以战略性结构调整总揽农业和农村工作——二○○○年我国农业和农村经济形势分析及对策建议

2000年是党中央、国务院提出战略性结构调整的第一年.在遭受了建国以来最严重旱灾的情况下,各地紧紧围绕农业战略性结构调整这条主线,采取积极有效措施,优化农村产业结构,努力提高农业整体效益和竞争力.从总体来看,2000年我国农业和农村经济运行基本平稳,同时,也存在一些比较突出的问题,主要是粮食出现较大幅度减产,农民收入增长速度进一步放慢等.     

当前我国农业结构战略性调整的总体思路和对策——2002年对我国农业和农村经济结构战略性调整问题的调研

在详细分析当前我国农业和农村经济结构战略性调整的基本情况,以及浙江省和云南省农民收入增长的原因的基础上,阐述了我国农业结构战略性调整的总体思路和阶段性目标：一是农业战略性结构调整当前要重点解决农产品总量过剩问题;二是要通过区域分工协作实现;三是要通过阶段性目标逐步完成。最后提出了2003年推进我国农业战略性结构调整的对策措施。     

广东农业和农村经济结构调整的成就和进一步调整优化的思路

一、农业和农村经济结构调整的成效改革开放以来,广东省进行了三次农业和农村经济结构调整。第一次是20世纪70年代末至80年代初,实行家庭联产承包责任制,对计划经济体制下形成的“以粮为纲”的农业结构调整,积极发展多种经营,农业和农村经济飞速发展;第二次是20世纪80年代中后期至90年代初进行的以发展“三高”农业为重点的结构调整,乡镇企业异军突起,农业经济结构和农村社会面貌发生了深刻变化;第三次是20世纪90年代末以来以全面提高农业和农村经济运行素质和效益为中心的战略性调整,大力推进农业产业化经营,发展以乡镇为中心的农村第二、三产业,     

对葫芦岛市农业和农村经济结构战略性调整的思考

农业和农村经济结构调整是在现阶段农产品相对过剩、市场约束增大及应对“入世”挑战迫切需要的条件下提出的,是当前和今后一段时期农村工作的中心任务。要解决的主要问题是,适应市场对农产品优质化和多样化的需求,提高农业和农村经济的整体素质和效益,增加农民收入。一、葫芦岛市结构调整的基本情况葫芦岛市从1995年提出抓农业产业化,开始进行农业和农村经济结构调整,特别是去年开始战略性调整,各级领导逐步理清了思路,广大农民也逐渐增强了结构调整的自觉性,取得了可喜的成绩。主要表现在以下六个方面：1、农业和农村经济结构发…     

盘锦市农业和农村经济结构调整初探

当前，我国农业和农村经济发展已进入新的阶段，面对加入WTO后对农业的挑战和激烈国际市场竞争，新一轮的农业结构调整正在全国范围内进行实施。大力推进农业和农村战略性调整，全面提高农业和农村经济素质，提高农业整体效益，解决农产品供求失调，促进农业结构优化升级，已成为农业发展面临的一项重大课题。下面，本人就盘锦市农业结构调整问题做以初探。     

加快西部农业和农村经济发展

论述了西部地区经济运行的７个特征,西部地区由于农村产业结构和农业生产结构调整转换速度缓慢,造成西部地区农业和农村经济相对落后,提出通过发展高产优质高铲低耗农业、发展乡镇企业的支柱产业来加速西部地区农业和农村经济发展的思路。     

农业综合开发支持农业结构调整的思路和政策思考

我国农业发展已经进入了一个新的发展阶段。新阶段农业结构调整具有全局性战略意义。这次调整不是一般的适应性调整 ,而是一次具有全局意义的战略性调整。它不仅要解决当前农产品卖难和农民增收困难的问题 ,而且要立足于农业和农村经济的长远发展 ;不仅要着眼于农业和农村自身发展 ,而且要考虑国民经济发展的全局。一、农业综合开发支持农业结构调整的基本思路　　 (一 )农业综合开发作为政府支持和保护农业发展的战略性措施 ,为我国改革开放后第一次农村经济结构调整和农产品结束长期短缺状态做出了重大贡献　农业综合开发 ,是相对于常规农…     

农业产业化是推进农业结构战略性调整的一个突破口

党中央在1998年做出了农业和农村经济发展进入新阶段的判断;1999年又明确提出新阶段的中心任务是对农业和农村经济结构进行战略性调整;去年又提出结构调整的基本目标是增加农民收入.这不是一年、两年的任务,而是个长期的任务.今后相当长一段时间内,农业和农村工作要以结构调整为主线,以增加农民收入为目标来展开.对农业结构进行战略性调整,现在看得越来越清楚,就是要抓产业化.因产业化是推进农业结构战略性调整的一个突破口,一个抓手,或者说是具体的途径.     

今年农业和农村工作目标与重点确定

来自农业部的最新消息说,今年我国将抓住农业和农村经济的战略性调整这个关键,继续围绕结构调整和农民增收两个重点,力求全面提高农业和农村经济的素质和效益。据了解,今年我国农村经济发展的预测性目标是:农业增加值增长３%,粮食总产量４９亿吨,棉花３２０万吨,肉类６０００万吨,水产品４０００万吨以上,乡镇企业增加值增长１４%以上,农民人均纯收入增长４%,农村贫困人口减少１０００万人以上。今年我国除加快农业结构调整外,还要进一步加快农垦企业和乡镇企业改革与发展;加强农业基础设施建设,稳定提高农业综合生产能力;深化农业科技体制…     

农业和农村经济战略性结构调整“回头看”——河南省结构调整的调研报告

最近 ,笔者赴河南省就农业和农村经济战略性结构调整问题进行了专题调研 ,在省里与农口及涉农部门进行了座谈 ,并到许昌市及鄢陵县、周口市及扶沟县、开封市及尉氏县进行座谈和实地考察。总的感觉是 ,经过两三年的实践探索 ,河南农业和农村经济战略性结构调整已经起步 ,并取得一定成效 ,但也存在一些问题。这些问题既有思想认识方面的 ,也体现在一些难点问题尚未破题和尚未形成比较宽松的外部环境等方面。一、对农业和农村经济进行战略性结构调整的观念深入人心 ,但对战略性调整的认识还有待于进一步深化　　河南省早在开展大规模调查研究的…     

中共中央国务院关于做好2000年农业和农村工作的意见

（２０００年１月１６日）去年 ,各地和有关部门适应农业和农村经济发展新阶段的要求 ,围绕农民增收、农村稳定 ,做了大量工作 ,农村总的形势是好的。农业和农村经济在结构调整中稳定增长 ,农业基础设施建设和生态环境建设取得新进展 ,农业生产连续５年获得好收成 ,农民收入有所增加 ,农村社会保持稳定。实践证明 ,中央关于我国农业和农村经济发展进入新阶段的判断和采取的措施是正确的 ,对于当前和今后一个时期的农业和农村工作具有重大的指导意义。农业和农村经济发展的新阶段 ,实际上就是对农业和农村经济结构进行战略性调整的阶段。粮食…     

关于沿海地区农业和农村产业结构调整问题的探讨

一、抓住机遇对农业结构进行战略性调整以市场为导向 ,对农业和农村经济结构进行战略性调整 ,是保证农民收入持续增长的根本途径 ,是当前农村经济工作的重要任务。１９９９年１１月召开的中央经济工作会议明确指出 :“我国农业进入了一个新的发展阶段 ,要按照高产优质高效的要求 ,引导农民根据市场需求调整结构。”这次结构调整不是简单地多种点什么、少种点什么的问题 ,而是要全面提高农产品质量 ,优化农村产业结构 ,优化农业区域布局 ,实现农业的可持续发展 ,实现城乡经济的协调发展。很明显 ,这种调整不是一般的适应性调整 ,而是一次有全…     

中共中央国务院关于做好2000年农业和农村工作的意见

去年 ,各地和有关部门适应农业和农村经济发展新阶段的要求 ,围绕农民增收、农村稳定 ,做了大量工作 ,农村总的形势是好的。农业和农村经济在结构调整中稳定增长 ,农业基础设施建设和生态环境建设取得新进展 ,农业生产连续５年获得好收成 ,农民收入有所增加 ,农村社会保持稳定。实践证明 ,中央关于我国农业和农村经济发展进入新阶段的判断和采取的措施是正确的 ,对于当前和今后一个时期的农业和农村工作具有重大的指导意义。农业和农村经济发展的新阶段 ,实际上就是对农业和农村经济结构进行战略性调整的阶段。粮食和其它主要农产品由长期供…     

大力推进粮食主产区农业结构的战略性调整

农业与农村经济结构调整是我国经济结构调整的重要组成部分,研究和推进农业和农村经济结构调整,首先应该研究和推进粮食主产区的农业结构调整。这是整个农业与农村经济结构调整的重点。现就如何推进粮食主产区农业结构战略性调整的问题提出几点看法。     

积极推进农业和农村经济结构战略性调整

改革开放以来,辽宁省农业和农村经济结构进行了两次较大的调整,第一次是80年代中期,第二次是90年代初期。当前进行的第三次结构调整,与前两次相比,调整领域更广、层次更深、内涵更为丰富,是全方位、开放式的战略性调整,是农业和农村经济的一次变革和飞跃,推进农业和农村经济结构战略性调整,应强调长远性、科学性与宏观性,在调整过程中,应注意把握以下五个问题。     

做好农业和农村经济结构调整这篇大文章

新世纪伊始,党中央对农业和农村经济结构调整提出了更新更高的要求,这是摆在各级领导干部面前的重大课题。最近召开的中央农村工作会议指出：。推进农业和农村经济结构战略性调整,是农村经济发展新阶段的中心任务。。切实做好结构调整这篇大文章,既刻不容缓,又任重道远。笔者认为,当前应注意五个方面的问题。     

农业和农村经济结构战略性调整的机制选择

积极推进农业与农村经济结构的战略性调整,是新阶段农业与农村工作的中心任务。八十年代以来,我国农业和农村经济结构进行过多次调整,但此次调整和八十年代进行的结构调整相比较,具有多方面的特点。从市场环境看,过去是卖方市场,这次调整是在各种产品相对剩余,通货紧缩,需求不足的买方市场的条件下进行的,调整的难度增加了。从调整的内容看,过去是对农业与农村经济的局部性、适应性调     

以科技为先导加快农业结构调整

一、农业结构调整的必要性　　我国农业已经进入新的发展阶段 ,农产品数量问题已基本解决 ,供求关系发生了根本性的变化。但是 ,当前农业和农村经济运行中仍然存在着许多矛盾和问题 ,如农民收入增长缓慢 ,而且增产不一定增收 ,主要矛盾转向了质量和效益问题 ,农产品总体质量还不高 ,农业经济效益较低 ,结构不合理 ,不能适应城乡居民收入提高后对农产品的多样化、优质化、专用化消费的需求 ,一些大宗低档农产品销售不畅、大量积压 ,造成农业比较效益和农民收入增长缓慢。因此 ,对农业结构进行战略性调整 ,就成为新阶段我国农业和农村经济发展…     

如何看待农业和农村经济结构的战略性调整

张晓山同志在２００２年３月６日《人民日报》上就如何看待农业和农村经济结构的战略性调整撰文说，２００１年，我国农民的收入出现恢复性增长，人均纯收入的增幅为４．２％，扭转了农民人均纯收入增幅连续４年下降的趋势，但农民增收的形势依然严峻。朱基总理在九届人大五次会议上作《政府工作报告》中强调指出：“要把加强农业和农民收入，作为整个经济工作的突出任务；把农民是否增加收入和减轻负担，作为检验农业和农村工作的重要标准。”继续推进农业和农村经济结构调整，是提高农业效益、增加农民收入的重要途径。当前，我国农业和农…     

农业进步新阶段要重视和加强农村经营管理

农村经过20年的改革发展,成就很大,举世公认。但到1997年以后,出现了一个情况,就是农产品普遍出现卖难和价格下跌,相应地出现了农民增收缓慢,当年底召开的中央农村工作会议对这个问题进行了认真分析,党中央、国务院进行了深入的研究,及时地作出了一个非常重要的判断,就是农业和农村经济发展进入了一个新的阶段,这个阶段的基本特征有两条,一是农产品的供给状况从长期短缺变成了供求平衡、丰年有余;二是农业和农村经济发展不仅受到自然和生产条件的约束,也开始受到市场的约束,而且市场的约束越来越大。农产品价格下跌、农民收入增长缓慢,就是这种阶段性变化的反映,这反映出我国农业的生产能力经过20年的改革的发展,确实是提高了,是一个阶段性的变化。另一方面,经过20年的改革和发展,人民的生活水平提高了,对农产品的需求就不仅仅是一个满足吃饱的问题,而是开始追求质量、花色、品种、营养和新鲜。在这种情况下,过去那种增产就能增收的情况了变化,如果农业生产不适应市场需求的变化,很可能带来增产不增收,甚至增产减收。接着在1998年底1999年初召开的中央农村工作会议进一步指出,新阶段农业和农村工作的中心任务,就是要对农业和农村经济结构实行战略性调整。所谓战略性调整,主要是几个的事情,一是要提高农产品的质量,调整农业的布局,提高农产品加工程度;二是要转移农业人口,提高农业劳动生产率,因此,战略性结构调整的过程,实际上是向农业的深度和广度进军的过程,是全面提高农业的素质和效益的过程,是加快推进农业现代化、农村城镇化的过程,只有对农业和农村经济结构进行战略性调整,我们的农业和农村经济才能在一个新的基础上,产生一个新的飞跃。这就是这两年中央指导农业和农村工作、对农村形势所作的大的判断。