中国农村税费改革的成效 问题和建议

农村税费改革，就是按照社会主义市场经济关于转变政府职能和建立公共财政的要求，对现行农业和农村领域的税费制度进行改革和完善，进一步规范农村分配制度，从根本上减轻农民负担，理顺国家、集体和农民之间的分配关系，带动和促进其他农村改革制度，是整个税费改革的重要项目之一。     

农村税费改革后加强基层党组织建设的几点思考

一、农村税费改革给农村基层组织建设提供了难得的机遇1、农村税费改革的实行,使农民负担大幅度减轻,促进了党群关系的改善。过去,乡村组织在涉农收费方面出现了种种问题,尤其是乱收费问题严重,农民不堪重负。党中央、国务院果断决策,在农村实行税费改革。从2000年在安徽试点,到2002年在全国20个省市推开,已取得明显成效。这次实行税费改革的根本目的,就是减轻农民负担,规范农村税费制度。以笔者曾经挂点扶贫的新干县为例,实行费改税后,农民负担明显减轻。费改税后全县农民总负担比原来减少了1775万元,农民人均负担减少109元,亩均负担减少63…     

均衡负担成为农村税费改革难题

减轻农民负担是农村税费改革的目的，是改革的出发点和归宿。但是，如何保证农民均衡负担却是税费改革的一大难题。税费改革后，不同区域的农民为何难以均衡负担?据调查，主要有以下原因。     

谈谈税费改革对农村义务教育的影响

党中央、国务院决定对农村实行税费改革,这次改革是继解放初期土改、改革开放初期农村家庭承包责任制的又一次重大改革,是党中央、国务院从全局政治高度采取的非常举措,对于规范税费制度,减轻农民负担,加快农业发展,促进     

深化配套改革巩固农村税改成果

农村税费改革是一项巨大的系统工程,是农村生产关系的一次大变革,是国家、集体、农民利益分配关系的一次大调整。通过税费改革在短期内减轻农民负担容易,而要达到长期“减轻、稳定、规范”的目的仍是一项十分艰巨的任务。因此,必须通过不断深化和完善配套改革,以达到巩固农村税费改革成果的目的。     

农村税费改革问题浅谈

随着社会主义市场经济体制的建立,农村税费征管难的矛盾日益加剧,成为制约乡镇财政收入稳步增长的重要因素。我省是一个农业大省,农业、农村和农民问题一直是我省经济社会发展最重要的问题。积极探索我省农村税费改革是当前理论界的重要课题。一、农村税费改革的意义此次税费改革的基本原则是调整国家、集体、农民三者利益关系,确保农民负担得到明显减轻,不反弹,并保持长期稳定等。近几年来,农民增收、农民减负、农村税费改革等问题,已经成为“三农”领域的研究热点,显然,在这几方面是互相关联的,当农民增收渠道有限时,减轻农民负担就显得格…     

关于农民负担中的税费问题研究

自农村实行家庭联产承包责任制以来，农民负担过重一直是社会反映最强烈的问题之一。尽管党中央出台了一系列减负政策，但农民负担仍然居高不下．各种向农民乱集资、乱收费、乱摊派之风屡禁不止。如何减轻农民负担，已成为党和政府在农村工作中第一棘手的难题。农民负担过重，究竟重在哪里？是否应归结于农业的税收上，这是值得研究的课题。一、农民税费负担现状税费负担是指纳税人在一定时期向国家缴纳的各种税金以及向集体缴纳的各种费用。目前，国家规定向农民收取的税费主要为三大类：即国家部分：主要为农业税、农业特产税、屠宰税、耕…     

如何摆脱“干部叫苦”的困境

农村推行了税费改革以后，最大限度地减轻了农民负担，但新的矛盾和问题也随之产生。乡村两级财政、财务收支受到很大影响，基层政权运转十分艰难。最近，笔者参加农民负担情况检查，深入乡村，走访农户，所到之处，干部群众对实施税费改革的反映不一，农民叫好，干部叫苦，鲜明对比，耐人寻味。的确，农村推行了税费改革以后，乡村两级收入大减，改革前后的落差悬殊，收支矛盾日渐凸现，正常运转难以为继。就乡镇来说，收入难实现，支出难应付，债务难化解，收支难平衡。最难过的人是乡镇长和财政所长，吃饭睡觉都为钱犯愁；最难过的关是春…     

税费改革:征收程序有待规范

当前,一些地方正在推行旨在切实减轻农民负担、规范税费制度的农村税费改革。这是一项关心和保护农民利益,调动农民生产积极性,解决新时期农业、农村和农民问题的战略性举措。从笔者对一些试点地区调查的情况来看,这项改革确实减轻了农民负担,受到了广大农民朋友的普遍欢迎,因而进行得非常顺利。但是,试点中也暴露出一些深层次问题,其中之一就是对于征收程序规范化考虑不够。这突出表现在以下几个方面。 一、征收通知过于简单,剥夺了农民的知情权 　　知情权是现代法治社会公民履行义务时应当享有的基本权利之一,农民履行纳税义务…     

财政几项改革对教育的影响及其对策

一、改革之一——农村税费改革对教育的影响及其对策 在农村实行税费改革,是党中央、国务院从根本上减轻农民负担,密切党群关系,巩固基层政权,促进农村基层政府职能转变,规范行政事     

税费改革:机遇来了 挑战到了

2000年安徽省滁州市全市进行了费税改革。目前,该市农村费税改革方案已分解到户、公布上墙,并按照新的农业税的征收办法完成午季征收任务。从改革试点工作一开始,市委就在密切关注改革可能给农村基层组织建设带来的机遇和挑战。近日,市委在全市进行了广泛深入的调查研究…… 机遇千载难逢 　　实行税费改革的根本目的,就是减轻农民负担,规范农村税费制度。实行费改税后,滁州农民负担明显减轻。费改税后全市农民总负担比改前减少了 1.169亿元,农民人均负担 91.17元,减少 34.94元,亩均负担 70.29元,减少 19.63元。农民负担大幅度…     

对农村税费改革问题的思考

农村税费改革的根本目标是规范农村税费制度，减轻农民负担。从改革的试点来看，这一目标已基本达到。但随着改革的推进，更深层次的问题逐渐凸现并日益激化。集中体现在农村税费改革为农民减负与由此所造成的基层政府财政困窘之间的矛盾。要走出困境，就必须超越税费改革本身，对农村的政治经济体制进     

乱收费之手又在乱伸

去年，全国有２０个省份推行了农村税费改革试点。实行税费改革以后，绝大多数地方的农民负担明显减轻。但是农民负担问题并未因此得到彻底解决，和改革之前相比，农民负担又有了新花样，个别地方甚至出现了反弹。乱收费之手由农业生产伸向农民生活。现在农村常见的收费项目就有二三十项，这些收费项目大都有行业法规支持。农民结婚、建房、农网改造、有线电视、自来水、电话等项目的收费居高不下，有的项目还多头收费。连农民外出打工也要交纳数额不等的办证费、保证金等等。有些政府早已明令取消的收费项目，在农村仍照收不误。乱收费之手…     

浅析农村税费改革对计划生育经费投入的影响及对策

农村税费改革是中央从根本上减轻农民负担，维护农村社会稳定和推动农村经济发展的重大举措。省政府确定在经济状况较好的呼兰县和经济欠发达的甘南县进行税费改革试点。最0近，笔者深入到这两个县调查研究，对税费改革给计划生育工作带来的影响及对策进行了初步探索。     

农业部要求加强农民负担卡管理工作

针对一些地方停发农民负担监督卡等现象,农业部日前发出通知强调,农民负担监督管理工作不容丝毫松懈。 随着农村税费改革试点的逐步推进,一些地方对实行监督卡制度产生了模糊认识,认为农民负担减轻了,农民承担的税费项目不多了,监督卡可有可无了,     

对农民欠缴农业税问题的研究

一、农村税费改革后农民税费负担大大减轻 2002年，农村税费改革在安徽省试点的基础上，在全国新增16个试点省份，浙江省、上海市自行试点（不享受中央转移支付），总数已达20个省、市、自治区。根据各种调查和资料显示，与税费改革前相比，农民负担明显减轻。     

农牧区税费改革中如何确定现行税费负担基数

农村税费改革是继土地革命、家庭联产承包之后的第三次农村革命,其目的是规范农村税费制度,切实减轻农民负担。具体说是要通过税费改革使农牧民的税费负担在现行负担水平的基础上有明显的减轻。由此可见,如何确定农牧民现行税费负担基数,便成了农村税费改革方案制定前必须掌握的核心指标。从赤峰市税费负担调查测算情况看,部分地区没有对现行涉农涉牧税费结构进行认真的分析,存在着草率确定税费负担基数的问题,     

我乡的税费改革问题多

我们东岳乡通过实施农村税费改革,农民负担明显减轻,农村基层党群干群关系明显改善,因而得到农民普遍支持和赞同。但税费改革在取得多方面成就的同时,也还存在着一些不容忽视的问题:1.农民的相对负担还不合理税费改革前东岳乡2000年农民负担总额为5329049元,税费改革后2002年农民负担总额为1477014元,降幅为72%。改革后,税的计算、分摊负担的方式改按人头计算为按土地计算,这样简单的“以地定税”有明显不合理的情况:第一种情况,土地产品只能自给自足、并未进入流通领域的小生产者和从事土地产出品商品化生产的大户业主,按同一税率纳税,毕竟…     

农民负担原因与农村税费改革的几点思考

农村税费改革是党中央、国务院在农业发展新阶段为解决“三农”（农业、农村、农民）问题所采取的一项重大举措。正如何开荫──中国农村税费改革第一人所说：农民税费改革是农村经济改革的第二次“大包干”。九届全国人大四次会议上，许多代表提议在全国推行农村税费改革。可见，农村税费改革势在必行。 农民负担是个特定的经济概念，是指农民无偿向社会提供的费用、产品、劳务的总和。因而又称之为农民社会负担。农民负担问题是一个沉重的历史问题，总体说来，可以从以下四个方面分析： 一、中国独特的国情是农民负担的先天原因 首先，中…     

巩固农村税费改革成果的思考

农村税费改革是将向农民收取的乡统筹以税收的形式向农民下达征收。近日笔者对某县税费改革的实施情况进行调查表明：农村税费改革是成功的，成效是显著的，而且较大幅度减轻农民负担。如某乡人均减负43．96元，平均负担减轻46％，农民朋友得到了实惠。但随着改革的不断深入，一些矛盾也逐渐暴露出来，需要我们研究措施，加以解决。