加快推进上海农村城市化

马克思曾经指出,“现代的历史是乡村城市化”。列宁在阐述农村城市化作用时也指出:“城市是经济、政治和人民精神生活的中心,是前进的主要动力。”在领导我国进入社会主义现代化建设新时期,小平同志从我国的基本国情出发,提出了农村工业化和农村城市化同步发展的思想。纵观历史和现实,乡村城市化是一个世界性的社会经济现象,是农村生产力发展到一定水平,各次产业为追求规模集聚效益,人口和各生产要素向城镇集中的社会经济历史过程。它是实现农村现代化的必然要求。因此,加快上海农村城市化步伐,从根本上改变农村面貌,实现农村现代化,是我们今后郊区农村工作的重点。     

加快小城镇建设的思考

为贯彻落实党的十五届三中全全精神,推进上海农村城市化的进程,市委书记黄菊在视察郊区农村工作时指出,小城镇建设是上海郊区发展的一个重点,要结合21世纪上海城市发展的趋势,高起点搞好规划,有步骤地推进建设,特别是周边几个区县的小城镇建设,要考虑联接上海与兄弟省市的功能,以更好地发挥上海作为经济中心城市的辐射作用,更好地为全国服务。在小城镇建设上,我们要借鉴广东、福建等省市的成功经验,同时结合自己的实际,使经济、     

加快农村城市化步伐

最近,黄菊市长在市农村工作会议上提出:“农村城市化是社会发展的必然结果,是不以人们意志为转移的客观进程。进入九十年代,随着上海‘一个龙头、三个中心’战略地位的确立和郊区经济的迅速发展,郊区农村城市化问题已经历史地摆在我们面前。完全可以说,农村城市化战略是上海整个发展战略体系中的一个不可缺少的重要组成部分。”由此可见,郊区农村城市化已进入了一个崭新的历史阶段。     

卷首语

中国农村改革经过了20年辉煌的历程,取得了举世瞩目的伟大成就。20年来,上海郊区通过实行家庭联产承包责任制,发展乡镇企业,扩大对外开放,推进农村城市化,加强农村党的建设和精神文明建设,郊区经济社会面貌发生了巨大变化。实践证明,高举邓小平理论伟大旗帜,坚持党的基本路线,建设有中国特色的     

上海突破城乡二元结构对策研究

中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，对上海郊区的城市化建设具有深远的指导意义。上海郊区正在走上城市化快速发展的道路，所遇到的“瓶颈”也将更加突出。     

土地非农化中必须保障农民利益

土地非农化中必须保障农民利益陈锡根农村城市化，必然有大片农田转向非农化。以上海为例，自改革开放以来，尤其是进入９０年代后，上海郊区农村城市化的步伐显著加快，伴此而来的是大批农田转为非农用途。１９９１～１９９５年的５年间，政府批准的征地和农村集体经济的...     

上海郊区发展的主要任务陈良宇市长在上海市郊区工作会议上的讲话 (摘要)

上海郊区经过90年代的发展,为今后再上一个新台阶打下了良好的基础.郊区作为上海未来发展的重要空间,不仅充满了勃勃生机和活力,而且蕴藏着巨大的发展潜力.如果我们能把潜力转为实力,把活力转为效率,那么,郊区今后10年的发展前景更为广阔.上海郊区发展就是要围绕城乡一体化、加快农村城市化、推进农业现代化、实现农民市民化的总体目标,着力抓好十大任务.     

卷首语

行政村作为一个独立的社区组织,是农村经济的基础单位。村级经济的发展,对于进一步推动社区建设和社会服务,促进整个农村经济的发展,增加农民收入,加快农村现代化、城市化建设具有十分重要的意义。改革开放以来,上海农村的村级经济情况如何?郊区很多区县对村级经济的状况、特点、问题和对策作了较为系统的调查研究。本期发表的青浦、奉贤县和嘉定区朱     

沪郊新型农村社区治理的问题和创新思路

正近年来,上海郊区进入了快速城市化阶段,城市建设重心和产业布局正在快速向郊区转移。与此同时,在统筹城乡发展战略指导下,上海较早出现了新型的农村社区。这些存在于城市及市镇周边特别是城乡接合部的农民集中居住社区,既不同于传统自然村落或行政村组,又不同于城市社区,是介于传统农村社区(行政村)与城市社区之间的一种新的农村社会形态。当前在如何建设和管理的问题上面临许     

拓展农业功能提升产业能级

去年召开的上海市郊区工作会议提出了郊区发展“四化”战略目标,即:城乡一体化、农村城市化、农业现代化、农民市民化。这是上海城市总体发展的重要战略思想,标志着上海经济社会进人城乡统筹、协调发展的历史新阶段。今年召开的上海市郊区工作会议确定了推进郊区“三个集中”的工作方针,也就是土地向规模经营集中、工业向园区集中、农民居住向城镇集中。这是加快推进郊区“四化”发展的基本战略举措,标志着郊区经济社会进入城市化、现代化发展的历史新转折。在“四化”战略目标和“三个集中”工作方针指导下,上海农业抓住构建农业生态效益高地、综合开发农业功能和增强农业与城市融合度三条工作主线,着力推进农业     

声音

<正>随着城镇化的推进,农村人口必然会逐步减少,有些村庄会因各种原因而逐渐消失,但这是一个"产业、人口、土地、社会、农村"五位一体的互动过程,更是一个渐进的历史过程,不可能一蹴而就。从城镇化的发展规律来看,一般会经历城市化、郊区城市化、逆城市化和再城市化的过程。我国的城镇化过程相对比较特殊,目前,按照常住人口统计的城镇化率仍在不断上升,但外出农民工的增速却已明显放     

加强小城镇住区管理和精神文明建设的研究

改革开放以来,随着农村经济的快速发展,农村劳动力迅速向二、三产业转移,加快了农村城市化推进步伐。到1998年,全郊区共有10个城厢镇、11个街道、192个乡镇和15个农场镇,城镇建成区面积达317平方公里,城镇人口达233万,郊区城市化水平达42％,一个以上海中心城区为轴心,以“三环十射”为轴线,由中心城——县城——中心镇——集镇组成的多层次的有上海特色的农村城市化体系已初步显现。     

全面推进上海农村城市化进程

龚介民、黄振忠、吴志冲、杨德安、庄荣盛对上海农村城市化作了潜心的研究。本期农村城市化专栏特刊登他们的力作《全面推进上海农村城市化进,程》。文章分析了上海农村城市化发展的现状和问题,提出了上海农村城市化体系的基本构想,并且从六个方面提出了推进农村城市化的必要的制度建设,不少是对现有体制、机制的突破和创新,值得引起政府有关部门的重视。     

加快中小企业科技创新推进上海社会主义新郊区建设

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的要求，上海市委、市政府提出了建设社会主义新郊区的具体措施。建设社会主义新郊区，首先要加快郊区经济发展，不断推进农业现代化、农村工业化、农村城市化、农民市民化和城乡一体化。在加快郊区经济发展中，中小企业科技创新至关重要。我就此谈一些认识。     

关于上海郊区外来民工情况的调查

近年来,随着上海郊区经济的迅速发展和城市化建设力度的加大,郊区外来民工日益增多.这对郊区经济建设和繁荣作出了积极的贡献,但对本市农村就业问题也产生了一定的影响.本文主要利用第五次人口普查资料,就郊区外来民工增多对农村就业的影响作一初步分析.     

农民非农就业的意义、现状及措施

目前上海市户籍总人口约1700万,其中农村劳动力为250万.2004年全市户籍总人口中的非农业人口比重占77.6%,其中郊区人口城市化水平达47%.随着上海社会经济的迅速发展,农村的城市化进程不断加快,目前郊区有50万失地农民,未来几年农村富余劳动力还将不断向非农领域转移.     

沪郊动态

上海传达贯彻中央农村工作会议精神 1月10日,市委、市政府召开传达贯彻中央农村工作会议精神的会议。会议认为,建设社会主义新农村是落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展的必然要求,是全面建设小康社会的关键,对于上海走全面协调可持续发展道路,建设具有国际大都市特点的现代化新郊区具有非常重要的意义。新农村建设要坚持从上海实际出发,注重实效,不搞形式主义;量力而行,不盲目攀比;民主协商,不强迫命令;突出特色,不强求一律;引导扶持,不包办代替。为此,本市各部门、各区县要深入到郊区农村基层,集中开展全面深入的调查研究, 摸清郊区农民的家底,深入分析郊区农村经济、基础设施、公共服务、农民收入等各方面的基本情况,提出贯彻中央精神的具体措施,为市委、市政府决策提供依据。     

沪郊建立高起点市场体系我见

流通是上海郊区农村经济的重要领域。市场经济要求加快郊区社会主义市场经济体系的建设,并能直接推动郊区经济发展。 上海城市的地位和发展决定了上海郊区市场体系的模式。上海郊区的市场体系模式应该是:与上海建设“一个龙头、三个中心”的战略目标相适应的、与国内外大市场全面接轨的、符合郊区建设“五     

推进上海郊区村级集体经济股份合作制改革的思考和建议

自九十年代以来,在上海郊区城市化发展较快地区,因地制宜地开展了村级集体经济股份合作制改革试点,对农村集体经济组织形式进行有益的探索,取得了不少成功的经验。结合前一阶段市农委对近年来推进郊区村级股份合作制试点工作的调研,特别是借鉴闵行区、宝山区改革试点的成功经验,我就推进郊区村级集体经济股份合作制改革谈几点思考和建议。     

对推进"市民化"问题的认识

在今年4月召开的上海市郊区工作会议上,市委市政府提出今后一个时期郊区工作的重点,是推进农村城市化、城乡一体化、农业现代化和农民市民化.农民市民化涵义是什么,在郊区基层干部群众中广受关注.