行政复议在农村土地征收纠纷解决中的创新

农村土地征收纠纷的解决仍然要以现有法律资源为根本途径。而在现有法律规定的解决途径中,最适于解决农村土地征收纠纷的就是行政复议。但现行行政复议法所规定的行政复议却不被农民所看好,因为它所具有的缺陷使得它不能很好地维护农民的土地权益。这些缺陷是：对行政复议的定性错误,规定复议机关可以成为被告,复议机关的自由裁量权过大等。这些缺陷使得复议机关往往因为害怕成为被告而不敢撤销或变更土地征收决定,而作出维持土地征收决定的复议决定。克服这些缺陷的途径有,对现行行政复议法进行修改,或在土地管理法中对行政复议作出特别规定,使得复议机关在作出改变土地征收行为的复议决定,农民向法院起诉时,被告仍然是原决定征收的机关,而不会是复议机关。     

什么是“行政复议”

行政复议的概念 行政复议：是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为,认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益,依法向法定的行政复议机关提出复议申请,行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查,并作出行政复议决定的行政行为。     

行政救济法的实施现状及思考

行政救济法是以行政救济为内容的有关行政救济的实体规范、程序规范的总和。其表现形式是多样的,目前尚无一部统一的法典,一般由行政复议法、行政诉讼法、行政赔偿法、行政补偿法和特别行政救济法构成。作为一个法治国家,行政救济法律制度是法律制度中不可缺少的内容之一。我国建国以后,一度时期处于人治产状态,无法可依、有法不依的现象十分严重,以致造成公民、法人的合法权益得不到法律保护,更谈不上法律救济。改革开放以来,全国人大常委会和国务院十分重视立法工作,特别是八十年代以来,先后颁布了《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议条例》等一批法律、法规,使我国的行政救济的法律制度不断完善。在制度建设的同时,不少行政机关还设立了专司行政救济的复议机构,依法对具体行政行为是否合法、适当进行审查。司法机关则专门设立了行政审判庭,对具体行政行为是否合法进行审查,对违法通过司法程序予以纠正,并对由此给公民、法人权益造成损害的行为给予相应的补救。     

论纳税人司法救济制度的完善

司法救济作为保护纳税人利益的最后一道屏障,在纳税人权利体系中居于重要地位。目前我国在《行政诉讼法》、《税收征管法》等法律框架内,已经建立起针对纳税人的司法救济机制,但是仍然存在一些问题,如复议前置程序设计不合理、旨在保护纳税人以及相关主体合法权益的抽象行政行为审查缺失、税务相对人提起行政诉讼的范围相当有限等等,这些都亟待进一步完善。     

社会保障权司法救济机制研究

社会保障权是现代社会公民的基本人权,其蕴涵着人的生存和人的尊严的基本需要.社会保障权易受到私权利和公权力侵害,社会保障权司法救济机制的选择和构建依赖于社会保障权的法律内涵和特征.作为现代公民的社会权和宪法权利,社会保障权具有法律强制性、主体多元性、关系复合性、公益性和可诉性的特点.我国社会保障权司法救济主要是通过"双轨制"来实现的,即民事程序和行政程序.但这两种模武与相关保障制度的缺失和不足影响到社会保障权利的救济,有必要在现有的法律框架内通过改造行政复议程序和仲裁程序、建立专门的社会保障法庭、确立公益诉讼制度和完善相关的司法救助与法律责任制度来构建我国社会保障权的救济机制,充分保障公民社会保障权的实现.     

试论中国环境侵害救济问题及其法律对策

日益严重的环境侵害问题引发了人们的高度重视,环境侵害是现代环境损害行为之一,它具有与传统侵权行为不同的特性,主要体现在环境侵害的法律特征、行政救济、司法救济和社会救济等方面。通过分析中国现阶段环境侵害救济中所存在的问题,进而提出完善救济制度的法律对策。     

浅论民事争议当事人成为行政复议申请人的条件

行政复议制度作为行政系统内部监督和内部纠正的制度之一，在解决行政相对人和行政机关之间的矛盾中起到了很大的作用。但是，对于与具体行政行为的行政相对人具有民事法律关系的第三方，是否同样受到行政复议制度的保护，不同的行政机关作出了不同的判断。据此，本文结合行政复议制度自身的特点以厦民事法律关系中的物权和债权的法律特性，对此问题进行了分析。     

略论行政事实行为及救济

在现代行政法中,行政事实行为作为行政主体的一种行为形式已成共识,但是中国行政法对此研究甚少。行政事实行为虽然不具有法律上的约束力,但它对行政相对人影响却是客观存在的。因此,在法律上为受到行政事实行为侵害的行政相对人提供救济途径,是现代行政法发展的重要趋势之一。通过对行政事实行为的探讨,对行政事实行为予以明确的界定,给予行政事实行为的侵权提供救济进路。     

从英国行政裁判所看中国行政复议制度的完善

《英国行政法》是王名扬教授著名的"行政法三部曲"之一,也是王名扬教授一生最重要的著作之一。全书从英国行政法的概念、基本性质人手,对行政机关权力的根据、行使方式和程序以及各种救济手段逐一进行了深入的论述。行政裁判所作为英国行政法上的一个特色,可以说其在复议审查行政工作、保障公民救济权方面都有一定积极作用。针对行政法的研究和学习提出了有益的建议和方法,这对于研究借鉴英国行政法制的经验,完善中国行政法制建设,有积极作用。     

做好行政救济工作之我见

一个国家公民权利的完善和保护程度，已经成为一个国家法治和民主化程度的标志。有权利必须有救济，国家不仅要通过法律使公民拥有属于自己的权利，同时也要制定完备的权利救济法律制度来保护公民已取得的权益。     

大数据背景下消费者数据权利法律保护的路径探索

数字信息时代,互联网经营者对于个人数据信息进行大范围收集,并且得益其中的行为已成为一种常态,数据侵权的案例越来越多,消费者陷入维权困境。什么是数据权利,怎样进行权利的保护,值得我们思考。传统的侵权救济的方式很难面面俱到。通过对于个人信息和数据的价值进行明确的定性,充分发挥消费者权益保护法的作用,对于法律中的模糊定义进行解释,呼吁行政机关和司法机关协同作战,进而实现网络空间的良法善治。     

提高我国行政相对人法律地位的思考

随着我国行政法律制度的逐步完善,行政相对人的法律地位发生了改变。正确认识行政机关与行政相对人的法律关系,可以认为,我国行政相对人应该具有独立、积极、主动的法律地位。行政相对人法律地位的进一步提高尚需一些具体行政行为法律规范、行政程序法律制度及行政法制监督制度等的进一步完善。     

浅论行政复议制度存在的问题与对策

随着我国依法治国进程的加快，行政复议制度已经成为行政机关依法解决行政争议、化解社会矛盾、加强基层监督的一项重要方式。然而，随着我国经济社会的快速发展，现行的行政复议制度在理论和实务中存在着不少亟待解决的问题，这些缺陷不但影响了行政复议制度功能的发挥，且难以适应当前依法治国的现实要求。因此，为探讨行政复议制度的完善，首先介绍我国行政复议制度运行现状及缺陷，并分析导致缺陷的内在原因，在此基础上提出完善行政复议制度的具体对策。     

人脸信息保护的制度基础、现实难题与法律因应

人脸识别技术当前已被广泛应用于社会综合治理和数字经济等领域,极大地提升了服务和管理效率,但与此同时,人脸识别技术的不当使用也给人脸信息保护带来了一定的现实风险。目前,我国关于规制人脸信息违法处理行为的法律体系尚存在抽象原则多于具体规则、模糊规定多于明确规定、概括性条文多于精确性条款等不足。法律适用问题在人脸信息保护实践中产生了“告知-同意”规则适用形式化、行政监管效力虚化、司法救济困难化等现实难题。今后,可以从优化“告知-同意”规则的分场景强度适用机制、完善行政监管的效用性监管和专业化监管,以及构建更为灵活、多元的权利救济渠道等方面,更好地提升人脸信息保护实效。     

行政行为还是民事行为

招商引资引发的矛盾纠纷,在理论及司法实践中均有争议。在民事行为与行政行为定性问题上,最高院的司法解释相互矛盾。界定这一行为的法律性质同时救济当事人的合法权利是本文的重点所在。本文认为招商引资文件中承诺的奖励应为行政奖励,由此而引发的纠纷实为政府的行政不作为,应当允许行政相对人提起行政诉讼。     

论行政复议法与行政诉讼法的衔接

本文比较分析了有关国家的行政复议与行政诉讼程序衔接问题,并提出自己的观点,在此基础之上,试图以《行政诉讼法》修改为契机,通过现有制度的协调从而实现两部行政基本法律能够在受案范围、审理标准、法律适用、当事人资格、权利救济等方面加以衔接,实现两部法律的良性互动。     

行政复议管辖制度相关问题研究

行政复议管辖不仅是行政法研究的学术问题,而且直接关系行政复议机关对下级行政机关行使监督职权的权限范围和管理相对人行政复议权利保护的问题,因此,研究行政复议管辖制度对于指导当前行政复议的开展和行政复议工作未来发展的方向具有重大现实意义。     

浅议商业秘密的保护模式——以王某夏侵犯商业秘密案为例

从技术信息是否属于合法拥有的商业秘密、王某夏等人的行为是否侵犯商业秘密、失效专利属公知信息,不构成侵犯商业秘密的抗辩理由是否成立等三个方面逐一分析王某夏等人侵犯商业秘密案,并提出商业秘密两种保护模式。事先保护模式即内部保护模式;事后保护模式也叫救济模式,包括法律保护模式和行政机关保护模式。     

论行政诉讼的举证责任

行政诉讼的举证责任是指行政诉讼被告即行政机关或组织依法律规定证明其具体行政行为的真实性和合法性，否则将承担败诉的后果。行政诉讼的举证责任是证据制度的重要组成部分，随着诉讼制度和证据制度的不断完善和发展，举证责任的性质、举证责任的分配也在发展和变化中。我国的行政诉讼法根据行政诉讼的特点，突破了民事诉讼、刑事诉讼制度的举证责任模式，确定了行政诉讼特有的举证模式，即“被告负举证责任”。     

浅析审计机关在审计复议中的举证责任

依法行政是建设社会主义法治国家的必然要求,依法行政的实质是对行政权力的规范和约束.由于政体不同,西方某些国家的行政权利制约是通过分权制衡原则实现的.在我国,必须依照国家政体和国情的特点,建立有中国特色的行政权力制约机制.目前,我国已初步建立起一套行之有效的法律监督体系.在立法、司法和行政监督体系中,行政监督是重要的组成部分,其中行政复议则是国家行政机关系统内部,为依法行政而进行自我约束的重要机制.特别是加入WTO后,加强对"管理者的管理"的要求更加迫切.本文仅以审计机关实施审计复议的实践为例,探讨如何履行审计机关的举证责任问题.