中国高校预算绩效评价体系构建探析

随着中国高等教育管理体制改革的日益深化,高校扩大了办学规模,增加了办学层次,对教育经费需求也随之激增,因而使高校发展的经费需求与有限教育资源供给的矛盾变得十分突出。逐步构建一套适合中国高校的预算绩效评价体系已成为当前预算管理改革中所面临的一项重要任务。构建预算绩效评价体系是一项十分复杂的系统工程,具体来说,要建立以教育主管部门为主导的绩效评价体系,分阶段地推进工作,要明确绩效评价程序,确定评价目标与内容,运用立法手段保障绩效评价的顺利实施。     

高校预算管理绩效评价指标体系

随着我国高等教育改革的不断深入,我国高校逐步走向市场化。高校从原来的国家直接管理的办学模式转向了国家宏观管理,学校面向社会发展的自主办学模式,学校各项事业的发展与学校的办学效益密切相关。目前,我国部分省份开始试行绩效拨款,财政拨款与绩效评价结果直接挂钩,构建科学合理的预算管理绩效评价指标体系显得更加迫切。通过研究当前高校预算管理绩效评价指标体系的相关文献,结合绩效评价相关理论及实际情况提出高校预算管理绩效评价指标体系构建的原则和方法。     

对民办学校认识中若干问题的探讨

李鹏总理在全国人大四次会议上的报告中指出:“要加快教育体制改革,积极探索与现阶段我国改革和发展相适应的办学机制和办学模式。鼓励社会力量办学,逐步形成政府办学为主与社会参与办学的新体制。”近几年来,在无锡市政府、无锡市教委积极支持下,已有五所民办学校批准成立,在无锡市民中引起了较大的反响,成为公众关注的热门话题。 一、民办学校是不是社会主义教育的一个组成部份? 首先,它和公办学校一样,是经过政府批准成立的。 其次,它和公办学校一样,是遵照党和国家的教育方针办学的,同公办学校一样,必须坚持社会主义方向,必须全面贯彻落实党的教育方针,必须面向全体学生,培养德、智、体全面发展的社会主义建设者和接班人。     

希望之路——东方英文书院四年办学回顾

深圳东方英文书院创办于1994年,在小平同志“三个面向”的教育思想指导下,在各级教育行政部门的关怀下,建校4年来取得了可喜的成绩.根据学校的办学水平、教学质量、办学特色和发展前景,1997年6月被批准为广东省教科所实验学校,1997年10月被批准为中央教科所实验学校.1998年承办了全国首届民办学校德育研讨会,受到国家教委、中央教科所和各级领导以及全国民办学校的好评.1998年首届高考取得市重点中学第三名、区重点中学第一名的优异成     

基于平衡计分卡的高校政府采购绩效评价体系的构建

随着高校办学规模的不断扩大,高校各类物资采购大幅增加,高校政府采购已成为我国政府采购的重要组成部分.如何在公平、公正、公开的基础上高效地完成各项物资采购,对高校政府采购进行绩效评价,对采购过程中的程序、方式等活动进行监督和考核也越来越被高校所重视.本文以平衡计分卡理论为基础,阐述了平衡计分卡用于绩效评价的优势,分析了当前我国高校政府采购绩效评价中存在的问题和原因,并给出基于平衡计分卡高校政府采购绩效评价体系的构建建议.     

民办学校法人财产权的内涵及其制度保护

民办学校的法人财产权是法律赋予民办学校对自己的法定财产享有并使用的一切法定权利,它包括占有权、使用权、有条件的处分权以及资产收益分配权。民办学校法人财产权具有绝对性、独立性、完整性和公益性的特点。民办学校的发展现状迫切需要明确民办学校法人财产权的内涵,用制度保护民办学校法人财产权对于区分民办学校财产构成之间的权属关系和建立民办学校的现代管理制度有着极其重要的现实意义。     

石岩公学向现代化新型学校努力

石岩公学是一所集政府办学、企业办学与民众办学为一体的新型学校.它既有公办学校的稳定性,又有民办学校的灵活性,还有企业办学的产业性.这是一种先进的办学体制.目前,全校有90个教学班(其中小学部54个班、中学部有36个班),学生3500多人(其中住校生有2599人),教职工506人.学校占地面积122000平方米,建筑面积78000平方米,是珠江三角州规模最大的学校之一.     

省会私立学校四颗星

两千年前，孔子打破了“学在官府”的旧制度，开创了私人办学的先河。他主张“有教无类”，私学弟子增至三千人。通过讲学，使他的思想和学说得以弘扬。孔子对中国社会、历史、文化的发展，对世界文明特别是东方文明的形成和发展，做出了卓越的贡献。本世纪９０年代初，中国教育事业改革又写下浓墨重彩的一笔，民办学校如雨后春笋，应运而生。仅以石家庄市为例，在不到十年的时间里，涌现出民办学校３２所，在校学生达１万余人。众多民办学校的出现，对于提高石家庄市基础教育水平、弥补国办教育不足、满足不同层次人的求学需求，发挥了积极…     

高职院校办学投入与绩效社会化评价模式改革实践研究——以浙江为例

近几年来,政府教育投入不断增加,但教育资金供需矛盾仍十分突出,同时,资源浪费现象还存在。加强教育支出效益评价体系的建立对促进教育支出效益的提高显得尤为重要。本文以高职院校办学投入为研究对象,构建多层次的教育经费投入绩效评价指标体系,定量分析教育经费投入绩效,为教育经费投入绩效评价工作提供决策支持和政策参考。     

高等学校财务绩效评价指标体系构建研究

高等学校财务绩效评价仍处于研究阶段,尚未确定绩效评价指标体系固定模式。由于高校的隶属关系、办学规模、学校类型以及管理方式等不尽相同,财务绩效评价的指标设置、重要性、指标数量、指标权重等在实际评价中差别较大。首先通过对高校的资产绩效、投入绩效和产出绩效等三个方面指标分类,筛选出50多个指标,构成财务绩效评价指标体系,下一步再研究指标权重,将评价指标数量化,通过对＂投入与产出比＂的分析,制定合理的发展目标和规划,提高财务管理水平,转变资金的分配方式,提高资金使用效率。     

高校会计人员绩效评价的研究

随着我国科教兴国战略的实施,高等学校的办学规模、可控资源发生了极为巨大的变化.高校经济活动内容日益广泛,伴随而来的则是财务风险的不断加大,而财务分析、财务决算已成为高校财务管理的重要内容.而会计人员工作绩效的完成情况对高校财务的健康发展至关重要.本文主要以高校会计人员绩效评价为中心,首先分析了绩效评价系统要素设立的基本原则,然后分析了高校会计人员绩效评价中存在的问题,最后针对相应的问题提出了建议.     

关于民办学校会计核算制度的若干问题探究

民办学校究竟该采用何种会计制度,《民办教育促进法》及其《实施条例》均没有明确的规定,自笔者进入民办学校工作以来,实践当中,一些民办学校采用《事业单位会计制度》,一些民办学校套用《企业会计制度》,有些采用《民间非营利会计制度》,或有一些学校为应付上级的检查干脆两种会计制度混用,或同时按几种会计制度进行会计核算或账务处理,可见目前的民办学校会计核算制度五花八门,十分混乱。这就造成了民办学校在财务管理上的不科学和不规范,不利于民办学校的资金管理和监督,本文就民办学校会计核算制度出现的若干问题进行了探讨,提出了民间非营利会计制度对于民办学校会计核算的可行性分析。     

高校经营性资产管理模式和绩效评价方法的探索与创新

自改革开放以来,我国许多高校根据自身的优势条件,创办了一大批企业,这些高校在长期发展中形成的经营性资产作为国有资产的重要组成部分,在解决高校办学经费短缺、科研经费短缺、后勤工作等方面发挥了不可磨灭的作用.但当前高校对经营性资产的管理和绩效评价许多方面都存在不足,他们对经营性资产管理缺乏统一的管理制度和绩效评价体系,造成了经济效益低、合法权益得不到保障、科研成果流失、人才队伍建设落后的局面.     

独立学院财务绩效综合评价体系研究

独立学院是建立在市场运作机制上的一种新的办学模式.办学经费主要靠自筹资金,财务绩效的优劣将直接影响独立学院的生存和发展.本文分析独立学院财务绩效评价原则与方法,整理筛选出既不重复又可全面反映独立学院财务绩效的评价指标,构建科学的综合评价体系.     

苏北SY县民办学校发展现状调查分析

首先回顾了民办教育在SY县的兴起及发展的整体态势;然后具体从社会、政府、民办学校自身三个层次分析了该县农村学校目前所面临的困境及问题,反映了民办学校的艰难的生存处境;最后从民办学校自身、政府和社会舆论三个方面对促进民办学校可持续发展给出了几点可行性建议和思考。     

适应新时期质量提升的农林高校财务管理研究

财务管理是高校内部管理的重要内容,财务管理质量直接影响着学校的长远发展。随着办学规模的扩大,办学质量的提升对农林高校跻身一流高校的压力倍增。针对高校财务管理出现的业务费项目的开支范围不规范、答辩费开支比率过大、自筹教学业务费和重点学科建设经费管理难度大等实际问题,提出建立健全教学经费绩效评价体系、全过程控制引导教育经费直接投向,提升教学质量等措施。     

我国职业教育快速发展中的问题分析和对策

我国职业教育快速发展中主要存在的问题是总体规划欠缺,隶属关系不顺,建设资金透支,重复建设无奈,专业设计浮躁,师资外流难挡,短期行为严重等。文章建议要倡导职业教育大发展的理念,提升职业教育的核心竞争力,提高办学层次,统一规划,扩大合作,发展民办学校,走出一条职业教育"又好又快"发展之路。     

关于高校绩效预算管理模式的评价和思考

随着高等教育管理体制改革的深化,财政资金紧张与高校办学规模迅速扩大之间的矛盾日益突显。而建立起结果导向型或产出型预算的绩效预算管理模式及其相应的财政支出绩效评价体系,通过分解与综合总体战略目标及各部门目标的绩效预算、部门间合作与竞争结合的目标管理,并把目标管理、部门预算和绩效评价有机结合在一起,能够有效地解决高校教育经费紧缺、资金利用效率低等难题。     

高校财务管理绩效评价研究

随着高校办学的自主权逐步的增强,问题也随之显现.高校财务管理绩效指标体系和和评价机制的不健全,资源配置效率低下,盲目的扩张引发了较高的债务风险,这就要求我们加快对高校财务管理绩效评价体系的完善.本文首先研究了国内外现状,并在此基础上提出了相关完善性的建议.     

高校预算绩效指标体系研究

近年来,高校财政管理体系不断优化升级,并进一步深化改革。其中预算绩效指标体系的研究是高校财政管理的重要工作之一。由于长久以来财政拨款是高校财政的主要来源,因此所谓的高校预算实际只是对财政拨款进行分配而已。如何合理、科学的配置资源尚未引起高校财政管理的重视。但随着高校市场化办学以及日益激烈的竞争等原因,完善高校财政预算管理体系越来越引起高校的关注。本文深入浅出地分析了构建高校预算绩效评价体系的目的及意义,并介绍了高校预算绩效评价体系的建构原则,最后提出了几点构建高校预算绩效指标体系的方法与途径。