社会养老保险如何实现省级统筹新途径

目前我国大部分地区的社会养老保险统筹层次依然停留在市县级,这种低层次的统筹制度存在严重的弊端:一是严重阻碍了劳动力的合理流动,不利于统一的人力资源市场的形成;二是影响了统筹基金的社会互济功能;三是不利于企业的公平竞争;四是由于基金分散管理,导致养老基金保值增值困难.因此,为了更好地发挥社会养老保险的社会功能,建立全国统一的养老保险制度,提高养老保险统筹层次势在必行.由于我国幅员辽阔,经济发展水平还比较低,各地区发展差距又很大,因此当前推行养老保险全国统筹尚不具可行性,先实现省级统筹再逐步过渡到全国统筹是比较可行的方案.     

尽快推进城镇职工基本养老保险全国统筹

养老保险统筹账户实行全国统筹是进一步推进养老保险制度发展的要求。我国基本养老保险区域分割的现状使不同地区养老保险缴费率有所差别,不利于地区就业问题的解决,客观上阻碍了我国产业结构的区域格局调整,不利于养老保险制度的自我平衡与发展,扭曲了中央与地方及地方间的关系,提高了劳动力流动的养老保险关系转移成本。因此,应尽快推进城镇基本养老保险全国统筹。     

养老保险统筹收入再分配研究

养老保险作为收入再分配中重要调节手段,一直被认为具有重要的收入再分配的功能,目前养老保险的制度模式是采取社会统筹和个人账户相结合的部分累积制.本文主要研究了养老保险统筹层次收入再分配功能,并且针对养老保险统筹收入再分配提出相关的对策和建议.     

提高中国城镇养老保险统筹层次的思考

目前中国大多数地区的养老保险基金统筹停留在市县一级，这在很大程度上影响了社会保险基金的调剂功能，也使各地间养老保险基金的筹集和支出呈现较大的差异，从而不利于城镇统一养老保险制度的形成。因此要尽快提高统筹层次，并尽早过渡到省级统筹。主要从目前中国养老保险统筹层次的现状、问题及其产生的原因等方面进行分析，探讨如何更加切实有效地提高养老保险统筹层次以及逐步完善全国养老保险统筹机制的对策。     

我国机关事业单位养老保险制度改革探讨

在同一社会制度下并存不同的养老保险制度，这不利于社会的稳定，不利于机关事业单位用人制度的改革，不利于社会保障整体功能的发挥，也不利于市场经济的发展。因此，改革机关事业单位养老保险制度，建立统一的城镇职工养老保险制度，是完善社会主义市场经济体制的迫切要求。     

二元经济理论视角下的城乡养老保险统筹发展路径研究

受二元经济结构的影响,我国城镇职工养老保险制度与农村居民养老保险制度之间在制度目标与理念、筹资模式、个人账户管理、养老保障水平与基金投资运营模式等宏微观方面表现出巨大的制度性差异。本文在具体分析这些制度性差距的基础上进一步指出,我国目前城乡分割的二元养老保险制度既有损于社会的基本公平与正义,也不利于实现十七届三中全会提出的城乡经济社会一体化目标,主张通过统筹发展方式来全面推进我国城乡养老保险制度的一体化建设。     

论我国基本养老保险统筹层次问题

目前,我国基本养老保险名义上已全部实现省级统筹,实际上还停留在市县统筹的层次上。由于我国面临人口老龄化日益严重、区域经济发展不平衡、养老保险制度区域差异化等诸多不利因素,因而必须做好养老保险制度的协调统一工作,渐次提高基本养老保险的统筹层次。     

我国企业职工基本养老保险制度中企业缴费率应降低

在我国现有的企业职工基本养老保险制度中,企业缴费率高达20%。企业缴费率过高既有制度设计的原因,也有历史原因。过高的企业缴费率在宏观上不利于居民消费水平的提升,微观上不利于企业国际竞争力的增强,制度上破坏了我国企业职工基本养老保险制度的公平性。为有效降低我国企业职工基本养老保险制度中的企业缴费率,同时增加居民收入,关键要由财政承担降低部分的缴费责任,多渠道筹措养老保险基金,并加快推进基本养老保险基金全国统筹。     

省级统筹条件下养老保险发展问题研究——以河南省为例

养老保险统筹层次提高是我国养老保险体制改革的重要环节,实现省级养老保险统筹目标,有利于降低管理成本与缴费成本,克服低层次统筹的弊端。当前河南省在大力推进省级统筹的基础上,结合实际省情,改进养老保险自身及配套制度的设计,河南省养老保险才能有效发展。     

基本养老保险关系地区割据与政府间博弈

近年来在劳动力流动过程中出现的跨统筹区域的基本养老保险关系转移难问题,已经成为影响劳动力自由流动甚至损害劳动者权益的主要因素。各地方政府出台限制养老保险关系转入的行政壁垒,是造成基本养老保险关系地区割据的主要原因。进一步提高养老保险基金的统筹层次,明确中央、地方、个人的养老责任,适时落实养老金权益,建立社会保险基金调剂方面的功能性机构。     

养老保险社会统筹与个人账户不能“混账管理”

我国基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的制度,基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成.养老保险社会统筹账户和个人账户因其功能、融资机制、所有制、支付依据、运营模式不同,不能“混账管理”.“混帐管理”势必导致个人账户“空账”,威胁整个养老保险制度建设.     

构建耕地农民社会养老保险制度的思路

随着中国城镇化、工业化进程的推进,农村户籍人口的劳动力结构发生了变化,不同农民群体出现不同的养老保障需求。本文针对农民群体分化的特点,以占农村户籍人口大多数的耕地农民社会养老保险为切入点,在界定耕地农民范围的基础上分析了耕地农民的社会养老保险现状及发展障碍,提出适合耕地农民的社会养老保险制度构建思路:耕地农民社会养老保险制度构建要考虑农村养老社会保险制度特殊性;耕地农民社会养老保险制度构建要考虑保费标准的合理性;耕地农民社会养老保险制度构建要考虑缴纳保费的灵活性;耕地农民社会养老保险制度构建要考虑保险层次的多样性;耕地农民社会养老保险制度构建要考虑养老保险制度的衔接性。     

中国新型农村社会养老保险制度存在的法律问题

随着现代化进程的不断深入,中国传统的家庭养老模式正受到严峻的考验,农村社会养老保险就成为一个突出的议题。中国新型农村社员养老保险制度从立法层面上讲存在四个方面的问题:立法滞后,迄今为止仍未出台一部完整的法律;立法层次低,无较高层次的法律规范;政出多门,难以提高统筹层次和实现社会融合;缺乏法律强制力,新农保制度难以维持。     

新型农村社会养老保险试点应坚持的几项原则

该文在对新旧农村社会养老保险制度在制度环境、制度的统一性、资金来源和保障层次、统筹层次以及制度外部衔接性方面存在明显差异分析后,提出了"新农保"应坚持政府负担为主和基本公共服务均等化、坚持惠农、坚持农民自愿和政策引导相结合、坚持统一性和差异性相结合、坚持城乡统筹相衔接等原则。     

对我国养老金政策调整的思考

养老金指企业职工退休以后获取的收入，又称退休金。我国养老金制度的基本框架由基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险三个层次组成。目前，主要采取的是社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险方式。其中社会统筹部分主要解决老年人最基本的生活来源问题：个人账户部分实行长期积累，这部分按照人们尽缴费义务的多少，获取的养老金收入不同。     

我国养老保险制度的思考

一、我国养老保险中存在的问题新的养老保险制度的建立,无疑是具有历史进步意义。但随着市场经济体制的发展,我国养老保险立法的步伐仍然是滞后的,不能满足其需要,我国现行的养老保险制度存在以下不足：i、养老保险制度尚未统一做出法律规定,立法滞后。2、农村社会养老保险严重不足。我国拥有世界上数量最多的老年人口,目前我国农村普遍存在的养老保险模式,不能单独、有效的解决农村养老问题。3、养老制度中的退体制度不合理,造成养老负担过重。提前退休不利于劳动力作用的发挥,且会造成养老负担。     

人口老龄化背景下中国社会养老保障制度的可持续发展

在人口老龄化背景下,中国社会养老保障制度的可持续发展面临着新的约束.保费拖欠、个人账户空账运行、负担率与替代率双高、提前退休以及现在经济条件下资本市场和金融体系的不完善使得社会养老保险制度陷入财务危机.再之社会养老保险覆盖面窄、统筹层次低、管理体制混乱,社会养老保险的可持续发展受到很大的约束.     

农村社会养老保险制度衔接研究——以浙江为例

建立和完善可衔接的农村社会养老保险制度是统筹城乡发展的重大战略举措,也是当前农村迫切需要解决的重大课题。本文通过实证分析浙江农村社会养老保险现状,指出农村社会养老保险制度衔接中存在的主要障碍,并从政府和立法两方面提出新形势下农村社会养老保险制度衔接的具体政策措施。     

浅谈企业补偿养老保险制度

随着我国市场经济体制的建立和逐步完善，养老保险制度的改革日益深化。在国家基本养老保险实行社会统筹的基础上，建立多层次养老保险制度成为改革的方向。作为多层次养老保险体系重要内容之一的企业补充养老保险，在国内外日益受到决策层与公众的关注。企业补充养老保险是现代多层次社会保障体系的一个组成部分，它的发展与完善，有利于社会保障功能的进一步发挥，也对现代企业制度的建立与发展有积极的促进意义。多层次养老保险制度是在传统的单一社会养老保险模式基础上发展起来的，是国家根据不同的经济保障目标，综合运用各种养老保险…     

农村社会养老保险制度衔接研究——以浙江为例

建立和完善可衔接的农村社会养老保险制度是统筹城乡发展的重大战略举措,也是当前农村迫切需要解决的重大课题.本文通过实证分析浙江农村社会养老保险现状,指出农村社会养老保险制度衔接中存在的主要障碍,并从政府和立法两方面提出新形势下农村社会养老保险制度衔接的具体政策措施