河南省农业适度规模经营:现状、问题与对策探讨

发展农业适度规模经营是在家庭承包经营基础上实现新型农业现代化的重要途径。文章作者在调查问卷的基础上,运用描述性统计方法分析了河南省农业适度规模经营的现状,指出小规模的、细碎化的土地经营仍是河南省农业生产经营和土地利用的主要特征,通过剖析农业适度规模经营过程中存在的问题,探讨了河南省推动农业适度规模经营的对策建议。     

论我国农村土地承包经营权流转中存在的问题

随着我国改革开放的深入,农村经济社会发展出现了巨大变化,以家庭承包经营的农业生产模式的局限性逐渐显露,适度的土地集中对于促进农业增产、农民增收及农业现代化非常重要。于是,农村土地流转就成为一个必然的选择。但是,当前我国农村的土地流转问题不少,有些问题还相当严重。因此,规范农村承包土地的流转就成为一个亟待解决的问题。     

中国农业经营格局的演变与现代农业的实现路径

随着我国经济和社会发展步入新常态,工业化、新型城镇化与农业现代化的协调发展逐渐成为解决人口、经济发展与土地紧张矛盾的根本出路,问题在于工业化和新型城镇化的推进必然压缩农业发展的土地资源,现代农业的转型因而成为必然选择。通过梳理中国农业经营格局的演变过程,结果显示:随着我国农业发展到一定高度,家庭联产承包责任制在政治上逐渐导致了基层政治的虚无化,在经济上导致了农业内生增长动力的逐渐丧失,在社会层面则是影响了乡村生活方式的现代化转型。与此同时,中国农业的未来又离不开家庭这一基本单位,现代农业的实现路径在于:以新型城镇化保障现代农业的高质量要素投入;以土地发展权保障现代农业的适度经营规模;以政府调控保障农民更好地融入现代农业市场体系。     

家庭与现代农业经济组织的功能与界限

有效的经济组织是现代化农业的重要组成部分,而关于家庭与市场组织的功能与界限在当前我国农业现代化组织形态理论研究与实践探索中存在分歧。对世界发达农业的经验考察表明：家庭农场是农业生产经营活动的基本单位,劳动力长期雇佣行为主要集中在动物养殖活动当中,农业现代化程度与农场的土地规模无显著关系,而以家庭农场为基础的农业专业化服务组织和农业合作组织普遍存在。当前的农业技术和制度特征决定了现代农业组织形态应以家庭农场为基础,并通过专业化服务组织和合作组织实现农业生产经营的专业化和规模经济。因此,我国在推进农业经济组织现代化的进程中,应坚持以家庭和家庭农场为基础,并支持专业化服务组织和合作组织的成长,而以雇佣方式扩大农场规模的政策需要慎重推行。     

我国的农地制度对农业规模化经营的影响

当前“三农”问题已经成为影响社会稳定、关系到经济社会国计民生实现社会主义生产目的的重要问题。实践证明,因地制宜的发展农业规模化经营是解决“三农”问题的重要举措。但是,当前的农地制度阻碍了土地的流转,成为扩大农业生产规模的绊脚石。本文着重分析了当前的农地制度如何阻碍了农业规模化经营的实施。     

培育新型农业经营主体

近年来,在土地流转的基础上,我国已经形成了包括家庭农场、农民专业合作社和农业企业在内的新型农业经营主体。它们既是农业商品化生产的主体,也是农业现代化的主体。需要重新构建农业社会化服务体系,以促进新型农业经营主体的进一步发展。     

家庭农场发展与农村土地产权制度改革——农业经营制度创新背景下的“三权分置”改革

目前,我国农业生产经营呈现农场化经营趋势,家庭农场适应规模经济要求,代表现代农业未来的发展方向。农村土地产权制度改革服务于农业经营制度创新,家庭农场等新型农业经营主体发展必然要求土地产权制度的变革。根据山东省潍坊及德州地区家庭农场的调研情况,土地流转是家庭农场发展面临的难题,农民土地产权效力弱的状况急需改善。"三权分置"政策在农村土地承包制度的基础上完善和发展,依照产权细分和促进土地产权交易的路径进行制度完善,为农业经营制度创新提供必要的前提和基础。     

农业家庭承包经营制度的演变逻辑与完善路径

我国的农业家庭承包经营制度从产生到不断完善有着需求诱制性制度变迁特征。农业生产的特性以及家庭经营的独特优势使农业家庭经营具有广泛的适应性和旺盛的生命力。我国人多地少的国情决定了从小规模家庭经营走向土地适度规模经营是一个渐进的、长期的历史过程,而我国实现农业现代化的关键在于促进农民合作社、公益性服务机构和经营性服务组织的建设,为普通农户和规模经营主体提供统一服务,实现服务的规模经营。     

农业适度规模经营的理论与实践——以河南省为例

农业适度规模经营以规模经济理论为基础,由于农业生产的特殊性,所以现实中并不存在农业生产的最优规模,只能是适度规模经营。河南省人多地少,农业生产以小规模农户分散经营为主,"三农"问题尤为突出。适度规模经营是解决河南省农业小生产与大市场、小规模与现代化、社会效益与经济效益等一系列深层次矛盾的重要途径和必然选择。随着农地流转速度加快,河南省农业规模化经营态势日趋明显,农业基础设施条件逐步改善,现代农业技术和农地集约利用水平不断提高,农产品品质稳步提升,规模经营效益逐步显现。为解决农地流转比例仍然偏低且区域不平衡,资金短缺、融资难,农业基础设施仍然薄弱,新型农业经营主体参差不齐等突出问题,河南省农业适度规模必须结合区域人地关系状况循序渐进、因地制宜,积极发挥政府的规划、引导、扶持、服务和管理职能,逐步建立健全农地流转的市场机制,激活土地流转供给和需求的动力机制。     

我国家庭农场研究进展与展望

2013年中央一号文件的发布促进了我国家庭农场的快速发展,也掀起了家庭农场研究的热潮并一直延续至今。乡村振兴战略的实施为家庭农场发展带来新的机遇,如何在新时代实现家庭农场高质量发展给家庭农场研究提出了新的课题,因而有必要对已有的家庭农场研究文献进行梳理总结,为进一步深化和拓展家庭农场研究提供启示和方向。本文通过回顾和梳理CSSCI收录的题目包含“家庭农场”的382篇论文,从家庭农场的概念特征与地位作用、形成原因与发展条件、发展模式与经营模式、适度经营规模与经营效率（绩效）、制约因素与应对策略等5个方面总结其主要研究成果：（1）家庭农场是介于企业和普通农户之间的农业经营主体,既有“家庭”的特征,也有“农场”的属性;当前,家庭农场是新型农业经营主体的生力军,是推动农业现代化和乡村振兴的主要力量之一。（2）制度供给与制度需求的不均衡催生了家庭农场;我国家庭农场的产生与工业化和城镇化的快速推进密切相关,而制度改革是家庭农场形成机制中的关键因素;家庭农场的持续发展需要有相应的土地流转和新型职业农民培育制度、农业社会化服务体系、市场机制和政府支持、投资保障和社会保障等。（3）人多地少的基本国情决定了适度规模经营是我国家庭农场发展的基本方向和主要模式;各地资源状况和发展水平存在巨大差异,家庭农场实践也形成了多样化的发展模式和经营模式。（4）家庭农场经营规模要“适度”,而“适度”的标准对于不同地区、不同类型的家庭农场具有显著差异;我国家庭农场的经营绩效明显高于普通农户,但经营效率普遍不高,尤其是技术效率水平整体偏低;家庭农场的经营效率和绩效受到农场主及其家庭特征、农场经营方式和技术水平、经营环境和配套设施、农业扶持政策和政府补贴等因素的影响。（5）我国家庭农场发展仍然面临诸多制约因素,比如：农场主素质不高、经营管理能力欠缺,农场经营规模或方式不当、投资不足、技术水平不高,土地产权和流转制度有待完善,融资较为困难,农业社会化服务体系不健全,政府扶持力度不够等,应从土地流转、农地改革、农业社会化服务体系、农场主培育、金融支持、财政补贴等方面加以完善。我国学者对家庭农场进行了广泛深入的研究,并产生了大量富有成效的研究成果,但还存在一些问题有待进一步深化和拓展,如：截面分析较多,长期跟踪分析不足;经济学角度分析较多,多学科分析不足;国内分析较多,国际比较分析不足。     

我国农业现代化深层次的问题及对策选择

中国农业现代化建设要合理利用自然资源 ,保护生态环境 ,同时还要利用具有中国特色的传统技术和国外的高新技术 ,建设符合中国国情的非传统农业现代化 ,并实施可持续发展战略。文章对我国50余年农业现代化的实践进行了总结 ,分析了农业现代化过程中面临的深层次问题 ,根据“十五”计划和2010远景规划 ,提出了发展对策。     

建设我国科学农业现代化的思路和对策

一些已实现农业现代化的国家的办法,不能解决我国农业现代化的问题,只有建设科学的现代化才 是适合我国国情的可行之路;还包括建设科学的农业现代化的内涵及外延;建设科学的农业现代化的思路和 对策。     

科学发展观视域中的现代农业论

现代农业论思想是在科学发展观的指导下,在促进新农村建设、增加农民收入和提高农业综合生产率的背景下提出的,具有深厚的理论基础和十分丰富的内涵。它是中国特色农业现代化道路的题中应有之义,它着眼于提高农业科技进步水平,把农业现代化提升到社会主义新农村建设首要任务的战略高度,提出了农业现代化与工业化、城镇化“三化”同步推进的命题,丰富和发展了中国特色农业现代化道路的思想。     

农业现代服务业的引植与中国农业现代化制度的创新

依赖于农业生产机械化、水利化和化肥化道路,欧美发达国家成功地完成了农业现代化。中国复制欧美模式六十余年,至今仍未完成从小农经营向现代农业生产方式的转变,与实现农业现代化的目标相去甚远。因此,中国应对现行的农业现代化制度安排进行反思和创新。现代服务业具有现代科技和信息技术的产业优势,移植农业现代服务业来改造传统农业,不仅符合现代服务业拓展其服务空间的需要,而且能够有效地创新中国农业现代化实现制度。虽然中国新型农业现代化制度有其内在需求与供给机理,但要实现其制度设计,至少应在学习、技术、产业、政策等方面进行制度创新。     

也谈农业现代化的现实进路

我国的农业现代化早已处于并将长期处于＂化＂的阶段,其总耗时为一百年左右。基于现实国情,我国应采用小农式的农业现代化之路,但小农模式本身不足以保证农业现代化的实现,必须在工业重心下移与农民职业化方面求得突破。     

财政支农支出对农业现代化的影响效应研究——基于动态面板数据的实证分析

文章基于全国30个省、直辖市和自治区2003--2011年的数据,运用动态面板数据模型分析了财政支农资金构成对农业现代化的影响效应。研究表明：财政支援农业生产支出和农村救济费支出对农业现代化具有显著的正效应,农业综合开发支出对农业现代化的影响不显著;第一产业增加值占地区GDP比重、农村恩格尔系数则与现代农业发展水平呈负相关关系。     

绩效与不足:以民国江西农业院为中心的考察

民国江西农业院在其存在的14年的历史中,大力从事农业科技研究、农业科技推广、农事教育等方面的工作,取得了多方面的成就,在某种程度上促进了江西农村社会的现代化.然而,从总体上来看,尽管民国江西农业院的科技工作者们作出了不懈努力,但农业院的社会和经济绩效都严重不足,最终没有达到复兴农村的目标.这个历史教训是值得我们当代人深思:解决“三农”问题,有赖于科技兴农,也有赖于农村人才的引进与培养,更在于农民本身的参与和一个稳定的社会环境.     

中国重要农产品流通现代化水平测度与实证研究——基于2000-2014年度省际面板数据

基于2000年-2014年度省际农产品流通相关的面板数据,通过基础能力现代化、发展状态现代化及流通功能现代化三个评价指标,对我国农产品流通现代化水平进行测度,得出相对于中西部而言,东部地区的农产品流通发展处于较为稳定水平,流通的现代化水平也相对较高的结论。并根据研究结果,提出了积极提升农产品流通规模与效率、消除部门或者区域农产品流通壁垒及加大农产品流通模式的建设力度等有针对性的对策建议。     

中国农村现代化问题探微

本从建国以来我国农村现代化的三次思潮出发，提出当前阻碍现代化进程的“三农”问题，探讨实现农村现代化的基本途径，并分析我国农村现代化的现实条件，旨在坚定人们对农村经济和社会发展的信心。     

风险社会视阈下的农业现代化研究演进与发展——基于CiteSpaceIII的文献计量分析

将Web of Science收录的农业现代化相关文献作为数据样本,利用CiteSpace Ⅲ软件绘制出农业现代化研究的科学知识图谱,直观地反映国外农业现代化的学科主题、研究路径、研究热点等。研究认为,现阶段国外农业现代化研究处于高峰期,欧洲在此领域具备领先实力。可持续发展、生态现代化与城镇化是当今农业现代化研究的重点领域,具体研究侧重于农业现代化与具体学科、具体问题的结合。