继续推进改革 全面加强管理

建设节约型社会，既要有长远的规划和部署，又要做好近期安排。今明两年，要着力抓好以下几个方面的重点工作。（一）大力节约能源。抓紧启动节约和替代石油、热电联产、余热利用、建筑节能、绿色照明等重点节能工程，突出抓好钢铁、有色、电力、建材等重点耗能行业和重点企业的节能。引导商业和民用节能，     

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企业是建立健全社会信用体系的主体,企业诚信建设是建立社会信用体系的重要组成部分,也是企业为构建社会主义和谐社会做贡献的着力点之一。诚实守信是企业立业之道,兴业之本,也是企业国际化经营的最基本要求。有的专家深刻指出,商业道德决定中国经济未来。当前,企业的竞争已不仅仅是技术、管理的较量,诚信已成为企业发展的核心竞争力。从企业创造价值的角度看,诚信更是一项重要的无形资产,是企业特有的品牌,     

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资源节约是国家实现长远发展战略的可靠保证，也是中央企业实现科学发展的重要环节。中央企业必须坚持走新型工业化道路，发展循环经济，保护生态环境，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。强化资源节约，促进增长方式的转变。一是围绕贯彻落实全国节能工作会议和国务院关于加强节能工作的决定精神，以创建资源节约型企业为主要载体，搞好资源节约规划，积极通过技术创新、结构调整、科学管理、对标挖潜等措施，加强内部管理，不断提高节能降耗水平。重点耗能企业要切实落实节能措施，努力完成降耗目标，充分发挥在节能降耗方面的示范带动作用。二是加强与国际同行业先进水平的对标，通过对标找出差距，努力提高资源综合利用效率和投入产出水平。三是建立健全资源节约的激励和约束机制，在企业内部层层落实节能降耗指标，加强对资源节约情况的动态跟踪和考核，切实落实好企业资源节约责任。     

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严峻的经济形势对中国企业既充满挑战，也充满机遇。重新审视企业发展战略，就是理性地评估变化了的企业内外环境，分析企业的比较优势和比较劣势，发现新的机遇。必要时调整企业的整体谋划和战略，以保障企业在内外环境变化的情况下乘势而上，提高核心竞争力、增强市场地位。企业发展战略的基本内涵是培育核心竞争力，即开发独特产品的能力，     

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规模是企业竞争优势的一个关键因素，这是不容质疑的。但企业的规模必须是一个均衡的机构。一些企业由于过速扩张，导致资本实力与企业规模失衡，始终处于高负债，甚至拆东墙补西墙、短债长用的状态，抗风险能力非常脆弱。经营环境一旦变化、周转不灵，资金链就会断裂，即使资产质量很好的企业也会被逼到破产的边缘。     

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中国企业在过去27年的发展中，一边引进、消化、吸收先进国家的技术和管理经验，一边研究、探索适合中国国情的管理创新之路，可供总结的实践经验是非常丰富的。到2020年前，我国国民经济要实现翻两番的战略目标，中国的企业和企业家依然任重道远。为了完成历史赋予我们的重任。我们必须向前看，必须善于学习，特别是向世界各国的企业家、管理专家学习．从他们的管理理论、学说、方法以及成功案例中吸取营养，增强全球化视野下的经营管理能力，结合自身实际，不断地推进本企业的技术创新与管理创新．在创新中获得活力，在创新中实现持续、健康发展。     

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目前，我国科技的总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距，同我国经济社会发展的要求还有许多不相适应的地方，主要是：关键技术自给率低，自主创新能力不强，特别是企业核心竞争力不强：农业和农村经济的科技水平还比较低，高新技术产业在整个经济中所占的比例还不高，产业技术的一些关键领域存在着较大的对外技术依赖，     

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从战略上调整国有经济的布局和结构，是我国国有企业改革和发展进入新阶段的历史性任务，其中的关键是在若干重要行业和关键领域以及具备条件的一般领域形成以具有较强国际竞争力的大企业为主导的国有经济新布局。建议各级国有资产监管机构和政府部门要紧密配合、周密部署，依托国有资本经营预算制度的建立和完善，力争使国有企业的战略性重组工作取得扎实明显的进展。为此，     

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在进一步做大做强的过程中，海外并购成为我国大型企业的热门选项，尤其在国际金融危机背景下，一些国家的海外资产受到较大冲击，于是出现国内企业纷纷进行海外并购的热潮。但是，中国企业的海外并购之路并不顺畅，甚至充满坎坷，成功者十之一二。海外并购分为三类：第一类是为了获得资源、资产、资金：第二类是为了获得知识产权、技术；第三类是为了获得市场、经营、效益。     

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经济大国主导世界企业500强。从1995到2006世界企业500强,尽管入围企业在不同国家的分布发生了相当大的变化,但经济大国主导世界企业500强的格局没有发生变化。1995与2006世界企业500强中,美国、日本、英国、法国、德国     

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要深入推进“三个解放”，努力实现“三个活跃”。一是进一步解放思想，让一切有利于人才发展的思想充分活跃起来。坚决破除“唯学历、唯职称、唯资历、唯身份”的狭隘人才观，牢固树立人人都可以成才的思想，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准；坚决破除部门所有、单位所有的落后占有观，牢固树立人才社会化的思想，鼓     

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国际经验表明．富有本国特色的现代化管理模式不仅是企业发展的客观需要，也是构建国家“软实力”的重要组成部分。改革开放30年来．我国经济社会发展与企业管理水平提升相伴相随，在综合国力迅速增强的同时也涌现出一批成功企业。这些企业在学习借鉴发达国家先进企业管理经验的基础上，     

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作为社会主义的中国企业，重视义利结合应当是天经地义的事。中国企业要进步，必须确立这样的观念，树立这样的公众形象。中国2006年的财政收入已接近4万亿元，1978年，中国改革开放那年，全国的财政收入才1132亿元，增加几十倍了。中国现在已经成为世界第四经济大国，仅次于美国、日本和德国，排在英国的前面了。在经济高速发展的同时社会矛盾也突出了，反映比较集中的是就业、贫富不均、卫生、教育等社会问题。这些事，首先政府要去做，政府要利用国家的资源去做。但是这还不够，还必须动员社会力量，特别是企业的力量去参与、去协助，才能够把这个问题逐步解决好，而这个问题的妥善解决，又回过来必定会促进经济、促进企业的发展。     

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改革开放以来，作为经济体制改革的中心环节，企业改革与国民经济和上层建筑各领域之间的改革密切相连、互为条件。30年来，围绕使企业成为独立法人实体和市场竞争主体这一核心目标和任务，我国企业改革先后推行了放权让利、政企分开、两权分离、建立现代企业制度等多项改革，这些改革的不断深入，必然要求计划、价格、财税、金融、外贸、劳动人事、收入分配、社会保障、政府机构、法制建设等多方面进行配套改革。反过来，这些配套改革也为企业改革发展创造了有利的条件。     

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坚持走新型工业化道路，着力优化产业结构。重点是大力发展服务业，提升工业层次和水平，继续推进国民经济和社会信息化。要从改革体制、加大投入、完善政策等方面，鼓励和支持服务业加快发展，尤其要发展物流、金融、信息、咨询、旅游、社区服务等现代服务业。我国工业总体规模已经不小，但产业层次和技术水平不高，促进工业由大变强是一项紧迫的任务。     

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目前世界科技研发投资的80％、技术创新的71％，均由世界500强企业所创造和拥有，62％的技术转让在500强企业间进行。上世纪80年代中期，许多日本大企业纷纷设立基础研发所，并不断增加投资。在技术引进后的消化吸收、进一步研发、普及等过程中，民间企业起到了主导作用。技术引进与自主研发互相依存，先以引进为基础，进而研发自主知识产权，     

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今年以来中国经济增速一直面临下降的压力，不过长期来看，保持快速增长似乎毋庸置疑。 30年前，改革的决策者毅然打破了中华大地持续了太久的封闭“平衡”状态，在改革的共识下，各种社会力量释放出了巨大的发展能量。而中国式改革与世界经济潮流的良性互动更是为中国经济发展注入了崭新的元素。     

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技术进步与结构调整一样是永恒的课题，内涵十分丰富。但在不同发展阶段、不同经济周期、不同市场环境、不同宏观背景下，企业技术进步的要求也不完全一样。目前，我省正紧紧围绕“全面达小康、建设新江苏”的总体目标，按照中央提出的“东部地区必须在走新型工业化道路上率先开拓，不断推动体制机制创新，加快经济结构优化升级和经济增长方式转变”的要求，全力推进新型工业化，努力实现经济又好又快发展，这对全省企业技术进步提出了新的要求。我们要站在更高的视角、用更宽的眼界，加深对企业技术进步重要性的认识。     

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全面增强自主创新能力．不断推进产业结构调整。要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。我国已经到了必须更多依靠增强自主创新能力和提高劳动者素质推动经济发展的历史阶段。要不断强化创新意识、完善创新机制、培育创新人才，努力走出一条具有中国特色的自主创新之路。