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基于农户调查的北京郊区耕地保护困境分析 总被引:10,自引:0,他引:10
研究目的分析农户层面耕地和基本农田保护的障碍,为制定相关政策,引导农民加强对耕地和基本农田保护的监督和参与提供借鉴.研究方法访谈法和文献资料法.研究结果(1)很大比例的农户对耕地和基本农田保护政策知之甚少,对基本农田位置不很清楚,对耕地、园地和苗圃等不加区分.(2)较多农民失去保护耕地的主动性.(3)兼业户倾向于粗放利用耕地而不轻易放弃;农业户不计环境代价追求高产出.研究结论农户作为耕地的直接占有和使用者,其行为在很大程度上左右着耕地和基本农田保护的成效.当前农户层面耕地和基本农田保护问题很多,须尽快通过政策宣传、理念革新、经济补偿、社会保障等策略加以解决. 相似文献
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浅谈耕地和基本农田的弹性保护 总被引:1,自引:0,他引:1
我国实行最严格的耕地保护制度,但是仍然遏制不了耕地和基本农田面积的减少.在耕地的严格保护中寻求弹性保护,从耕地和基本农出保护的数量弹性和空间弹性出发,对耕地和基本农田保护的部分内容和措施方面进行探讨思考,提出了耕地弹性保护和基本农田弹性保护,以期为新一轮土地利用总体规划修编中耕地和基本农田保护提供新思路. 相似文献
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规划管制背景下我国基本农田保护政策低效的症结及对策分析 总被引:1,自引:0,他引:1
我国是世界上实施耕地保护最严厉的国家,但严格的管制政策却收不到预期效果,耕地尤其基本农田面积近年仍一直减少,其原因主要是基本农田保护政策不够完善.研究表明:规划管制背景下我国基本农田保护政策低效的主要原因有产权不清晰、监测不力、补偿方式不合理等,并针对相应症结提出一些切实可行的对策,分析其可行性. 相似文献
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彰显保护的刚性——划定与保护永久性基本农田的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
党的十七届三中全会通过的<关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>中,提出"要坚持最严格的耕地保护制度,层层落实责任,坚决守住十八亿亩耕地红线,划定永久性基本农田,建立保护补偿机制,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高".永久性基本农田,虽然只在基本农田前加了"永久"二字,但是彰显了其刚性、权威性、约束性和不可变更性. 相似文献
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浙江省认真贯彻执行“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策,坚定不移地推进耕地保护目标责任制、基本农田保护目标责任制、耕地占补平衡考核,全面推行土地整理和标准农田建设,确保耕地保有量、基本农田保有量不减少,全省已连续10年实现了耕地占补平衡。十年磨 相似文献
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浅谈耕地和基本农田的弹性保护 总被引:2,自引:0,他引:2
本文在耕地的严格保护中寻求弹性保护,提出耕地和基本农田的弹性保护,包括数量弹性和空间弹性:然后分别从耕地和基本农田的内涵、基本农田指标分解和落实、耕地占补平衡、生态退耕等方面进行了分析,为切实进行耕地和基本农田保护提供依据和参考。 相似文献
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河南省耕地与基本农田保护态势及对策研究 总被引:1,自引:0,他引:1
刘辉 《中国农业资源与区划》2016,37(10):67-70
加强耕地和基本农田的保护对保证国家粮食安全,全面建成小康社会具有重大意义。文章运用文献分析和实际调研的研究方法,对耕地和基本农田从数量保护、质量保护、环境保护等3个方面阐述了内涵,并对河南省耕地及基本农田的保护现状和耕地资源动态变化进行了深入分析。结果表明,河南省耕地数量占有量较大,基本农田保护率较高,平均保护率达到85%以上;同时存在河南省耕地总体质量较低,人地矛盾突出;土地复垦整理难度大;建设用地占用优质耕地,供给压力突出;灾毁耕地不断发生,土地生态环境面临威胁等农田保护瓶颈问题。该文根据河南省耕地及基本农田保护态势及问题提出了通过完善耕地保护机制,科学合理划分农田保护区域;建立基本农田法律法规体系;损失补偿相关制度等措施,以期提高耕地和基本农田的治理能力和保护水平。 相似文献
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近年来,湖南省怀化市国土资源局立足本地资源优势,坚持合理开发,科学利用,有力促进了本地经济的发展. 加强耕地保护管理,切实巩固农业生产基础 把加强耕地保护管理放在重中之重的位置,认真落实市县两级耕地保护目标责任制和"七不准"规定,在健全基本农田统计台账、采用数字化建图的同时,进一步加大打击破坏基本农田违法行为的力度,为提高耕地质量,增加耕地数量,保护基本农田,大力支持新农村建设等工作力度. 相似文献
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湖南省怀化市国土资源局 《中国土地》2010,(4)
完善责任体系,加大耕地和基本农田的保护力度.一是落实各级政府主要负责人对耕地保护和土地管理负总责的规定.严格落实"对当年非法占用基本农田5亩以上的乡(镇)、10亩以上的县(市、区)的党政主要领导就地免职"的规定,以强硬措施保护基本农田. 相似文献
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大都市边缘区基本农田功能特点及划定方法 总被引:8,自引:1,他引:7
研究目的:与传统的耕地保护相比,大都市区域的耕地保护有其特殊的意义,因为大都市郊区的优质耕地被建设用地占用的速度和可能性最大,如何保护大都市区域的耕地、如何规划大都市郊区基本农田已成为耕地保护研究的热点。研究方法:从大都市郊区基本农田的功能入手,详细论述基本农田的基本功能和外延功能。研究结果:对不同级别的行政主体对基本农田的认识和关注焦点进行了分析;结合不同行政主体关注的焦点和对基本农田功能的侧重,综合基本农田的生产能力、生态和稳定性3个方面构建大都市郊区基本农田规划理论体系。研究结论:为基本农田规划理论体系的进一步完善和实际工作的深入开展提供借鉴参考。 相似文献
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耕地是粮食生产的第一资源,加强耕地资源特别是基本农田的保护与建设,大力推进高标准基本农田建设对粮食稳定增产具有重要的基础性作用.本文结合辽宁工作实际,思考建设高标准基本农田的办法和途径. 相似文献
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"十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地"是我国的一项基本国策.随着人口的增多和建设用地规模的不断扩大,人地矛盾日益突出,耕地保护显得尤为重要.近年来,各地均划定了基本农田保护区,明确规定了基本农田保护的各项措施,其中重要的一条就是"不准在耕地内取土". 相似文献
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基本农田保护制度需完善的几个方面 总被引:6,自引:0,他引:6
实行最严格的耕地保护制度,特别是基本农田保护制度,使基本农田得到长效的、切切实实的保护,必须以实事求是的态度,在保护和管理上做到“严”而不“僵”。目前,基本农田保护中存在的问题主要有:1.基本农田保护规划管理过于僵化。基本农田保护区是通过土地利用总体规划和基本农田保护专项规划确定的,在土地利用总体规划修编时,尽管经过多方面调查论证,力求科学合理,但随着时间的推移,难免会出现一些难以预料的情况,当这些情况发生时,现行的基本农田保护制度缺乏合理调整的空间。如因自然灾害等因素使基本农田遭到毁坏,短期内又无法恢复,导致… 相似文献
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有关基本农田保护的几点思考 总被引:12,自引:0,他引:12
在实现社会经济可持续发展和耕地总量动态平衡战略目标的新形势下,提出了有关基本农田保护的思考:即基本农田保护与耕地总量保护的关系,科学的基本农田保护体系的建立,探讨规划划定工作中的技术方法,进一步强调质量保护与区位保护是基本农田后期保护工作的关键。 相似文献