农村信用社转换经营机制的难点、途径和方法

长期以来,制度和效率一直是困扰我国农村信用社转换经营机制的两大制约因素。省级联社的成立和县联社一级法人管理体制的逐步推行,为农村信用社转换经营机制创造了有利条件。但就目前     

农村信用社机制再造中的问题和适法选择

农村信用社改革的核心就是“机制”再造的问题，包括三个方面的内容：一是明晰产权关系，完善法人治理结构，解决“农村信用社是谁”的问题；二是转换内部经营机制，以强化内部约束，实现科学决策，解决“谁来管理的问题”；三是理顺外部管理体制。     

农村信用社现状与改革要求差距较大

一是部分考核兑付指标可操作性不强,实际执行中难以把握。如内控制度建设及法人治理结构的考核指标可操作性不强,考核尺度不易掌握,使健全内控制度、完善法人治理、转换经营机制等方面不能进行定量考核,导致农村信用社停留在建章立制层面,达不到真正转换经营机制的目的。     

深化农村信用社法人治理结构改革的建议

目前农村信用社法人治理结构问题严重制约了农村信用社的进一步发展壮大,必须正视法人治理中存在的困难和现实问题,加强紧迫感和危机感,加大改革力度,从根本上转换经营机制,提高经营管理水平.     

对农村信用社“法人社”改革成效的实证分析

宝鸡市进行农村信用社统一法人社改革至今，在法人治理构架建立、内控制度和经营机制转换、历史包袱化解等方面取得了一定的成绩，但由于股权结构不合理、自身盈利能力较差、法人治理结构功能无法正常发挥等问题的存在，迫切需要相关各方从法律完善、外部生态环境、股权结构优化、经营绩效以及创新等角度助推农村信用社改革的深入开展。     

农村信用社统一法人之思考

统一法人模式对于建立和完善农村信用社法人治理结构、转换经营管理机制、增强抵御风险能力具有重要作用,但农信社统一法人后也存在一些问题.解决这些问题,要继续改善法人治理环境、提升治理效率、建立健全监管制度、改革行业管理体制,实行经营目标责任制,实行浮动的授权管理体系.     

浅析云南省农村信用社改革成效及存在问题

<正>2004年9月,云南省按照国务院的决策部署推进了深化农村信用社改革试点工作,四年来取得了明显的成效:管理体制初步理顺,产权制度改革基本完成,法人治理结构初步完善,经营机制得到转换,经营管理水平和市场竞争能力明显提高,有力支持了"三农"和地方经济社会的发展。但也存在一些问题,现就云南省农村信用社改革试点工作取得的成绩和问题进行分析。     

论我国农村信用社财务管理存在的问题与发展对策

近年来,农村信用社改革试点工作取得了明显的成效：管理体制初步建立、产权制度改革取得阶段性成果、服务“三农”方向进一步明确、资产质量和经营状况得到好转。但是,我们必须清醒地看到：农村信用社在产权关系、法人治理、经营机制、管理体制等方面仍然存在着一些问题,这些问题严重制约着农村信用社的改革发展。     

江苏省农村信用社改革成效分析与研究

江苏省自2000年8月以来在全国率先进行农村信用社改革试点的探索，经过4年的改革与发展，江苏省建立起了新的农村信用社管理体制，组建了产权关系明晰的农村商业银行，法人治理结构得到进一步完善。转换经营机制取得初步成效，经营实力明显增强，信贷支农力度显著增大。     

构建农村信用社法人治理结构值得关注的几个问题

当前,深化农村信用社改革必然要向构建法人治理结构和转换经营机制方向推进,即农村信用社控制权如何配置的问题。为此,本文从内部人控制、股权结构优化、“三会”人选、外部人控制和行政控制等角度对农信社法人治理结构进行了深层次地剖析。     

农信社票据兑付后应引起重视的几个问题

农村信用社票据兑付标志着改革试点工作取得了明显的成效：管理体制初步建立,产权制度改革取得阶段性成果,服务“三农”方向进一步明确,资产质量和经营状况得到好转。但是,我们必须清醒地看到：农村信用社在产权关系、法人治理、经营机制、管理体制等方面仍然存在着一些问题,这些问题严重制约着农村信用社改革发展。因此,应引起足够的重视。     

资金互助破解农村金融改革难题

“三金”逃离“三农”农村金融改革多年没能取得突破,让人失望。当前农村金融体制改革难以深入下去,令央行和银监会感觉头痛的问题是:农业银行离开农村(或者说商业银行如何回归农村问题);农村信用社虽说“花钱买机制”取得阶段性成果,但法人治理结构建立、经营机制转换和支衣服务效果等关键问题,还不能让业内业外人看到效果,建立政府控制下的农村信用社管理体制,能否走向农村合作基金会老路让人担忧,农村     

当前农村信用社亟待需要解决的几个问题

农村信用社统一法人近两年来，在转换经营机制、改善为农服务等方面取得了较好效果。但是，笔者通过调查认为当前农村信用社在改革和发展中有以下三个问题亟待需要加以重视和解决。     

定西市农村信用社改革发展情况调查

改革发展现状 定西市农村信用社按照国务院关于深化农村信用社改革的一系列要求,在省、市政府的统一部署下,从2004年下半年开始了法人治理机制的改革。这次深化农村信用社改革的重点是明晰产权关系,完善法人治理结构,强化约束机制,转换经营机制,增强服务功能。     

农村信用社改革及后续发展问题探讨

近10年的时间里,农村信用社在国家改革方针的引领下,业务经营和管理模式都取得了突飞猛进的发展,农村信用社改革效果明显。然而,农村信用社在产权关系、法人治理、经营机制、管理体制等方面仍然存在一些问题,这些问题严重制约着农村信用社改革发展,特别是多年困扰农村经济发展。因此,正视这些问题,认真分析成因,制定切实可行的对策措施,在当前显得尤为重要。     

专项央行票据兑付应做到“五查”、“五看”

当前,农村信用社票据兑付在即,如何全面检验农信社认购票据以来的工作质量,确保“花钱买机制”目标的实现,本文从信用社法人结构治理,经营机制转换,内控制度完善等方面入手进行了探讨。     

农村信用社改革的难点及对策研究——以遂宁市遂州联社为例

随着金融改革的不断深入,农村信用社股权结构不断优化,法人治理日趋完善,经营机制逐步转换,服务功能显著增强。本文以遂州联社为样本研究农村信用社改革的现状及难点,为农村信用社金融改革提供参考。     

预算软约束与花钱买机制--农村信用社改革中的博弈与均衡

2003年深化农村信用社改革以来,国家大量注资农信社,意图通过正向激励促进农村信用社转换经营机制,达到“花钱买机制”的目的。这个目的实现了吗?金融界、学术界对此颇有争论。有人认为,农村信用社的改革偏重于基层机构的重组,热衷于把“信用社”改名为“合作银行”,而在本质上忽略了经营机制的建设。在管理体制、产权制度和法人治理结构等核心问题没有根本解决的情况下,“花钱买机制”的目标很难实现,只是在短期内改善了农村信用社的资产负债情况,难以从源头杜绝农村信用社的道德风险。在市场经济中,预算约束硬化是经济主体应具备的特征,严重资不抵债就要破产退出市场。对农村信用社改革要真正做到“花钱买机制”,首先要解决农村信用社的预算软约束问题。本文在分析农村信用社特殊性的基础上,探讨了采取产权约束、市场约束和管理约束多种措施共同治理的方式。     

实行县(市)农村信用社法人治理结构的构想

国务院组织领导的这次农村信用社改革，重大抉择之一就是建立县(市)农村信用社一级法人。县(市)农村信用社能否稳健运行，关键是要有良好的法人治理结构。并建立决策、执行、监督相制衡，激励和约束相结合的经营机制，从制度上推进农村信用社改革发展。     

农村信用社完善法人治理结构的障碍及对策

完善农村信用社法人治理结构,是深化农村信用社改革的关键问题之一。笔者从全面分析目前农村信用社法人治理进展缓慢的原因出发,探讨加快完善农村信用社法人治理结构的对策,主要包括章程运转制度化、增强行业管理与监管的合力、强化内控制度建设、健全激励机制以及改革监事会的管理体制等。