浅谈县（市）级政府采购质疑和投诉

在政府采购活动中，供应商相对处于弱势地位，所以在维护自身权益时，会遇到这样或那样的问题。本文主要阐述了县级政府采购活动中质疑和投诉的成因。以及有效减少质疑和投诉的主要途径。     

论建立公共财政下的社会保障预算

一、公共财政下建立社会保障预算的必要性，公共财政的提出，使得我们对政府在市场经济条件下的定位和活动范围有了更准确的认识。公共财政实质上是市场经济财政，其存在、发挥作用的领域就是“市场失灵”的领域，也就是说以“市场失灵”为标准，凡是市场能有效解决的，财政不应介入；凡是市场不能或无法有效解决的，财政应有效介入。而社会保障事业正是“市场失灵”的一个重要领域，社会保障不能领先市场经济来有效提供，但它又是市场经济正常运行的外部条件，所以必须由政府来出面组织，无论从资金筹集，还是从使用安排上看，财政在社会保障事业中都占据主体地位。因此，为了发挥政府对社会保障事业的领导和促进作用，必须将社会保障收支纳入国家预算管理，建立社会保障预算。     

关于建立我国社会保障预算的构想

社会保障预算是国家以法律和行政性手段筹集并管理的社会保障收入及用此项收入安排支出的特定预算.它是公共财政预算的重要组成部分,也是发展我国社会保障事业的重要制度保障,然而我国目前尚无真正意义上的社会保障预算.应进一步加强相关理论研究,采取有效措施加快建立社会保障预算的步伐,以确保社会保障事业健康发展和社会繁荣稳定.     

建立中国特色的社会保障预算

自８０年代以来 ,随着经济体制改革的逐步深入 ,我国对传统的社会保障制度进行了一系列的改革。社会保障预算是国家在维护社会稳定 ,保障公民生活 ,实施扶贫救助及各项社会保障基金投资运营活动中的收支计划。逐步尝试建立适合中国国情的社会保障预算不仅直接关系着社会保障基金的规范管理 ,而且关系到体制改革和经济发展。一、建立社会保障预算的必要性（一）建立社会保障预算是强化财政职能和宏观经济调控的需要。在新的市场经济条件下 ,要求政府将财政的职能转变到社会管理和公共服务方面来 ,社会保障就是政府作为社会管理者最主要的一项…     

加强县(市)级财政管理的思考

一、县(市)财政管理存在的主要问题(一)预算编制不规范一是预算编制格式不统一。如对上级财力补助部分,有的县(市)按控制数编制,有的县(市)按上年实际数编制,还有的县(市)未将财力补助编入预算。二是预算编制不科学、不完整、简单粗放。     

县（市）、市级医疗保险基金统筹实务研究

目前中国社会医疗保险基金统筹层次由县（市）级统筹到地（市）级统筹、进而逐步向省级统筹转变.根据Z市的具体情况来看,市级统筹的实施的确显示了一定的先进性,但没有彻底解决问题,问题的解决需要顺着统筹层次提升的逻辑寻找新的层次定位.