对公务员公权滥用的反思——以文强案为例

公共权力本应为公众利益服务，但权力的扩张性及腐败性使它可能为少数人甚至个人利益服务，正所谓”绝对的权力产生绝对的腐败”。文章以公共利益为视角，在明晰公共权力特征的基础上，探究如何在公共管理中，有效地遏制公共权力的滥用。     

向商业贿赂说“不”

商业贿赂的本质，说到底其实是对公正的社会秩序环境的收买、亵渎，它不仅是经济发展的大敌，更是社会法治、正义的大敌，而要彻底战胜它，不仅需要从市场经济的层面加强治理，更需要上溯至公共权力的源头，规范权力与经济、政府与社会的关系，真正实现公共权力从统治型向治理型、政府职能从经济建设型向公共服务型的转型。[编者按]     

刍议我国公共权力异化的监督

公共权力是维护社会秩序和公共利益的重要力量,但是,在现实中,公共权力的行使经常背离它的初衷而产生公共权力的异化,正处于社会的转型期的我国,由于制度不健全法规不完善,公共权力的异化现象更加突出。结合我国实情,深入探析我国公共权力异化的根源,从权力、法律、权利、道德四个层面提出完善我国公共权力监督的建议。     

权力监督与权力制约的差异分析

监督和制约是两种主要的公共权力监控机制,在存在并发挥作用的前提条件、作用的方向方式和效果、哲学基础上,二者有很大的差别。在特定历史条件下,我们选择了与高度集权的计划体制相适应的权力监督机制。但在改革开放后,随着市场体制的建立,中国社会结构和权力关系发生了深刻的变化,权力监督机制日益显露出它的缺陷。要适应时代发展和社会变化,有效地控制公共权力,就要加强对权力制约机制的研究和建设。     

权力监督与权力制约的差异分析

监督和制约是两种主要的公共权力监控机制,在存在并发挥作用的前提条件、作用的方向方式和效果、哲学基础上,二者有很大的差别.在特定历史条件下,我们选择了与高度集权的计划体制相适应的权力监督机制.但在改革开放后,随着市场体制的建立,中国社会结构和权力关系发生了深刻的变化,权力监督机制日益显露出它的缺陷.要适应时代发展和社会变化,有效地控制公共权力,就要加强对权力制约机制的研究和建设.     

政治权力与公共权力

政治权力与公共权力是政治学研究的核心概念与出发点。学术界对此方面的研究已经很多,并取得了巨大的成就。但在许多书刊文献中把政治权力与公共权力等同起来,认为政治权力就是公共权力,这对于我们理解政治学造成了一定的障碍。政治权力不同于公共权力,它们之间有着一定的不同。     

从经济学视角谈公务员腐败的预防

腐败是一种社会现象，存在于社会方方面面、各个领域，国内外都是如此。只要有权力和利益的存在，就有腐败存在的可能。在诸种权力和利益面前，又以公共权力和利益最易滋生腐败，而公共权力和利益与老百姓关系最为密切，尤为人们关注。公共权力的运作多掌握在公职人员之手，因此，公务员便成为预防腐败的重点。假设人都是理性经济人，     

浅析公共物品视域下的行政权力配置问题

行政权力具有公共物品性质,其在配置方面存在的诸如权力争夺、权力特殊化、权力扩张与滥用等问题,可以在公共物品理论中找到相应的成因。本文即以公共物品理论为基点,透过公共物品特性来分析行政权力控制与配置问题。     

浅析公共物品视域下的行政权力配置问题

行政权力具有公共物品性质,其在配置方面存在的诸如权力争夺、权力特殊化、权力扩张与滥用等问题,可以在公共物品理论中找到相应的成因.本文即以公共物品理论为基点,透过公共物品特性来分析行政权力控制与配置问题.     

宪政:“权利”与“权力”的和谐状态

<正> 宪法,人们称之为"母法"、"法上法",之所以是国家的根本法,主要因为它调整的是国家根本的社会关系,即公民权利与国家权力之间的关系。宪政,通常理解为"实施宪法的民主政治"它不仅仅代表一种制度,同时表示了一种文明的政治状态。在这种政治状态的运作过程中,关键是"合理确定权利与权力的界限并有效制约权力以实现权利"。"权力"一般指"国家权力",即"公共权力"或"政治权力",是维护统治秩序与社会公共秩序的强大武器。"权利"一般指"公民权利"或"人民权利"、"人权"。"权力"与"权     

我国公共权力如何转型

一、公共权力理论阐述公共权力的形成,是全体人员共同契约的产物。每一个人加入这个契约时,都必须遵守这个共同的契约,如果契约只约束一些人,而放任另一些人,契约本身就失去了存在的理由。人因为保障自己的利益才联合起来,个人是权力的本源,公共权力是个人权力让渡的结果。也就是说,公共权力无论是什么样的行为,最终目的都是在保障个人的权利与利益。违反这一条,则契约不成立(即使是打着为公益的旗号)。同时,如果人类赖以维系整个社会形成的契约遭到破坏,人类社会的政治经济文化发展必然也要受到影响。这些论述主要是在西方形成的公共权力理…     

社会制约权力——市民社会中权力制约模式的选择

权力制约问题一直是民主政治的主题之一，迄今为止，权力制约主要有三种形式，即“权力制约权力”、“权利制约权力”和“社会制约权力”。“社会制约权力”是在国家和社会二元分离的基础上而形成的权力制约模式，其以市民社会为逻辑起点，在现代社会多元化的发展趋势之下，较之传统的“权力制约权力”和“权利制约权力”的模式，“社会制约权力”模式具有更强的现实操作性和更切实的现实意义。     

坚持经营城市和规范公共权力运作的有机统一——福州市实施“阳光工程”的实践启示

坚持经营城市和规范公共权力运作的有机统一，是福州市实施“阳光工程”的重要启示。一是要在转变政府职能中实施经营城市战略，充分发挥市场调节的特殊作用；改变政府管理和决策方式，强化公共权力运作的公开性、透明度和公正性；调整治市方略，坚持法德并济；注重治市效果，盘活城市资源。二是要在经营城市中规范公共权力运作，加强责任检查和追究制度建设，实行运权与“创收”相分离，坚持程序化操作，并进一步健全成效跟踪机制。三是要在规范公共权力运作中增强主体的政治素质和民主法制观念、道德素质和率先垂范精神、能力素质与“服务第一”意识。     

增强基层派出所长的“非权力影响力”

非权力影响力是一种“软”性力，虽不具备权力影响力的强制性和约束力，但其作用有时远远大于权力这一“硬”性力。公安派出所是一个集多种职能于一体的基层综合管理实体，所长作为派出所工作的主要领导者，在运用好权力影响力的同时要善于运用“非权力影响力”，这是基层派出所管理的治本之举。     

浅议马克斯·韦伯权力合法化思想

马克斯.韦伯是现代社会学三大"奠基人"之一,他对权力这一社会基本概念提出了自己独特的见解。文章围绕韦伯的权力合法化观念及其官僚制理论加以阐述,并试图探析其对中国社会正当统治的理论意义。     

浅议检察机关的权力监督与制约

检察机关要在战略上大力推进我国的政治文明建设进程。完善权力体制,强化制约监督,强化对权力的社会监督,正确处理好独立行使检察权力与坚持党的领导的关系。正确处理好履行职能与服务党和国家经济建设大局的关系。正确处理监督与被监督的关系。树立打击犯罪与保障人权并重的思想;树立质量第一的思想;树立办案的法律效果与政治效果。社会效果并重的思想。全面认真的履行检察职能,以与时俱进的精神努力维护司法公正和社会正义。     

警察职业道德建设研究

警察职业道德是警察在操作和行使警察权力的过程中所形成的道德意识、道德规范以及道德行为实践的总和。警察作为一个特殊的职业群体，依靠国家公共权力为基础，代表国家执行权力，其职业道德的核心是“权力道德”。加强警察职业道德建设，从国家、社会和警察自身的角度讲都具有重要意义。当今社会，警察职业道德问题越来越受到广泛关注，职业道德建设的种种不足导致了警察自身道德的缺失，从而引发了社会对警察队伍的信任危机。     

论人权与国家权力的关系

人权是人作为人的权力。国家权力作为主权对内最高性的体现,是以强制力对社会进行控制和管理的公共权力。二者在政治、法律和价值层面都存在冲突,但不能因此就认为二者是完全对立的。人权与国家权力的和谐是一个政治国家存在和发展的前提,因此,有必要在对二者冲突关系清楚认识的基础上,尽可能地缓解二者的冲突,寻求二者的和谐,以更好地保护人权。     

论新时期制约公共权力的四条路径

所谓权力制约，是指依法运用多种方式和手段，通过各种有效途径，对公共权力行使者进行一定的限制与约束，防止公共权力异化：无论是个人权力的运用，还是组织整体权力的运用，如果缺乏必要的约束，就可能导致公共秩序混乱，令公共利益受到损害。因此我们应该加大对公共权力的监督和制约。     

如何加强和管理好非税收入

非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行职能的社会团体以及其他组织,利用政府权力、政府信誉、国有资产或提供特定服务、准公共服务取得并满足社会公共需求或准公共需求的财政资金,包括行政事业性收费、政府性基金、主管部门集中收入、经营性国有资产收益、罚没收入和其他收入。近些年来,随着经济的增长和分税制财政体制的不断完善深化,非税收入规模逐渐扩大,在一定程度上拉动了财政收入的增长,增强了财政的宏观调控能力。