国家资本金。     

营业税改征增值税对我国文化创意服务行业的影响

2011年11月16日，财政部和国家税务总局发布了经国务院同意的《营业税改征增值税试点方案》，明确自2012年1月1日起，在上海市交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。部分文化创意服务企业作为“部分现代服务业”下的“文化创意服务”纳入试点范围。本文通过剖析“营改增”政策的内容，阐述了此次税改时我国文化创意行业的影响，提出一些建议，希望可以达到加速税改效果实现的目的。     

营改增背景下的企业纳税筹划的相关措施

“营改增”是在2011年经过我国国务院的批准之后，由财政部和国家税务总局联合下发的营业税改赠值税试点方案。直到2013年的8月1号，“营改增”已经在我国全面展开。因为“营改增”试点的进行，各大企业都要及时的做出相关的措施来应对变革。但是这需要一个过程去探索去研究。如何去应对“营改增”，怎样把握好“营改增”的主题内容，怎样充分利用“营改增”的主导思想，这对企业和国家来说，都是值得深思的问题。本文从“营改增”政策实施的角度，选取两个有代表性的企业（视频监控BOT租赁行业和银行业）来分析企业在“营改增”背景下企业纳税筹划的相关措施。     

多投资不如多减税

近期有两则新闻颇引人关注。一是国务院常务会议宣布企业税收“营改增”将从上海一地试点扩大至北京、天津、江苏等十个省市，而且明年将继续扩大试点规模。二是长沙今年规划了195个项目，总投资8300亿元，投资规模相当惊人。     

营业税改增值税对企业纳税影响的探究

2013年8月1日起,国务院正式决定营业税改征增值税（以下简称“营改增”）在全国范围内推行,同时将部分现代服务业纳入“营改增”试点宅围。本文将对“营改增”的相关背景、内容、对试点企业税负影响等作初步探究,并针对试点过程中出现的问题提出应对办法和建议。     

关于民营商业银行试点改革的思考

2014年3月，银监会主席尚福林在出席有关会议时提到，目前国务院批准了5个民营银行试点方案，分别将在上海、浙江、广东和天津开展试点。而且现阶段国家把民营银行的服务范围定位在小微企业、社区和“三农”经济方面，主要是作为现在银行体系不足的补充。事实上，在当前国有银行产权改革进展缓慢的背景下，民营银行试点改革作为银行业市场化改革的一条重要途径，显得越来越重要。     

政府主导 部门协同系统推进商事登记制度改革

东莞是国家工商总局批准的广东4个商事登记制度改革试点市之一。2012年5月4日在大朗试点，12月3日在全市推开。作为地级市，东莞在没有地方立法权的情况下，在市委、市政府的强力统筹下，通过体制内创新，逐渐摸索出一条具有东莞特色的改革路径，形成了便捷登记、审批提速和协同监管“三位一体”的商改体系，充分激发了市场活力。2013年，全市新增市场主体106205户，同比增长21．46％；其中新登记企业32225户，增长34．03％；市场主体总量突破56万户，居全省地级市第一。主要做法是：     

“营改增”新政将迎区域行业双扩容

中国营业税改征增值税将再度迎来扩围，除了将交通运输业和部分现代服务业试点推广至全国外，还择机将铁路运输和邮电通信等行业纳入“营改增”试点，实现区域和行业双扩容。自2012年1月1日上海启动“营改增”试点以来，这项改革全速推进，国务院常务会议明确表示，力争在“十二五”期间全面完成“营改增”改革，届时营业税将退出历史舞台。     

热点问答

请问“证照分离”改革全覆盖试点对“报关企业注册登记”实施了哪些改革?根据《关于开展“证照分离”改革全覆盖试点的公告》(海关总署公告2019年第182号)附件1《报关企业注册登记》第二中规定,根据《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》(国发[2019]25号).对“报关企业注册登记”实施“审批改为备案”改革。改革后,企业开展报关经营活动应持有营业执照并按要求进行备案。同时,将报关企业注册登记纳入“多证合一”范围,在企业登记注册环节--并办理备案手续,并取消许可证有效期,改为长期有效。     

区港联动打造南北方物流中间站

作为国家“区港联动”试点区域的“青岛保税物流园区”，是国务院批准设立的国家级经济园区，具备国际中转、国际配送、国际采购和国际转口贸易4大功能。园区自2005年底开始封关运作，现基础设施和功能政策日臻完善，园区便捷的通关、低廉的费用、优惠的退税政策等得到国内外众多企业的青睐，对腹地经济的辐射带动效应日益显现。截至2007年，     

情报信息

<正> 近日,国家经贸委就解决国有企业的潜亏、挂帐和过度负债问题提出解决意见:可将企业“拨改贷”形成的债务转为企业的国家资本金。 国家经贸委认为,对国有企业清产核资中清理出来的潜亏、各类资产损失以及不可抗拒的自然灾害和政策性原因等造成的贷款损失,经有关部门审核后,分别按规定进行。对国务院确定的有关试点企业,有“拨改贷”形成的债务,属确需国家直接投资的,经国务院有关部门审查批准,可将原“拨改贷”改为国家投     

债转股工作进展情况

在党中央和国务院领导同志的关心和亲自指导下，一年多来，国家经贸委、财政部、中国人民银行及有关商业银行、金融资产管理公司和开发银行齐心协力、共同合作、积极有效地组织实施了债转股工作，并取得了初步成效。在国家经贸委向金融资产管理公司和开发银行推荐的601户企业中，确定实施债转股的企业580户，债转股总额4050亿元，占各商业银行和开发银行剥离贷款总额13939亿元的29％。截止目前，经国家经贸委、财政部、中国人民银行联合审核后，国务院已批准483户企业实施债转股，涉及转股额为2940亿元；其中有60户左右的新公司已依法登记注册。     

落实节能减排战略促进攀钢科学发展

近年来,攀钢坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党中央和国务院关于节能减排的重大战略决策,注重资源开发与保护并举,积极发展循环经济和清洁生产工艺,狠抓“i废”综合利用,努力保护生态环境,成为我国首批清洁生产试点企业和循环经济试点企业之一,在节能降耗和污染减排方面取得了明显成效,吨钢能耗、万元产值能耗等指标不断优化,