国有经济的功能定位与战略调整——兼评“国进民退”

尽管我国国有经济改革已经取得了巨大成功,但包括学者在内的社会各界仍然对国有经济的一些基本问题存在困惑。为澄清对国有经济的模糊认识,笔者通过对社会普遍关注的国有经济功能定位、国有经济战略调整及"国进民退"等问题进行了分析论证。本文的主要观点是:社会主义初级阶段国情和市场化改革取向决定了现阶段不能实行单一的公有制,也不能将国有经济全部从竞争领域中退出,实行私有化。我国的国有经济是社会主义性质的,在国民经济中居于主体地位,起主导作用,具有弥补市场失灵、发展经济和实现共同富裕的功能。国有经济的功能定位决定国有经济战略调整。国有经济向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,从力图搞好每一个国有企业转变为从整体上搞活国有经济。在国有经济的战略调整进程中,国有经济的进与退要由国有经济的功能决定,要以"三个有利于"为标准。     

加快推进辽宁省国有经济布局战略性调整

党中央在总结改革经验的基础上,提出对国有经济布局进行有进有退的战略性调整,这是一条极其重要和十分正确的战略方针,是我们党的社会主义经济理论的重经组成部分,是建立有中国特色社会主义实践的新进展,辽宁作为国有经济相对集中的省份,适应经济体制与经济增长方式两个根本性转变和扩大对外开放的要求,加快完成国有经济和国有企业的战略性调整和改组,形成比较合理的国有经济布局和结构,是从整体上搞好国有经济,保进全省国民经济持续快速健康发展的重大任务和根本保证。     

关于国有经济战略性调整与改组的几个问题

国有经济战略性调整与改组极有可能成为未来国有企业改革的重点 ,因此加强国有经济战略性调整与改组问题的研究十分必要。本文概括了国有经济战略性调整与改组的基本含意和要求 ,总结了以往国有经济战略性调整与改组的经验和教训 ,提出了进一步调整和改组国有经济的对策     

略论国有经济布局和结构调整的实质

为适应经济的快速发展,我国国有经济的战略性调整工作已经进行了多年.试图根据宏观(市场化调整)--微观(企业经营机制调整)--宏观(优化国民经济体系调整)的逻辑将国有经济的战略性调整分为三个阶段,并依据近十年来的有关数据对这一调整过程进行简单的分析,以给出国有经济布局和结构调整的实质.     

坚持国有经济主导地位的正确方向

作为国民经济的主导力量 ,国有经济的改革与发展 ,影响着国民经济发展的全局 ,制约着整个经济体制改革的成败 ,关系着社会主义制度的巩固与完善。实际上 ,面对重重困境 ,特别是面对加入WTO后严峻的国际挑战 ,只有牢牢坚持国有经济主导地位这一正确方向 ,解放思想 ,转变观念 ,立足于从整体上搞好国有经济 ,加大企业破产兼并力度 ,加快国有经济战略性调整及其企业自身制度建设 ,才能从根本上推动国有资本实力的增长 ,加快国有经济困境的摆脱及其国民经济的全面振兴。     

国有股配售原则与选择

<正> 国有股配售与国有经济战略性调整 1999年《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》提出国有经济“有所为有所不为、有所进有所退”的总方针,揭开了国有经济战略性调整的步伐。这意味着国有资产、国有企业除了在部分领域保持垄断或者控制地位以外,已经获得了退出大部分行业的政策基础。而在资本市场中,将“选择一些信誉好、发展潜力大的国有控股上市公司,在不影响国家控股的前提下,适当减持部分国有股,所得资金由国家用于国有企业的改革     

非公有制经济发展与国有经济战略性调整

国有经济的战略性调整是要把有限的国有资本集中起来,投入到真正需要国有经济进入和加强的领域和行业中,大量的竞争性领域由非国有经济来投资、经营和发展.经过20多年改革和发展的实践证明,国有经济的战略性调整与非国有经济的发展是分不开的,为了实现国有经济战略性调整,最终建立社会主义市场经济新体制的历史性任务,非公有制经济将发挥不可替代的经济功能.非公有制经济参与我国国有经济战略性调整的思路主要有:(1)非公有制经济参与国有经济战略性调整的机遇期.(2)继续调整劳动力的所有制结构.(3)购买、兼并和重组国有企业.(4)放开民间资本进入基础性行业.     

关于调整国有资本布局的思考

关于调整国有资本布局的思考●张富春江泽民同志在党的十五大报告中指出：要从战略上调整国有经济布局，对事关国民经济命脉的重要行业和重大战略、国有经济重大战略，国有经济地位占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质...     

积极推进国有企业的改革和发展

搞好国有企业,既是关系国民经济健康运行和长远发展的重大经济问题,也是关系社会主义制度前途命运的重大政治问题。江泽民总书记在党的十五大报告中全面系统地阐述了加快国有企业改革的方针,提出了“着眼于搞好整个国有经济,对国有企业实施战略性改组”的新课题,对我们进一步解放思想,推进国有企业改革和发展具有重要的现实指导意义。对国有企业实施战略性改组,就是要围绕“国有经济的控制力”和“公有制实现形式的多样化”,打破地区、行业和所有制界限,对国有企业实行规范的公司制改造,实施大公司、大集团战略,促使资源向优势企…     

十五大报告的具体化和新发展

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，是推进我国国有企业改革和发展的纲领性文件。《决定》根据十五大报告的精神，对十五大报告中国有企业改革和发展的原则规定加以具体化，并总结十五大以来两年的新鲜经验，作出一些新的概括，有新的发展。我个人学习体会，这些新的发展（主要是改革部分）包括具体落实十五大精神的举措至少有以下几点。一、进一步明确国有经济需要控制的四大行业和领域十五大报告提出了从战略上调整国有经济布局的任务，明确国有经济需要控制的是关系国民经济命脉的重要行业…     

国有经济改革的文献综述

国有经济是一种国家现象,是国民经济中的特殊成分。随着中国改革开放的不断深入,国有经济受到越来越多的关注。从国有经济功能、国有企业效率、国有企业治理、国有企业绩效评价、国企改革与地方政府关系五个方面对国有经济改革相关研究进行回顾,为中国国有经济改革提供理论借鉴。     

国企改革的成就及四个误区

在党中央的十五届四中全会《关于国有经济战略调整的决定》指导下,国企改革取得的成就是：减少了国企数量,提高了质量;国有经济和民有经济两个轮子共同驱动,促使我国经济长期持续的快速发展;十六届三中全会把股份指定性为公有制的主要实现形式。目前,在国企改革方面至少还存在四大误区：一是继续维护已经过时的宪法第六条。二是国有经济是社会主义制度的经济基础。三是国有企业是宏观调控的物资基础。四是企业经营好坏与所有制没有必然联系。     

我国国有企业性质的重新审视——由“国进民退”或“民进国退”引发的思考

我国未来五年经济社会发展的一个非常重要的任务,就是推进国有经济战略性调整,健全国有资本有进有退、合理流动机制。用马克思、恩格斯关于国家所有制的观点,重新审视我国国有企业的性质,可以看到社会主义国有企业改革与社会主义所有制改革的正向相关性,进而为有进有退正名。进与退以国有经济布局的战略性调整为背景,是指国有经济在命脉领域的进与退;进退的主体是国有企业;进退的结果是实现产业结构的优化和升级,以及所有制结构的调整完善;进退的机制是市场机制或价值规律的作用机制。不能用国进民退或民进国退来解释有进有退。     

A new context for managing overseas direct investment by Chinese state-owned enterprises

Chinese state-owned enterprises (SOEs) and their overseas direct investment (ODI) have played an important role in China’s economic development. But the rapid expansion of SOE-dominated ODI has also raised concerns, including about state capitalism and the need for competitive neutrality. This paper considers China’s strategy for managing ODI by its SOEs given a changing context. On the one hand, the Chinese economy is rapidly growing and will soon become the largest economy in the world. China’s role in the world, as well as its global responsibility, is therefore changing. China needs to establish a win-win and harmonious relationship with the rest of the world, and ODI has a role to play in this. On the other hand, China’s growth model is shifting to become greener, more balanced, and innovation-driven. China’s changing international role and the changing growth model have created new imperatives for, and constraints on, ODI by SOEs and reforms to SOEs. This paper aims to examine ODI by Chinese SOEs from the two dimensions of China’s changing role and growth model. It discusses strategies for better managing ODI by Chinese SOEs in the new context that is emerging.     

国有资本与工业经济的增长与效率——基于我国省级面板数据的研究

文章利用1998～2004年我国各省份的工业经济数据,分析了国有资本退让与经济增长速度和劳动效率的关系,考察了国有资本退让对我国工业经济的影响.研究表明,随着国有企业改革的深入,国有资本开始从我国工业经济中不断退让,为私人资本和外来资本提供了进入和相互结合的空间,从而极大地刺激了资本的原动力,带来了经济增长和效率提高.     

中国国有经济战略调整、CSR、公司治理与经济发展方式转变——“2010中国国有经济发展论坛”观点综述

国有经济不是中国特有的,但其特点及发挥的作用却是独一无二的。中国国有经济经过半个多世纪的改革与发展,其规模与绩效逐渐凸显,尤其是中央企业的发展与壮大。然而,面对中国经济发展方式呈现出的结构性问题,国有经济发展如何做出调整?由高碳经济向低碳经济转型国有经济又应该做出那些改变?作为国有经济最大载体的国有企业如何通过完善公司治理的方式实现上述两大目标?这些问题需要对国有经济的功能、社会责任问题有更为深入与全面的认识,需要更为详细、系统的解决办法。     

论当前中国的就业结构及其调整

就业结构是反映社会经济发展水平的重要标志,它反映国民经济的总体发展水平以及社会劳动力资源投入方向的总体状况,在国民经济全局运行和就业活动中具有极为重要的意义.本文首先从就业的产业结构、城乡结构、行业结构等方面分析了当前中国就业结构的现状,发现中国就业结构变化基本上与配第一克拉克定理相符,但就业结构与产业结构的变动幅度并不是完全一致,存在显著的不均衡性.由此从经济水平、投资结构、技术水平、对外贸易等四个角度分析了中国就业结构的影响因素,结果表明产业结构失衡与城乡就业结构失衡是中国就业结构存在的两个重要问题.文章最后从产业结构调整和城乡结构调整两个方面分析了中国就业结构调整的路径.     

中国劳动市场一体化测度与利益评估

笔者通过比较劳动生产率和劳动边际产出的地区差异与产业差异,对我国劳动市场一体化程度及其变化趋势进行测度。研究发现改革以来,劳动市场地区分割已明显减弱,但产业分割仍然严重;工业部门存在较高技术门槛和体制门槛,传统服务业是农业劳动力转移的主要渠道。政策模拟显示,劳动市场一体化具有巨大的经济社会利益。     

国有企业战略人力资源管理模式研究

国有企业改革非常重视完善市场竞争机制和产权激励机制,但是,内部管理体系建设以及核心能力培育在一定程度上跟不上企业发展的要求,影响到产权制度改革和市场竞争制度建设的实际效果。尤其是在人力资源管理的系统性、战略性上存在的问题,更是阻碍了国有企业人力资源价值转化为组织绩效。因此,运用战略人力资源管理理论来解释国有企业人力资源管理对组织绩效的贡献,并研究人力资源管理系统建设的相关问题,具有十分重要的理论意义和实践意义。战略人力资源管理（strategyHumanResourcesManagement,简称SHRM）简单而言就是系统地将人与企业联系起来,通过人力资源规划、政策及具体实践,达到获取竞争优势的人力资源配置。采用定性定量相结合,理论研究与实证研究相结合的方法,结合国有企业的实际情况,指出战略人力资源管理是影响国有企业组织绩效的重要因素,并深入探讨战略人力资源管理对企业绩效的作用机理,分析战略人力资源管理必须具备的职能,研究国有企业转变人力资源管理功能可能的模式,进行开发人力资源管理人员队伍的素质标准研究,并建立了国有企业战略人力资源管理绩效评价的模型,进行实证分析,最终得出国有企业实施战略人力资源管理的对策。     

China’s Reform: History,Logic and Future

This paper is a brief introduction of the core content and basic concepts of the book China’s Reform: History, Logic and Future, and gives answers to questions such as why China’s reform and opening-up policy has achieved great success, why the catch-up mode, extensive and extractive development mode China adopted in the past three decades are no longer sustainable and what China’s market-oriented reforms should aim to achieve in the next stage so that readers can have a profound understanding of China’s reform. Planning ahead, from the perspective of sustainable economic development, China badly needs to transform from factor-driven growth to efficiency-driven and innovation-driven growth, the key to which is to further encourage the liberalization of thought, promote reform and opening-up, unswervingly follow the path of economic liberalization, marketization and privatization, to establish an inclusive modern market system, to allow the market to play a decisive role in resource allocation and the private economy to play a dominant role in the national economy. The market-oriented reform is a complicated project and China is faced with at least three different aspects of reform in some key areas—the main body of private economy, the liberalization of financial market and the marketization of land. Meanwhile, China needs to efficiently balance three elements of good governance, that is, the rule of law, execution and democratic supervision, so as to facilitate the modernization of state governance system and governance capability.