关于强化财政支农资金管理的思考

财政支农投入是政府支持农业和农村经济发展的主要手段。近些年,国家为了强化农业的基础地位,加大对农业的资金投入,先后设立了“支援不发达地区发展资金”、“农业综合发展基金”、“发展粮食生产专项资金”等一大批财政支农专项资金(或基金)。这些专项资金的投入,促进了农村经济持续、稳定、     

整合财政支农资金的几点建议

财政支农资金主要是指国家财政用于支持农业和农村发展的建设性资金投入，包括固定资产投资（含国债投资和水利建设基金）、农业综合开发资金、财政扶贫资金、支援农村生产支出、农业科技投入等。财政部部长金人庆在全国财政工作会议上表示。2007年将继续坚持把大力支持解决“三农”问题作为财政工作的重中之重，确保用于社会主义新农村建设的投资比重比2006年有所提高。然而，在加大资金投入的同时，进一步促进财政支农资金使用效率，推进财政支农资金整合工作尤其重要。[第一段]     

河南省助推农业经济发展的财政支农政策研究

农业是我国国民经济的基础,也是我国经济发展的基本保障。鉴于农业的弱质性,财政支持成为推动农业发展的主要手段。近年来,河南省财政支农支出稳定增长,但增长率波动缺乏稳定性,农业产出的增速也呈现波动趋势,财政支农政策对于农业高质量发展的助推作用仍需进一步研究。为发现财政支农政策与农业经济发展的关系,采用固定效应模型进行实证研究并对河南省地级市的数据进行异质性分析。结合河南省实际,应健全财政支农法规、财政支农有法可依,合理增加财政支农投入、扩大财政支农规模,大力扶持地方农业特色产业、优化财政支农结构,明确各级部门监管责任、提高财政监管力度,提高支农资金利用效率、缓解政府财政压力,以进一步优化财政支农政策,确保河南省农业实现高质量发展。     

提高财政支农效益需实施五个转变

农业是我国经济发展的基础命脉,农业的稳定和发展对于确保国家政治稳定,促进经济发展有着举足轻重的作用和深远的意义。为此,做好财政支农工作、转变财政支农方式,不仅是财政工作创新的重要组成部分,也是稳固、涵养财政收入基础税源,促进农村经济持续协调发展的重要手段。     

整合财政支农资金的几点建议

财政支农资金主要是指国家财政用于支持农业和农村发展的建设性资金投入,包括固定资产投资(含国债投资和水利建设基金)、农业综合开发资金、财政扶贫资金、支援农村生产支出、农业科技投入等。财政部部长金人庆在全国财政工作会议上表示,2007年将继续坚持把大力支持解决“三农”问题作为财政工作的重中之重,确保用于社会主义新农村建设的投资比重比2006年有所提高。然而,在加大资金投入的同时,进     

做好新时期农业财政工作的基本思路和政策措施

一、建立健全财政支农资金稳定增长机制,形成多元化的新农村建设资金来源 发展农业一靠政策,二靠科技,三靠投入。政策和科技在许多方面体现在增加投入上。投入是农业发展至关重要的因素。财政工作的任务就是积极筹措资金,努力增加投入,建立健全财政支农资金稳定增长机制。     

完善农业投入保障机制与深化农村综合改革研究报告(下)

财政支农不仅是国家宏观调控的重要组成部分,也是国家"三农"治理的重要政策工具,更是财政管理体制改革的重要突破口。所以,财政支农管理体制改革是否到位,既直接关系到国家财政支农工作成效和财政支农的职能发挥,也关系到我国农业治理体系和农业治理能力现代化的能否实现。本报告立足于我国国情和农业现代化发展以及财政支农现状,研究如何通过全面深化财政支农资金管理体制机制改革,调整完善财政支农政策和创新财政支农投入机制,提高财政支农资金使用效益,以加快实现我国农业现代化。     

完善农业投入保障机制与深化农村综合改革研究报告(上)

财政支农不仅是国家宏观调控的重要组成部分,也是国家"三农"治理的重要政策工具,更是财政管理体制改革的重要突破口。所以,财政支农管理体制改革是否到位,既直接关系到国家财政支农工作成效和财政支农的职能发挥,也关系到我国农业治理体系和农业治理能力现代化的能否实现。本报告立足于我国国情和农业现代化发展以及财政支农现状,研究如何通过全面深化财政支农资金管理体制机制改革,调整完善财政支农政策和创新财政支农投入机制,提高财政支农资金使用效益,以加快实现我国农业现代化。     

关于整合财政支农资金的思考

财政对农业的"取"与"予"是直接关系到农业是否发展,农民是否富裕,农村是否稳定的大事一、当前财政支农工作现状分析洪湖作为农业大市,近几年来,在发挥财政支农政策,整合财政支农资金,加大对农村经济发展的拉动作用方面进行了一些尝试。     

关于县级财政支农惠农资金管理的思考

近几年,国家支持农业生产发展的投入呈逐年增加态势,这些资金的投入,有力地解决了地方支农资金投入不足、供需矛盾突出的问题,在支持农村经济发展、农业基础设施建设和新农村建设等方面发挥了重要作用。但在财政支农资金管理、使用上尚存在一些不容忽视的问题,面对来之不易的支农资金．县级财政如何对其进行有效管理,提高支农资金使用效益．     

浅谈支农专项资金"报账制"管理

财政支农专项资金是国家预算安排的用于支持农业发展生产,并且具有特定用途的财政性资金,是政府支持农业和农村经济发展的主要手段。近年来,国家为了强化农业的基础地位,加大了对农业的投入,先后设立了“支援不发达地区发展基金”、“粮食自给工程资金”、“农业综合发展基金”等。这些专项资金的投入,促进了农村经济持续、稳定、健康发展。但由于受传统体制,传统管理模式的影响,现阶段支农资金运行的环境并不宽松,支农资金在使用、管理、监督上存在一些不容忽视的问题。(一)支农专项资金“报账制”的实质内涵及报账程序。1.支农专项资金“…     

建立财政支农投入增长机制研究

农业作为基础产业,其可持续发展对一国的政治、经济和社会发展至关重要。农业又是弱质产业,受自然条件影响较大,比较效益低,农村经济的发展需要政府政策和资金上的支持,在支农资金的来源渠道中,财政支农资金占有很重要的地位。因此,如何建立稳定的财政支农资金投入增长机制,是各级财政需要认真研究的问题。     

对当前农业资金投入现状、问题的分析与建议

当前农业资金投入不足,影响到农业发展后劲。改变农业资金供给使用现状,建立一个有利于农业发展的农业资金运行机制,是刻不容缓的任务。现就农业资金投入不足的原因进行分析,并提出一些看法和建议。一、农业资金投入不足的原因(一)国家财政直接支农资金下降的原因国家财政在实行大幅度提高农产品收购价格政策中,既要保护农民的利益,又要保护消     

政府支农投入对粮食生产的效应分析北大核心CSSCI

粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题,政府财政支农对粮食生产具有重要意义。本文通过对1978～2008年间粮食生产和政府支农投入进行实证分析,发现支农支出、农业基本建设支出、农业科技三项费用对粮食生产具有显著的正向效应,其中支农支出与农业科技三项费用正向效应最为显著,然而,扶贫资金具有负向效应,存在以粮食产量为导向的短期化倾向。为此,应该加大农业科技投资,加强农业基本建设以及农业支出,提高粮食生产能力。     

政府支农投入对粮食生产的效应分析

粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题,政府财政支农对粮食生产具有重要意义。本文通过对1978～2008年间粮食生产和政府支农投入进行实证分析,发现支农支出、农业基本建设支出、农业科技三项费用对粮食生产具有显著的正向效应,其中支农支出与农业科技三项费用正向效应最为显著,然而,扶贫资金具有负向效应,存在以粮食产量为导向的短期化倾向。为此,应该加大农业科技投资,加强农业基本建设以及农业支出,提高粮食生产能力。     

注重财政支农的“软效益”

财政支农不仅仅是供给支农资金并进行相应财务管理的单纯业务活动,而是涉及支农观念、投入政策、财力分配、资金运作、项目管理、财政投入与农业内部藕合、财政调控与农业外部环境改善等诸种要素的综合性、协同化运动过程。在现实的财政支农活动中,人们往往对支农资金筹集多寡、投入快慢、产出高低、回收优劣等硬指标,以及直观体现支农资金投入回报关系的硬效益较为重视,而对支配支农资金运行,关系农业财务绩效,影响财政支农     

关于支农资金整合机制的思考

支农资金从广义上来讲就是所有国家支援农业生产、支持农村社会发展以及用于提高农民生活水平的资金。包括直接用于农业生产力提升的资金，用于农村疫情防治、救灾的资金和对农民的政策补贴资金等等。从狭义上来讲，支农资金主要指国家财政用于农业和农村发展的建设性投入的资金，具体包括财政扶贫资金、以工带赈资金、国债资金、财政支援农林、水利部门资金以及其他社会援助支持新农村建设资金等。     

我国财政和农业信贷促进农业经济发展的实证研究

完善财政金融政策,优化农业信贷配置关系,是推动我国经济增长的有效手段。在梳理相关文献资料的基础上,选用格兰杰因果关系检验法,对近年来我国财政支农及农业信贷对农业经济的促进作用进行分析。分析结果显示,我国对农业资金的投放总量及资金配置效率存在不足,财政支农资金几乎未发挥其促进经济增长的作用。必须从资金投入及资金配置上提高有效性,加大对回流农村的资金进行科学引导,健全农村财政支农体系建设,逐步完善农村金融监管专项机制并建立多样化的金融监督体系。     

我国支农资金配置效率实证分析

目前,农村经济发展的主要资金来源是财政支农和信贷支农,然而近年来虽然我国财政支农和信贷支农的投入力度均有大幅增长,但是农业产出却没有随之呈现显著提高的态势。本文在明确我国支农资金的基本情况上,运用数理分析的方式研究支农投入与农业产出的关系,采用数据包络分析方法对我国支农资金的配置效率进行评价,进而探索导致农业产生效率增速相对缓慢的原因,提出我国提高支农资金投入产出效率的相关对策建议。     

财政支农支出对农业经济增长影响的实证分析

我国是农业大国,农业发展直接影响我国国民经济的发展。当前,我国农业发展仍存在薄弱性。要想实现农业稳定发展,政府需积极加大对财政支农支出的扶持力度。文章首先分析了财政支农支出的价值,随后以内蒙古赤峰市为例,分析了赤峰市的农业产值、农业投入和农业生产总值。之后运用柯布-道格拉斯函数就财政支农支出调整对农业经济增长影响进行实证分析。结果表明：赤峰市经济发展水平不断提升,农业产值、农业投入、农业生产总值持续增加;赤峰市农业经济各变量与财政支农支出间存在协整关系,赤峰市财政支农支出对农业生产值影响显著。文章最后探讨了赤峰市优化财政支农支出的措施,以供参考。