走出人口老龄化的困境——人口老龄化对养老保险基金的影响及对策

国际上一般将60岁以上人口占总人口的10%以上,或者65岁以上人口占总人口的7%以上作为某个国家进入老龄化社会的标准。我国在1999年就已经进入老龄社会。人口老龄化程度的迅速提高一方面使得养老保险基金的来源逐渐减少,另一方面迫使养老保险基金的支付逐渐增加。这给我国本来就不富裕的养老保险基金造成很大的压力,同时给我们提出了一个急需解决的难题。人口老龄化对养老保险基金的影响不是单一的,主要体现在基金筹集、基金的收支以及养老保险中的个人账户积累等多个方面。对基金筹集的压力。从绝对量上看,我国老年人口2000-2010年间将年均…     

人口老龄化及对我国养老保险制度的思考

一、人口老龄化及其对我国养老保险制度的挑战 1、人口老龄化的含义 按国际通行标准,如果一个国家或地区65岁及其以上老年人口占总人口的比重达到7%,这个社会就已进入老龄化阶段.根据2000年第五次人口普查的数据,我国65岁及其以上老年人口占总人口的比重达到7.09%,这标志着我国初步进入人口老龄化社会.     

我国养老基金个人账户的管理选择

目前，我国养老保险采用的是社会统筹与个人账户相结合的部分积累模式。其中。社会统筹采取现收现付的财务制度，个人账户实行完全积累模式。我国从现收现付制度转向半积累模式主要出于两个目的：一是个人账户可以积累固定基金。利用基金的增值提高社会保险基金收益，减轻人口老龄化浪潮来临时养老基金的支付压力：二是是使退休津贴与个人供款的联系更加紧密．让个人对自身福利承担更大责任，权利与义务结合得更加紧密。     

我省养老保险个人账户调整前后替代率精算分析

1997年,我国把长期实行的现收现付养老保险制度转变为社会统筹和个人账户相结合的新的养老保险制度,要求个人按本人缴费工资的8%缴纳养老保险费,单位按缴费工资的20%缴纳,其中,个人缴费的全部和单位缴费的部分共计本人缴费工资的11%计入个人账户,其余部分纳入统筹基金。在此制度下我国的社会养老保险给付有两方面资金缺口:一方面是老职工没有或较     

我省养老保险个人账户调整前后替代率精算分析

1997年,我国把长期实行的现收现付养老保险制度转变为社会统筹和个人账户相结合的新的养老保险制度,要求个人按本人缴费工资的8%缴纳养老保险费,单位按缴费工资的20%缴纳,其中,个人缴费的全部和单位缴费的部分共计本人缴费工资的11%计入个人账户,其余部分纳入统筹基金。在此制度下我国的社会养老保险给付有两方面资金缺口:一方面是老职工没有或较     

养老保险个人账户基金管理与运营模式

我国已经实施了“社会统筹和个人账户相结合的”半积累的养老保险制度。在这种制度的运行下最重要的也就是对个人账户基金的管理。本结合国际上对养老保险基金的管理与运营上的经验分析了我国现有管理方式的不足，并对我国对个人账户养老基金的管理与运营提出了看法。     

基于权责发生制的养老保险基金会计体系构建

社会统筹与个人账户结合的基本养老保险制度的建立，使养老保险基金在保值增值的形式上有了较大突破。然而，随着老龄化社会的到来，养老保险基金在运作过程中逐步暴露出诸多问题。其中，个人账户“空账”问题尤为突出。本文在诠释养老保险个人账户“空账”的会计学成因的基础上，分析将权责发生制引入养老金会计的必要性，并提出养老金会计权责化路径。     

我国发展住房反向抵押贷款的分析

一、我国人口老龄化的特点及其社会经济影响 2000年,我国60岁及以上人口比重超过10%,65岁及以上人口比重也达到7%,标志着我国已经初步进入老龄化社会,并将在今后几十年内经历持续的老龄化过程.     

老龄化社会背景下审计监督保障养老保险基金安全

我国己经步入到老龄化社会,科学预测显示,未来相当长一段时间我国老龄化程度仍将不断加深。伴随着人口老龄化带来的一系列问题,我国养老保险基金的收支平衡面临巨大挑战,基金的支付压力将会越来越大。本文分析了我国养老保险基金风险产生的原因,给出了养老保险基金审计监督的建议。     

完善我国养老保险制度的思考与建议

第6次全国人口普查结果表明,我国60岁以上老年人口的比重已达13.26%,近几年平均每年提高0.5个百分点,老龄化趋势已非常明显。据预测,到2030年,我国将进入老龄化高峰时期。因此,完善养老保险制度的设计、确保政策实施效果,是我国应对人口老龄化问题、实现     

基本养老保险省级统筹管理模式

20世纪80年代以来,关于养老金制度的研究逐渐成为业内普遍关注的焦点问题。从我国养老金改革实践来看,已经建立起来的社会统筹和个人账户相结合的养老保险制度体系仍然存在着许多弊端,养老金入不敷出、历年积累投资损失严重、个人账户基金因被用来弥补社会统筹基金的不足而在空账运转等方面的问题也比较突出,使得我国养老金制度改革面临的风险和压力较大。从统筹级次来看,由于我国的养老保险制度改革是自下而上推进的,再加上由于历史负担的轻重不一而造成各地养老保险压力大小不等,全国的养老保险基本上一直停留在地市乃至县级统筹层次上,这…     

延长退休年龄对养老保险基金缺口的影响分析

中国在1997年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的规定》中,明确了把社会统筹和个人账户相结合的模式作为养老保险制度改革的目标模式,并于2001年在辽宁试点后,向全国推广。中国养老保险制度从传统现收现付制向部分积累制转变过程中,面临着诸多方面问题的冲击,如人口老龄化、人口预期寿命延长、个人账户空账运转、隐性债务显性化等。各方的压力使传统的公共养老保障制度在财政上出现了支付危机。     

银发中国的年轻时代

策划人语:同一个事物,悲观主义和乐观主义的结论截然不同。对于中国已经进入老龄化这个问题,政府所要面对的只有一个严峻的现实:全国现在有60岁以上的老人1.32亿,超过我国人口总数的10%。这个数字还在以每年3.2%的速度增加,到2050年将达到4亿,占全国人口的25%。中国正在以大规模、快速度的方式进入老龄化社会,而我国基本养老保险制度的建立才有二十几年的历史。相对庞大的老人队伍,相对迅捷的老龄化脚步,相对还没有更多积累的养老保险基金,中国的基本养老保险制度还太年轻了。但正如生命之不断成熟一样,中国的养老保险制度也必将走向完善。…     

养老保险隐性债务问题研究

社会统筹和个人账户相结合是当前我国企业职工基本养老保险制度的基本模式,不仅体现了社会互济和再分配的公平原则,而且体现了激励机制,对于划分政府和个人责任、实现部分积累应对老龄化、实现养老保险可持续发展具有重大意义。但是,由于我国现行统账结合的养老保险体系建立时间较短,养老金支付负担较重,个人账户的结余大部分用于支付现有离退休人员养老金,没有形成实账积累。因此,近年来由隐性债务造成的养老金缺口问题逐渐暴露出来。事实说明,依靠企业长期负担高费率来消化隐性债务难以为继,既不利于搞活国有企业,又不利于扩大养老保险的…     

刍议养老保险基金的投资运营

随着养老保险制度改革的不断深入，目前我国已经初步建立起由基本养老保险、补充养老保险、个人储蓄性养老保险组成的养老保险体系，历年积累起来的养老保险基金数额不断增大，至２０００年底，全国养老保险基金滚存结余９００多亿元。这些积累起来的养老基金，是专门用于支付职工年老退休后的养老金，以保证其退休后的基本生活需要，是职工退休后重要的经济来源，具有负债的性质。根据测算，至２０３０年，我国６０岁以上人口将达到３亿，退休人口占就业人口的比例将达到４７％，成为名副其实的老龄化社会。为了满足到期支付的需要，保证退…     

浅议做实基本养老保险个人账户

我国社会统筹和个人帐户相结合的个人账户基金预筹制度在施行过程中,个人账户记载的个人缴费和单位划转金额并没有实实在在的存款与之对应,个人账户是有名无实的"空账".这种现象违背"统账结合"设计的初衷,关系到养老保险制度可持续发展问题.     

“做活”社保基金个人账户的思考

个人账户是在社会保障基金运作中通过强制性或各种激励措施，使公众个人将收入的一部分储存起来用于未来可能发生的当期难以承担支付需要，目前主要用于养老保险。我国目前的个人账户尚处于试点阶段，1993年11月国务院发布的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出“城镇职工养老和医疗保险由单位和个人共同负担，实行社会统筹和个人账户相结合的制度”，首次明确了“个人账户”的概念；1995年3月1日国务院发布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，明确了建立新的社会保障制度的基本框架。主张实行社会统筹和个人账户相结合的基本保险制度；1997年7月16日国务院正式发布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，由此，全国大部分省市普遍建立了个人缴费和社会统筹相结合的社会保障制度。我国市场经济体制下的新型保障制度，由过去以政府、企业承担为主，转向社会统筹与个人账户相结合的部分积累制。     

“柔性延长退休”政策的初探

我国的养老保险制度于1951年初步建立,具有60多年的发展历史。目前我国基本养老制度是采用社会统筹和个人账户相结合的方式,在养老保险金的筹集上采用国家,企业和个人共同负担的形式,社会统筹部分由国家和企业共同筹集,个人账户部分则由企业和个人按照一定的比例共同缴纳。但是随着老龄化社会的到来,老年人数量的不断的增多,我国养老金总量已经不足以支付给我国的退休人员。因此,上海市率先开展实施"柔性延长养老"的政策,希望能够增加养老金的基数,减轻养老金支付的压力。本文将在分析此政策利弊的基础上提出三条建议,以此完善现行的"柔性延长退休"政策。     

浅议做实基本养老保险个人帐户

我国社会统筹和个人账户相结合的个人账户基金预筹制度在施行过程中，个人账户记载的个人缴费和单位划转金额并没有实实在在的存款与之对应，个人账户是有名无实的“空账”。这种现象违背“统账结合”设计的初衷，关系到养老保险制度可持续发展问题。     

社会保障资源配置问题的思考

一、社会保障资源配置中存在的问题1.隐性赤字是制约我国社会保障制度的瓶颈。为了避开人口老龄化对养老基金的压力,我国基本养老保险基金模式选择了社会统筹和个人账户相结合的部分积累基金制。然而,由于在新旧体制的衔接中,要解决企业的“双重负担”问题,作为权宜之计,将个人账户中企业交纳的部分先作为“空账”,希望通过保持较高的企业交费率今后逐步填实。但实际情况却是,不仅个人账户中企业缴纳的部分没有填实,连职工个人缴纳的部分也被挪用发放养老金。一些地方的交费率高达29%,仍入不敷出;不仅个人账户全被透支,就连过去实行现收现付…