政府在城市竞争力提升中的职能分析

城市竞争力已经成为理论和实践中的一个热点问题，对影响城市竞争力的因素和如何提升城市竞争力人们也做了很多有益的探索和研究。毫无疑问，政府在推动城市竞争力提升方面有着十分重要的作用。因此本文将从政府职能的定位角度对城市竞争力的影响做出分析和思考。     

财政调控论：对一个重大课题的探讨

6．2．3进一步深化财税改革，增强财政调控功能首先，进一步界定政府职能和职责范围，合理划分中央政府与地方政府的事权与财权。合理界定政府职能，划清事权范围，是财政调控的基本依据。按照改革后各级政府的职能要求，参照国外做法，各级政府在经济方面事权与财权的划分应遵循以下原则：一是从建立社会主义市场经济体制要求出发，坚持“两权分离”、“政企分开”的原则，实现政府职能的转换。把政府在经济方面的事权集中在对宏观经济的调控方面。二是在中央政府与地方政府之间合理划分事权和财权，做到谁办事，谁拿钱，各负其责，各司其…     

管办难分

管办分开的核心在于所有权、运营权和监督权的分离。这注定是场漫长的博弈过程。新医改的核心是公立医院改革,而公立医院改革的核心在于"管办分开"。自2010年卫生部启动公立医院改革以来,在17个试点城市中,目前已有12个城市进行了探索,并初步摸索出4类改革模式。其中,鞍山、潍坊、七台河、芜湖、鄂州、株洲、遵义等市设立市政府管理的公立医院管理机构;北京、洛阳市成立了卫生行政部门管理的公立医院管理机构;镇江、宝鸡市直     

日、韩商会模式及启示

随着我国社会主义市场经济的发展,尤其WTO的加入,促使政府从“全能性”向“社会性”转变,政府不应直接管理企业已经成为一种共识。日前,国务院在政府职能转变方面又采取了切实的措施:取消789项行政审批项目,其中涉及经济管理事务的有560项。 政府职能转变后,政府不能再直接管理企业,这在政府和企业之间就形成了一个中间地带,这个     

莱芜市政府经济职能的重新定位

政府职能的转变是一项与社会、经济、政治等等各方面都有着密切联系的系统工程,但是无论如何转变,科学的定位都在这其中发挥着至关重要的作用。在介绍市场经济条件下政府市场经济职能界定的基础上,从经济管理理念和经济管理活动两个层面就政府经济职能转变的科学定位进行了思考分析。     

安徽网络电视台获首张省级“绿卡”

6月28日,湖南广播电视台暨芒果传媒有限公司挂牌仪式在长沙举行。 湖南广电根据中央关于“政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开”的精神,在完成了局、台分离后,进一步整合资源、发挥优势、集约发展,组建了湖南广播电视台。     

公立医院"医药分开"可行性探讨

2010年2月《公立医院改革试点指导意见》正式发布。面临新医改社会普遍认为难题较多,但是,第一道难题应是医药分开。我认为公立医院医药分开管理可行性值得探讨,现阶段难以实现。医药分开的确很难,一是医药流通领域与药价均存在复杂问题难解决;二是医疗过程普遍存在腐败现象即暗中猫腻和贪婪难控制;三是政府补偿机制难到位。实际解决看病难看病贵,首先要抓住以上三难进行调整,方可逐步实现医改预期。笔者认为可以采取两大一高方略,即顺势法;不应采用医药分开机制,即逆势法,以疏导之法实现新医改应该更有时效性和可操作性。     

“政资分开”要正确理解

政资分开，是国有资产管理体制改革研讨中，出现频率很高的一个字眼。大家都这样说，但理解千差万别。政资分开，既是一个理论问题，也是一个政策问题，在国有资产管理体制的改革中，有必要把它搞清楚。政资分开究意指什么、政资怎样才能分开?等等。如不搞清这些问题，不仅会影响改革的顺利进行，而且会使改革偏离方向。     

从坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一看党的执政方式

党的执政方式建设要遵循党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一这一民主政治建设的一般规律,在这一规律作用下,党的执政方式在党政关系方面要实行党政分开,在执政手段方面要实行依法执政,在执政保障上要建立和完善党内民主。     

建一个市场化的调节平台

目前市场最危险的是什么？市场的力量变得越来越弱，而政府太强势，权力太大，政府职能部门抓权越来越严，甚至在某些方面已经目空一切。     

论乡(镇)政企(事)分开

从乡(镇)政府与企(事)业分开的涵义着手,提出了乡(镇)政府与企(事)业分开的重要手段——推进公用事业民营化的政府底线。重点研究了面对乡(镇)企(事)业组织的政府作为:监管民营化企业,控股国有企业,中介组织"不挂靠"。     

扩大公共服务支出对经济平稳增长有多重功效

温家宝总理在政府工作报告中强调．要继续推动政府职能转变和管理创新．进一步强化其社会管理和公共服务职能，并把“更加注重社会建设，着力保障和改善民生”作为2008年政府的九大任务之一。可以看出，加快推进政府职能转变，更加注重政府的公共服务功能，着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展，建立健全公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系．推进基本公共服务均等化．已成为政府自身改革和建设的重心。     

中国药品供应链优化问题

"看病难,看病贵"一直以来都是困扰老百姓日常生活的一大难题,中央政府在逐步推进"全民医保",这也为"医药分开"提供了一定的条件。在基于"医药分开"的体制下,探索出药品供应链的优化方案,意在改进中国"以药养医"这一项目的体制惯性。     

医药分开政策对医院经营的影响--以A市甲医院为例

2009年3月开始的新一轮医改将推进医药分开，逐步改革或取消药品加成作为了重要改革方向。此政策一旦全面推行，势必会对医院的营运和发展产生深刻影响。基于此，本文以A市甲医院为例，探讨了若取消15%的药品加成政策实施，对甲医院的运营发展产生的影响，以及医院该采取何种措施积极有效应对医药分开政策。     

政府信用缺失问题探讨

政府信用是整个社会信用体系的重心。在我国完善社会主义经济体制和政府职能转型的过程中，政府信用缺失的问题已经引起了广泛关注，巩固政府信用刻不容缓。     

我国公立医院“管办分开”模式研究

公立医院改革是我国医改的核心,也是最难突破的坚冰,"管办分开"是公立医院改革的主要组成部分。文章对公立医院"管办分开"的概念内涵进行了剖析,总结了国内外公立医院"管办分开"的实践经验,指出我国公立医院"管办分开"的基本思路与模式选择。     

高校后勤改革中经费核算面临的问题及对策

近年来，高校在坚持为师生和教学、科研服务方向的前提下，围绕如何运用社会化机制和产业化的形式，建立新型后勤保障体制等方面，大胆实践、开拓创新、积极探索，取得了突破性的进展，目前，已有一部分高校已经实现了后勤服务系统与学校的规范分离。很多高校根据事企分开、科学管理的原则，建立了“小机关，大实体”或“小机关，多实体”的甲、乙方后勤管理模式。     

在新医改下国有公立医院生存的思考

医疗改革是势在必行的,面对这一必然趋势,我们不能逃避、只能积极应对.本文探讨了公立医院面对的生存挑战并提出了具体措施--管办分开.     

政府自利性行为研究

随着政府管理职能的转变和部分功能的萎缩．“政府究竟应该是什么样的政府”这一问题越来越尖锐地提出来，其中政府自利性的问题近年来受到学者们的高度关注。政府自利性对政府行为、公共政策、政府职能等产生的影响。对政府自利性产生原因的分析，有助于提出克服政府自利性的对策。     

关于我国政府会计改革问题的几点思考

随着政府职能的不断转变和财政体制改革的继续推进,预算会计环境也相应地发生了不少变化。目前,我国的预算会计体系的发展已经相对滞后,在提高政府财务信息的完整性、科学性以及透明性等方面没有发挥出应有的作用。全面改革当前政府的预算体系被逐渐提上日程,通过有效地改革与革新,逐步建立和完善科学而规范的、具有中国特色的政府会计体系。本文阐述了我国政府会计改革的必要性,并对政府会计中存在的问题进行了分析,在此基础上展开了对我国政府会计的思考,以期为国家及有关部门进行会计改革时提供一些参考和建议。